三年举动方案今年收官 银行保险业持续完善公司管理

来源: 中国经济网 ?2022-03-25 09:44:54

  健全的公司管理是金融业防备化解严重风险、完成长期稳健350vip葡亰集团的重要基础和保障。根据银保监会此前出台的《健全银行业保险业公司管理三年举动方案(2020-2022年)》,2022年是最后一年。有哪些工作计划和安排?三年公司管理,成效如何?各方都拭目以待。

  据银保监会有关部门担任人引见,2021年以来,银保监会积极推进公司管理制度建设,实在做好公司管理评价以及股权和关联买卖整治,不断深化行业公司管理改革,获得了初步成效。

  在股东股权和关联买卖领域,推进监管的“强光”照进“灰色地带”。相关监管制度得到进一步完善,违规行为在一定程度上得到遏制,如:出台银行保险机构大股东行为监管办法和关联买卖管理办法,从严规范约束大股东行为,督促股东依法行使权利、严厉履行义务,强化银行保险机构关联买卖管理主体责任,丰富禁止性规定和监管措施,重点防备大股东不当干涉和利益保送风险。

  同时,持续开展股权和关联买卖专项整治。开展专项整治和“回头看”以来,共清退违法违规股东2600多个,处罚违规机构和责任人合计1.4亿元,处罚责任人395人,督促内部问责处理360家次,问责个人5383人次,严峻打击了资本造假、股权代持等突出成绩,构成有效震慑。集中分四批次向社会公开81家严重违法违规股东名单,进一步强化了市场约束。

  据引见,银保监会经过持续提升银行保险机构公司管理运转的规范性,建立并实施覆盖全部商业银行和保险机构的公司管理监管综合评价体系,连续两年开展评价,及时发现并督促机构完善公司管理薄弱环节。另外,将评价结果与市场准入、现场检查及高风险机构改革重组和风险处置相结合,自动向社会公开评价结果总体状况。

  从2021年评价结果来看,银行保险机构公司管理程度总体波动并呈现向好变化。被评为E级(差)的机构138家,较2020年减少44家,占比下降2.7个百分点。从具体领域看,银行保险机构在推进党的领导与公司管理无机交融、规范股权和关联买卖管理、健全董事会管理等方面呈现出积极变化。

  值得留意的是,在中小机构公司管理方面,虽然由于机构数量众多、状况复杂,管理难度较大,但近年来经过积极推进对中小机构的市场化重组等措施,相关工作获得一定进展。如2021年内,辽沈银行、山西银行、秦农银行和中原银行等中小银行成功新设或合并。

  不过,也有业内专家提示,银行合并重组的后续效果还需进一步观察,较为常见的成绩是机构之间能否有效衔接,包括内部机构设置、管理模式、企业文明、业务分配等各方面都需求有一个磨合的过程,另外,债务成绩、历史遗留成绩等也可能耗费较多成本。

  除了合并重组,多渠道充实资本金来源也有助于处理中小银行资金短缺成绩,防备化解相关风险。德勤此前发布研讨报告显示:一些中小银行经过IPO上市等举措,短期内就可以引入大量社会资金。从长远看,中小银行还必须经过改善本身的公司管理结构,才能持续吸引资本注入。

  目前,银行业保险业公司管理监管的制度体系日趋完善。2021年以来,银行保险机构公司管理准绳、银行保险机构董事监事履职评价办法、银行保险机构绩效薪酬追索扣回机制的指点意见等相继出台,从纲领性制度到推进董事监事履职、发挥薪酬导向作用的实践操作规程等相关规制逐一建立。

  银保监会有关部门担任人表示,下一步,银保监会将以提升中小银行保险机构公司管理质效为重点,完善公司管理评价体系,推进党的领导与公司管理无机交融,规范大股东行为及关联买卖,健全三会一层履职评价和监督制衡,探求差异化监管,不断推进银行业保险业公司管理改革获得新成效。


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