350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯    为支持企业依法依规赴境外上市，进步境外发行证券与上市过程中相关保密和档案管理工作的规范化程度，推进深化跨境监管合作，证监会会同财政部、国家保密局、国家档案局对《关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定》(证监会公告〔2009〕29号)进行修订，构成了《关于加强境内企业境外发行证券和上市相关保密和档案管理工作的规定(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。

       针对近年来境外发行上市相关新状况、新成绩，本次修订拟次要对原规定作出以下调整:一是完善法律根据，添加《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国注册会计师法》等有关法律法规作为上位法。二是调整适用范围，与《国务院关于境内企业境外发行证券和上市的管理规定(草案征求意见稿)》相衔接，明确适用于企业境外直接和间接上市。三是明确企业信息安全责任，为境内企业境外发行证券和上市活动中境内企业、有关证券公司、证券服务机构在保密和档案管理方面提供更明晰明确的指引。四是完善跨境监管合作安排，为安全高效开展跨境监管合作提供制度保障。

       国家继续支持各类符合条件的企业赴境外上市，不断深化跨境监管合作，置信规定修订将进一步提升境外上市企业的合规程度，促进境外上市活动健康有序350vip葡亰集团。欢迎社会各界提出宝贵意见，证监会和有关部门将根据公开征求意见状况，进一步修正完善规定，履行法定程序后尽快发布实施。

       2022年4月2日，证监会公布《关于加强境内企业境外发行证券和上市相关保密和档案管理工作的规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》)，向社会公开征求意见。针对各界关注的成绩，记者采访了证监会有关部门担任人。

       1.问:现阶段修订《关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定》(证监会公告〔2009〕29号)的次要考虑是什么?

       答:上述规定出台于2009年，在当时状况下对规范境外上市相关保密和档案管理工作发挥了积极作用。十多年来，相关的法规和制度环境明显变化，市场和监管理论不断深化，前述规定日益不顺应新的情势。

       本次修订，将为境外上市触及的相关保密和档案管理工作提供愈加明晰的指引，便利有关市场主体依法依规高效开展境外发行上市活动;将指点企业妥善管理涉密和敏感信息，履行好维护国家信息安全的主体责任;也将有助于相关监管部门与境外监管机构安全高效开展包括联合检查在内的跨境监管合作活动，共同维护全球投资者权益。

       2.问:《规定》的发布对促进境外上市活动有何积极意义?

       答:中国证监会坚定支持企业根据本身志愿自主选择上市地。《规定》的修订旨在进一步加强境内企业境外发行上市相关保密和档案管理工作，明确上市公司信息安全责任，维护国家信息安全，减少不必要的涉密敏感信息进入工作底稿，进步跨境监管合作的效率，表现了统筹开放与安全的理念，将促进中国境内企业境外发行证券和上市活动有序开展。

       3.问:《规定》对跨境监管合作，特别是审计监管合作有何积极作用?

       答:《规定》根据《证券法》第一百七十七条的规定，明确境外监管机构在中国境内进行调查取证或开展检查的该当经过跨境监管合作机制进行，证监会和有关主管部门根据双多边合作机制提供必要的协助。同时，结合跨境审计监管合作的国际惯例，删除了原《规定》关于“现场检查应以我国监管机构为主进行，或者依赖我国监管机构的检查结果”的表述。这表现了中国监管部门对跨境审计监管合作一向的开放态度，也符合相关国际惯行做法，将为安全、高效开展包括联合检查在内的跨境监管合作提供制度保障。

       4.问:《规定》要求企业向有关证券公司、证券服务机构提供关于执行《规定》第三条、第四条状况的书面阐明，能否将进步企业的合规成本?

       答:依法依规做好涉密敏感信息的管理，落实信息安全主体责任，是企业合规运营的重要内容。从理论状况看，企业向有关证券公司、证券服务机构提供包含涉密或敏感信息的文件、材料应属极多数状况。如因审计工作需求确有必要提供的，《规定》重申企业须按照相关法律法规履行必要的审批或备案程序，并要求企业保留履行程序和提供信息的相关记录并向中介机构提供书面阐明，不会给企业带来过高的合规成本。《规定》的落实，将提升企业维护信息安全和防备法律风险的才能，促进企业依法合规开展境外发行上市活动。