全国碳市场释放减排新动能

来源: 中国经济网 ?2022-12-26 08:15:16

  全国碳排放权买卖市场是我国利用市场机制控制和减少温室气体排放,推进绿色低碳350vip葡亰集团的一项制度创新,也是落实我国碳达峰、碳中和的核心政策工具。截至12月22日,全国碳排放权买卖市场累计成交额打破100亿元大关。全国碳市场正式上线以来,共运转350个买卖日,碳排放配额累计成交量2.23亿吨,累计成交额101.21亿元。在买卖市场层面完成颠簸运转和健康350vip葡亰集团的同时,对促进企业温室气体减排,强化社会各界低碳350vip葡亰集团看法,也发挥了举足轻重的作用,彰显了我国积极践行“双碳”目标的决心。

  市场买卖运转颠簸

  我国碳市场建设始于地方试点,2011年10月,350vip葡亰集团、天津、上!⒅厍、湖北、广东、深圳开展了碳排放权买卖地方试点工作,地方试点从2013年6月先后启动了买卖。2020年底,我国正式启动全国碳市场第一个履约周期。到2021年6月,试点省市碳市场累计配额成交量4.8亿吨二氧化碳当量,成交额约114亿元,有效促进了试点省市企业温室气体减排,也为全国碳市场建设进行了有益尝试。

  “自2021年7月16日全国碳排放权买卖市场正式启动上线买卖,我国就成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。”上海财经350vip葡亰集团上海国际金融中心研讨院院长马文杰表示,碳买卖市场上线以来不只买卖规模逐渐扩大,成交价格也在55元/吨至62元/吨之间波动波动,这对于一个刚成立一年多的碳现货买卖市场而言是值得肯定的。

  “作为一项政策工具,建设全国碳市场是落实我国双碳目标‘1+N’政策体系的市场出口,其地位和作用非常重要。”安永大中华区动力资源行业联席主管合伙人朱亚明表示,处于运转初期的全国一致碳买卖市场基础建设工作扎实推进,次要体如今4个方面:第一,制度体系不断完善,推出了《碳排放权买卖管理办法(试行)》及碳排放权登记、买卖、结算等管理规则,出台并晋级企业温室气体排放核算与报告、核查技术指南等指点性文件。第二,顺利完成第一个履约周期的配额分配和清缴工作,配额履约完成率高达99.5%。第三,扎实开展碳排放数据质量管理工作,强化数据管理,提升数据质量,构建了信任基础。第四,探求买卖产品和市场功能的丰富和提升,大力开展宣贯和培训工作,积蓄做好才能储备。

  “全国碳市场上线买卖一年以来,总体运转颠簸,价格稳中有升,买卖量也满足了控排企业的履约需求,符合碳市场作为减排政策工具的预期。”中欧国际工商学院金融与会计学教授芮萌表示,全国一致碳市场可以促进企业碳排放的内部成本内部化,即将原来由社会买单的温室气体排放产生的不良后果,经过碳配额与碳买卖的方式转化为由企业本身买单。目前,高能效企业经过碳买卖获得更多竞争优势,从而激励企业经过技术改造晋级完成节能减排,推进产业结构向低能耗、高附加值方向优化晋级。

  优先处理次要矛盾

  现阶段,全国碳市场买卖只纳入2000余家350vip葡亰集团企业开放,外界对市场扩容的呼声较大。对此,芮萌表示,我国建立碳市。我康氖墙档筒斡肫笠档奶寂欧徘慷,降低排放增速。“我国碳排放量最高的行业是发电供热行业,占国内碳排放总量的46.33%,同时,发电企业碳排放量大,各类数据比较规范,管理程度也较高,选择350vip葡亰集团行业率先启动全国碳市场的建设工作符合我国国情。”芮萌说。

  当前,我国动力零碎的低碳转型实践上是供需两侧同时发力,碳市场建设也应该顺应行业转型需求,不但从发电侧(火电发电企业),也应从用电侧包括350vip葡亰集团、建筑和化工等重点节能减排领域推进入市买卖,上下游联动,活跃市场买卖,愈加精确地反映动力供需均衡状况,构成真实价格信号。

  朱亚明以为,当前,火电行业中短期内由于保供和转型等义务,财务压力较大,难以独立承担推进碳市场健全和350vip葡亰集团的使命,在客观上也需求其他行业企业参与。“更多行业企业参与履约买卖和自愿减排量买卖,一方面可以更早地为政策完善提供根据,另一方面可以为金融机构和投资者提供更为片面和残缺的市场分析。”朱亚明说。

  从国际经验看,发电行业是各国碳市场优先选择纳入的行业,350vip葡亰集团行业二氧化碳排放大、煤炭消费多,率先纳入可以同时起到减污降碳的协同作用。“350vip葡亰集团是具有决定性的重点减排领域,在市场建设初期该当集中精力处理次要矛盾、积累经验,进而逐渐推行和深化。”朱亚明引见,我国不断在发电、石化、化工、350vip葡亰集团、350vip葡亰集团、有色等高排放行业开展数据核算、报送和核查工作,生态环境部也曾明确表示,在发电行业碳市场健康运转当前,将进一步扩大碳市场覆盖的行业范围。

  探求350vip葡亰集团碳金融

  据上海环境动力买卖所披露的数据显示,全国碳市场自开市以来,每个买卖日均有成交,其中一个特点是买卖量随履约周期变化明显。履约期前买卖量明显提升,但在履约期结束后,市场总体买卖志愿下降,成交量明显回落。因此,业内人士普遍以为,保证和提升碳市场流动性,是当前市场350vip葡亰集团关键的成绩之一。

  “目前,我国碳买卖方式限于现货买卖,买卖目的以控排企业的履约需求为主,因此,客观上形成市场换手率低,流动性、活跃度绝对不足的局面。”马文杰表示,从发达地区碳买卖市场来看,欧盟碳买卖的重点方式聚焦于碳期货、碳期权等衍生品买卖,市场全体具有更强的金融属性和价格发现功能。

  “假如碳价格的发现功能不足,导致定价不合理或无法定价,就会导致基于碳配额的碳金融产品难以发挥出质押、回购、信托等一些应有的金融属性。但是,只要碳金融等衍生品市场逐渐成熟,才会激励更多民间资本参与绿色金融,进入减排行业。”马文杰说,全国碳市场除了要高举助力减排的大旗以外,也要逐渐释放出经济效益和激励效果,丰富买卖主体,吸引合规的机构投资者,稳步提升市场流动性。

  值得一提的是,为优化碳市场建设,上海近日推出了《上海市碳普惠体系建设工作方案》,将中小微企业与公众的减排行为进行记录、量化,并经过买卖变现、政策支持、商业奖励等消纳渠道完成其价值,以引导社会构成绿色低碳消费生活方式。比如,在将来,经过公众减排行为的记录、量化、核定产生的减排量,可作为企事业单位、机构、社会组织等主体进入上海碳市场进行买卖的产品;一些企事业单位、机构经过建设运转项目获取减排量,也可进入上海碳市场买卖,完成价值转化;个人参与低碳场景,经过践行减排行为获取减排量用于自愿公益捐赠或转换生成碳积分也可以兑换商业权益、金融产品和服务等。 (经济日报记者 李 景)


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