中共中国建设银行委员会关于十九届地方第八轮巡视整改进展状况的通报

来源: 地方纪委国家监委 ?2022-09-15 10:44:47

          来源:地方纪委国家监委网站 

  根据地方一致部署,2021年10月11日至12月20日,地方第十巡视组对中国建设银行党委开展了常规巡视。2022年2月24日,地方巡视组向中国建设银行党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展状况予以公布。

  一、党委履行巡视整改主体责任状况

  党委坚持以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点,坚决贯彻落实习近平总书记在听取巡视状况汇报时的重要讲话精神和党地方关于巡视整改工作部署要求,一直从政治上看成绩,从政治上抓整改。

  进步政治站位,深化思想看法。2022年2月21日,十九届地方第八轮巡视集中反馈会议结束后,立即召开党委会议,传达学习习近平总书记听取巡视状况汇报时的重要讲话精神,不断加强做好巡视整改的政治盲目、思想盲目和举动盲目。2月24日,地方巡视组反馈意见后,组织召开党委会议集体学习,专题研讨巡视整改工作。3月18日,召开落实地方巡视反馈意见整改工作动员部署会,要求全行各级党组织和党员干部把巡视整改作为重要的政治义务,上下联动、密切配合,真改实改、片面整改。5月13日,党委召开落实地方巡视整改专题民主生活会,进行了深入的思想洗礼和严肃的党性锤炼。6月30日,党委传达学习了地方政治局会议审议《关于十九届地方第八轮巡视金融单位整改进展状况的报告》有关精神,要求全行以愈加严厉的标准、更务虚的举措,持续深化推进巡视整改常态化、长效化。经过持续学习,全行深入看法到,巡视反馈就是政治鞭策,抓整改就是促350vip葡亰集团,巡视整改的过程就是自我革命的过程,必须从对党担任、对人民担任的高度来抓好巡视整改工作。

  加强组织领导,压紧压实巡视整改责任。成立党委落实地方巡视整改工作领导小组,党委书记任组长,党委副书记、驻建行纪检监察组组长任副组长,其他党委委员为成员。党委书记实在履行第一责任人责任,任整改工作领导小组组长并兼任办公室主任,带头认领重点难点整改义务,对一些长期性复杂性改革难题,带头抓、直接抓、具体抓,掌管召开征求意见座谈会,面对面听取党员群众意见建议,与班子成员、分管部门担任同志深化开展谈心说话,严肃督责、传导压力。集中整改时期,召开了14次党委会议、13次领导小组办公室会议,党委成员50多次专题研讨分管领域整改工作,一项一项推进整改义务落地。创新打造巡视整改数字化平台,对整改进展动态跟进、整改监督智能提示、整改状况“一屏”展现,整改全过程线上精准管控。建立定期调度机制和日报、周例会制度,编发整改工作简报7期、工作动态34期,推进工作落实。

  强化统筹协同,建立巡视整改工作推进机制。设立党委落实地方巡视整改工作领导小组办公室,下设整改综合组、组织人事工作整改组、巡视工作整改组、服务虚体经济质效提升整改组、防控金融风险整改组、监督责任整改组等6个专项整改组,抽调精干力量,组成工作专班。总行各部门、一级分行、子公司仔细落实党委部署,按照分工把巡视整改义务落实到本单位领导班子、承办部门和具体人员。全行构成了“党委负总责、领导小组牵头抓总、党委成员分工落实、专项整改组分类推进、责任部门具体承办、驻建行纪检监察组全程监督”的整改工作格局。成立落实地方巡视整改监督工作小组,围绕精确把握监督要求、压实党委主体责任、督促开展专项管理、巩固拓展整改成果等整改义务,建立监督台账、强化督导审核,对党委开展嵌入式、全过程监督,累计发送监督提示函7份,现场督导30余次。

  坚持成绩导向,研讨制定整改方案。牢固树立“一盘棋”整改工作理念,从严从实研讨制定整改工作方案,对本轮巡视反馈党委成绩、上轮巡视整改深层次不到位成绩、审计指出仍未完成及仍需持续整改成绩,逐条梳理、逐项研讨,制定整改措施,列出成绩清单、义务清单和责任清单,实施台账管理,动态跟踪监测,严厉对账销号。针对专项检查选人用人工作反馈意见、专项检查巡视工作反馈意见,分别制定专项整改方案和整改台账,与反馈党委意见整改工作上下衔接,一体研讨、一体部署、一体落实,确保整改全覆盖。同时制定《违犯地方八项规定精神典型成绩专项管理工作方案》,深化开展专项管理。

  二、巡视反馈重点成绩整改落实状况

  党委坚决扛起巡视整改主体责任,聚焦巡视反馈指出的成绩,逐条对照,真抓实改,将巡视整改的过程作为坚持和加强党的领导的过程,融入日常工作、融入深化改革、融入片面从严治党、融入班子队伍建设,确保党的路线方针政策和党地方决策部署在全行各层级落实到位。截至目前,应在集中整改期内完成的整改措施已全部完成,后续相关整改措施正在积极推进。

 。ㄒ唬┕赜谘肮岢沟车拇葱吕砺酆拖敖阶苁榧侵匾甘局甘揪袢杂胁罹、服务虚体经济和国家建设存在弱项、防控金融风险工作仍需加强等成绩整改方面

  第一,强化学用结合、融会贯通

  1.在学懂弄通做实习近平新时代中国特征社会主义思想特别是习近平总书记关于金融工作重要论述上狠下功夫。巡视反馈以来,总行先后召开22次党委会议,传达学习习近平总书记关于金融工作、巡视工作和金融反腐工作等重要论述,以及习近平总书记在听取十九届地方第八轮巡视状况汇报时的重要讲话精神和党地方关于巡视整改工作的重要部署。制发党委理论学习中心组年度学习计划和教育培训计划,充分依托建行研修中心平台资源,引上天方党!⒅凶椴孔楦裳г旱扔胖首试,组织全行片面零碎学习。4月2日,以“不断加强‘三个才能’,为中华民族伟大复兴持续贡献力量”为主题组织党委理论学习中心组集体学习,重复习近平总书记对建设银行重要指示精神,持续深化看法和理解,进一步明确贯彻落实举措。6月22日,以“残缺精确片面贯彻新350vip葡亰集团理念,促进高质量350vip葡亰集团”为主题开展集体学习研讨,进一步精准把握新350vip葡亰集团理念对金融工作的内在要求,推进新金融举动拓维晋级。7月26日,党委理论学习中心组专题学习习近平经济思想,深入看法习近平经济思想的严重意义,片面领会核心要义和理论要求,推进习近平经济思想贯彻落实到新金融理论各领域全过程。加大对下级党组织理论学习的监督和指点,带动和促进全行零碎进步政管理论学习实效。研讨制定《关于推进全行党史学习教育常态化长效化的实施意见》,不断深化拓展党史学习教育成果。制定《总行机关“学习研讨、查摆成绩、改进进步”专项工作实施方案》,明确义务清单和工作台账,带头走好“第一方阵”。

  2.深化贯彻落实习近平总书记重要指示指示精神。将习近平总书记关于建设银行加强“三个才能”重要指示精神作为改革350vip葡亰集团的根本遵照,持续深化开展贯彻落实状况“回头看”。研讨制定《2022年综合运营计划方案和绩效考核办法》,围绕服务国家建设、防备金融风险、参与国际竞争等方面量化年度业务目标,加大财务资源配置,在KPI考核体系中强化“三个才能”考核。制发《2021-2025年境外业务350vip葡亰集团规划》,明确境外业务350vip葡亰集团目标,围绕持续提升业务350vip葡亰集团才能、特征化服务才能、合规运营与风险管控才能,确定5项重点义务和8项保障措施。优化境外机构规划和运营才能,突出区域片面经济伙伴关系协议(RCEP)地区重点境外机构高质量350vip葡亰集团要求,加大“稳外贸、稳外资”支持力度。在境外业务领域积极提升数字化、绿色化等特征化服务才能,“建行全球撮合家”平台助力中资企业进一步打开境外市场。不断提升境外机构合规运营才能,夯实业务350vip葡亰集团基础。对照习近平总书记对张富清同志先进事迹的重要指示精神,各级党组织经过组建“张富清突击队”“张富清服务队”、创建“张富清服务示范岗”,大力弘扬金融报国、艰苦奋斗、求真务虚、无私奉献的光荣传统和优秀作风。

  3.以人民为中心持续提升客户体验。围绕客户需求创新金融产品谱系,提升差异化服务才能。首创大数据普惠金融“跨境快贷”系列产品,为小微企业提供全线上、纯信誉、低利率的贸易融资支持,助力中小微外贸企业稳订单、拓市场。广泛开展金融知识宣讲,深化开展“3·15消费者权益保护教育宣传周及淡季营销数字化消保宣教”活动。完善消保审查机制,加强赞扬精细化管理,严厉落实首问担任制,压实赞扬处理责任,积极回应、妥善处理客户关切成绩。推行智慧政务平台,把政务服务事项引入网点和自助机,让社会共享复用建行资源。持续共享开放1.4万多个网点建设“劳动者港湾”,满足户外劳动者歇脚、喝水、上厕所的需求,传递对普通劳动者的尊重和关爱。实施“金智惠民”工程,将教育资源与社会大众共享,免费为小微企业主、乡村致富带头人、基层党务工作者举办培训班。

  第二,加大服务虚体经济和国家建设力度

  4.统筹抓好疫情防控和服务经济社会350vip葡亰集团。加大信贷投放和债券投资力度,助力波动宏观经济大盘。截至2022年6月末,境内人民币贷款新增1.54万亿元,同比多增3642亿元;债券投资新增7898亿元,同比多增5394亿元。经过加大信贷投放规!⑸罨钍谐”劾剩↙PR)传导运用、扩大贷款定价授权、下调重点领域内转价格等系列措施,推进贷款利率稳中有降。落实落细各项金融纾困政策,对承担疫情防控和应急运输义务较重的公路、铁路、航空、水运等交通运输企业,倾斜信贷资源,重点支持保障;对因疫情暂时遇困的物流企业,灵活采取展期、调整还款安排等方式给予续贷支持;对触及住宿餐饮、零售零售、文明旅游等行业的350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团成员企业给予优先支持;对小微企业提供续贷、贷款本金延期、给予宽限期、调整结息频率等政策安排,进一步紧缩免费项目数量;对参加疫情防控的人员和受疫情影响无法还款的客群,灵活调整还款安排和办理信誉卡延期还款。制定实施新版《中国建设银行服务价目表》,加强免费规范性约束,精简免费项目39个,进一步向实体经济让利。

  5.提升服务国家严重战略质效。制发《金融支持加快构建新350vip葡亰集团格局的实施意见》,从支持创新驱动350vip葡亰集团、打通经济循环畅通、处理社会民生痛点、优化国内大循环空间规划、推进高程度对外开放等方面制定了24条具体措施。修订完善服务国家区域350vip葡亰集团严重战略方案,印发2022年版《支持京津冀协同高质量350vip葡亰集团服务方案》《支持长三角区域一体化350vip葡亰集团服务方案》《支持粤港澳大湾区350vip葡亰集团服务方案》《支持东北片面复兴服务方案》《支持成渝地区双城经济圈高质量350vip葡亰集团服务方案》,完善《区域战略执行状况考核评价管理办法》《重点区域委员会联动工作规程》等配套制度文件,在信贷资源、财务资源、人力资源、审批授权、价格授权等方面加强政策支持保障力度。截至2022年6月末,京津冀、长三角、大湾区三大重点地区对公贷款同比多增2820亿元,东北、中西部地区对公贷款分别同比多增340亿元和1684亿元。强化先进制造业金融支持,印发《“十四五”金融支持制造业高质量350vip葡亰集团指点意见》《关于加强才能服务制造业高质量350vip葡亰集团的告诉》,进一步明确制造业贷款业务350vip葡亰集团目标,落实专属配套政策。持续扩大制造业白名单客户范围,在考核激励、经济资本计量、拨备承!⒍凼谌ǖ确矫娓枞轿挥呕菡。截至2022年6月末,制造业贷款余额占各项贷款比重10.80%,较年终提升1.31个百分点。大力350vip葡亰集团绿色金融,明确绿色350vip葡亰集团长期战略目标,制发《绿色金融350vip葡亰集团战略规划(2022—2025年)》《关于残缺精确片面贯彻新350vip葡亰集团理念 服务碳达峰碳中和举动方案》,提出助力动力绿色低碳转型、工业减污降碳等15大举动40项义务。做好动力领域重点项目金融支持服务,对接大型风电光伏基地建设项目,支持煤电、煤炭晋级改造。片面推行“技术流”评价体系,经过大数据技术完成知识产权在金融领域的“信誉化”“数字化”,打造科创企业金融服务新模式。在全行开展服务“专精特新”企业“专优工程”,建立专项活动、专属产品、专门服务、专项政策的“四专机制”。

  6.以新金融举动纾解社会痛点难点成绩。持续完善数字普惠新模式,大力推行数字化、生态化、一站式“惠懂你”综合服务平台,着力破解小微企业融资难融资贵成绩。截至2022年6月末,普惠贷款余额2.14万亿元,新增2671亿元。持续推进普惠线上贷款反欺诈规则和模型的优化及运用,强化贷款资金流向监测和预警管理。提升住房金融服务才能,因城施策做好差别化金融服务,满足居民合理住房金融需求,助力“稳地价、稳房价、稳预期”。深化推进住房租赁战略,提升住房租赁平台开放共享性,经过量化目标对住房租赁生态场景价值贡献进行分析,加快构成可持续的商业模式。研讨制定《全行技术才能建设规划》,围绕350vip葡亰集团、技术平台和运用分布式转型等领域开展端到端、体系化的技术才能建设。制定《2022年度科技研发项目实施安排》,促进对内服务和对外赋能无机交融。

  第三,强化防控金融风险

  7.健全350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团一体化风控机制。深化学习习近平总书记关于防备化解严重风险的重要论述,召开全行风险内控工作会议,逐项分析重点领域风险,推进全行上下加强风险看法,坚决守住风险底线。制定有关工作方案,明确总行党委领导下各级机构的严重风险防控工作职责。强化境外机构合规管理,修订有关管理办法,优化境外机构合规风险监测目标,动态监测和自动辨认境外机构合规风险。制发《信息零碎灾备体系建设方案》,加强信息科技风险管控,做好业务持续性管理,2022年底完成重要零碎灾备建设全覆盖。

  8.强化资产质量管控。做好金融风险逆周期前瞻管理,加强新情势下政策影响和风险趋向的分析研判,强化总行运营管理部门和一级分行风险管控责任。归纳、整理和反思信贷业务责任认定发现成绩,提炼总结共性成绩,及时督导整改,进一步提升信贷管理才能。制发《关于进一步加强贷后投后运营管理的指点意见》,建立大额客户(项目)贷后投后分级运营管理机制。进一步推进350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团客户关系树及一致风险视图零碎建设,丰富风险监控预警平台数据基。娣镀娣缦占嗫卦ぞ教ń饩、加入预警、白名单和负面名单等薄弱环节管理,强化预警处理和呼应,提升预警覆盖面与有效性。发挥集中诊断机制造用,优化不良资产估值模型,进步不良资产转让成交率和回收率。印发《公司类不良资产处置协同联动指引》,聚焦子公司不良项目,加强协同处置效能。

  第四,深化金融改革、完善内部管理

  9.强化改革顶层设计。党委坚持零碎谋划,统筹研讨处理重点难点成绩,围绕统筹加强“三个才能”与落实金融工作“三项义务”,坚决履行党委片面深化改革主体责任,建立完善党委统揽全局、协调各方的领导体制与工作机制,聚焦350vip葡亰集团中的痛点堵点,积极探求改革方法路径及实施措施,把改革落实到业务350vip葡亰集团、流程优化、前后台协同等运营管理工作中。为加强350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团化协同,提升政策传导和执行效果,进一步优化350vip葡亰集团350vip葡亰集团组织架构,设置6个业务板块,调整管理层下设委员会,更好推进全行战略义务和运营目标的层层分解落实。完善总行部门考核办法,加强考核结果运用,充分发挥激励约束作用。

  10.将党的领导无机融入公司管理。零碎梳理近3年党委会、董事会、监事会、行长办公会议事事项,细化党委会议事事项清单,进一步规范党委前置研讨讨论严重运营管理事项程序。制发《总行管理层办公会议管理办法》,进一步明晰各管理主体的职责,对议事内容实施清单制管理,完善运转机制,推进完成各管理主体决策事项和流程“环环相扣、步步衔接”。

  11.加强350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团层面战略统筹。根据子公司运营方向和本身业务350vip葡亰集团、管理程度、风险状况等,明确其在350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团中差异化的战略定位和350vip葡亰集团策略,建立“一司一策”管理机制。进一步强化子公司的综合化服务功能,印发《子公司服务国家建设 践行新金融举动方案》,从服务国家建设、绿色金融、普惠金融、住房租赁、金融科技、乡村复兴、数字化运营等七个方面,明确母行协同需求,提升对350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团战略策应才能。

 。ǘ┕赜诼涫灯娲友现蔚骋蟛还辉、“两个责任”履行不够得力、严的氛围没有构成等成绩整改方面

  第一,压紧压实片面从严治党主体责任

  12.深化责任落实。今年以来党委会议专题研讨片面从严治党议题20个,分析研判情势,研讨处理成绩。坚持每季度至少召开一次党建联席会议,常态化研讨处理党350vip葡亰集团作重点难点成绩。党委班子成员严厉落实“一岗双责”要求,抓好主体责任清单义务落实,加强对分管领域片面从严治党工作督促指点,对党员领导干部苗头性倾向性成绩,及时提示纠正。加大片面从严治党压力传导力度,优化主体责任考核方案,组织开展2021年度片面从严治党主体责任考核工作,严肃公开约谈排名靠后的6家单位党委书记。开展党建述职评议考核,强化考核运用,推进责任落实。

  13.深化内部巡视巡察。加强对巡视工作组织领导,建立党委审议巡视报告制度,党委会议听取巡视状况综合报告,高位推进整改落实。3月21日、5月12日两次组织召开巡视工作专题会议,就内部巡视精确把握监督重点、精准发现成绩、进步巡视工作质量等作出部署安排。制定《关于加强内部巡视整改和成果运用的实施意见》,完善巡视整改工作机制,扎实做好巡视“后半篇文章”。指点分行同步检视巡察工作的短板弱项,加强零碎性整改。

  14.加大问责力度。印发违规处理办法,进一步细化明确违规成绩处理标准。完善案件问责报备和案件报告工作机制,严厉审核辖内发生的监管业内案件、非职务违法犯罪案件责任认定和问责处理,对领导干部在案件中应承担的领导责任进行严肃清查。强化信贷业务责任认定工作管理,特别是加大直接领导责任认责追责力度。

  第二,推进落实监督责任

  15.强化政治监督。聚焦落实习近平总书记重要指示指示精神和党地方严重决策部署强化监督。对贯彻落实习近平总书记重要指示状况开展“回头看”,督促全行再学习再领悟再落实,推进全即将加强“三个才能”与巡视整改无机结合、一体推进;聚焦落实“三新一高”,将金融支持乡村复兴、350vip葡亰集团绿色金融、防备化解金融风险作为2022年度重点监督项目,强化监督检查。建立专项监督质效评价机制,进一步提升监督实效。修订完善《专项监督工作办法》,明确专项监督七项基本程序,细化质效评价内容,强化纪检监察建议闭环管理。

  16.落深落细日常监督。巡视以来,驻建行纪检监察组累计列席董事会、监事会、行办会、风控委会等重要会议63次,围绕贯彻落实党地方决策部署、落实片面从严治党责任及“三重一大”决策制度等开展全过程监督。进一步规范工作流程,持续深化运用“第一种形状”。研讨制发《领导干部插手干涉严重事项记录制度规定》,为领导干部行使权利划出红线。出台《约谈工作办法》《监督提示说话工作规程》和《问责工作规程》,推进监督工作规范化、程序化。跟踪整改落实进展状况,用足用好监督建议,督促相关部门完善制度机制、弥补管理漏洞。

  17.持续深化“三转”工作。推进纪检监察体制改革,召开落实纪检监察体制改革部署推进会,扎实推进《关于深化中国建设银行纪检监察体制改革实施方案》逐级落实。驻建行纪检监察组常态化列席总行责任认定委员会和问责委员会会议,督促加大领导责任清查力度、防止出现问责“宽坚实”成绩。部署开展“成绩线索处置质量和效率提升年”活动,印发专项工作方案,召开零碎动员部署会和工作推进会,细化落实23项工作措施,着力加强全行纪检监察机构成绩线索处置才能。制发《成绩线索全流程管理办法》《处理检举控告工作规程》《成绩线索处置常见成绩五十答》,指点全行精准、规范抓好成绩线索管理工作。持续加强对下业务指点,保持常态化监督检查,定期通报全行纪检监察机构监督检查、审查调查状况,严厉开展直管单位纪检工作考核,对排名靠后的单位经过约谈指出成绩、督促整改。

  第三,严防重点领域廉洁风险

  18.加大金融反腐力度。严肃查处建设银行机构业务部原总经理黄曦、深圳市分行原党委书记王业等5名总行党委管理干部违纪违法案件,保持反腐败高压态势,持续强化震慑。

  19.堵塞制度漏洞。加强离职人员从业管理,修订《党委管理的领导人员辞职管理暂行办法》,在规范领导人员辞职审批程序基础上,进一步明确不予同意辞职的情形、辞职后的从业限制范围。加强关键环节管控,依托金融科技推进审批流程自动化,强化“机控”,减少人为干涉,防备廉洁风险。印发《规范集中采购管理的告诉》《关于进一步规范全行集中采购结果公示工作的告诉》《关于加强采购事项真实性管理的告诉》,强化供应商出入库、采购结果公示、续约类项目、限额以下项目等管理;更新《全行性集中采购商品目录》,上收采购权限,上移采购重心,加强采购集约度;丰富优化“龙集采”零碎功能并推行运用范围,将关键环节管理要求植入零碎,编制31个预先智能监测模型,提升全流程机控程度;选取部分集中采购内内部违法违规典型案例向全行通报,加强红线看法。

  20.深化开展警示教育。召开党委会、机关警示教育大会,从蔡鄂生、何兴祥严重违纪违法案中汲取教训,以案为鉴,警钟长鸣。召开全行警示教育大会,通报青海省分行原党委书记、行长郭继庄等领导干部严重违纪违法案件,逐案分析违纪违法成绩特点,保持宽大严治的高压态势。制定以案促改方案,举一反三查摆成绩,堵塞管理漏洞。

  第四,坚决纠治违犯地方八项规定精神成绩

  21.在全行开展集中学习教育。成立以党委书记为组长的违犯地方八项规定精神典型成绩专项管理工作领导小组,印发《关于开展纠治“四风”学习教育的告诉》,全行各级党组织以专题学习、专题讲座、业务培训、约谈提示等方式开展学习教育。零碎梳理规章制度,将周转住房、车辆管理、培训会议、请假报告、出境出差等18个方面的政策要求、常见成绩表现、执纪考量等汇编成《地方八项规定及其实施细则精神学习手册》,组织全行学习掌握政策标准,进一步进步政策程度和执行力。

  22.聚焦突出成绩开展专项管理。围绕公务接待、公务用车、“小金库”、周转住房等重点领域,梳理具体成绩,制定整改措施,开展靶向纠治。严肃财经纪律,开展“财务管理规范年”专项工作,提升财务规范化程度。针对公务用车管理组织开展自查自纠,细化完善车辆管理办法。组织修订《国内公务接待管理办法》,拟订负面清单,严肃查处违规列支和套取费用等行为。制定《企业级需求统筹管理办法》,规范App管理,已整合或下架10个App。深化基层减负,推行自动化机器人运用,为基层网点提供智能服务,累计实施1367项业务流程自动化运用,覆盖渠道运营、财务会计、信誉卡、普惠金融等35个业务领域,日均节约工时折合人力2000多人。

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  第一,加强领导班子本身建设

  23.带头贯彻民主集中制。健全党委成员定期沟通、随时沟通机制,加强统筹协调,完善工作分工和AB角制,加强工作合力。坚持把党委工作规则有关要求落实到党委会议全过程,科学安排党委会议题,加强上会文件审核把关。党委成员在参与集体决策时仔细研讨讨论,进一步提升党委会议事质量和决策程度。修订督查工作规定,建立党委严重决策和重点工作分办督办、跟踪落实、反馈通报等闭环工作机制。

  24.严厉执行党的组织生活制度。制定《巡视整改专题民主生活会会议方案》,经过下发告诉、召开座谈会等方式,向全行党员、干部和群众广泛征求对党委领导班子及班子成员的意见建议,共征集14大项意见建议,原本来本反馈给领导班子及班子成员本人。把落实片面从严治党责任和“一岗双责”要求作为巡视整改专题民主生活会个人对照检查内容,深挖背后的思想看法、工作作风等方面缘由,严肃开展批判和自我批判。调整党委成员基层联系点和党支部工作联系点,采取多种方式开展调查研讨。仔细落实党委成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会制度。把总行直管单位党委领导班子召开民主生活会状况和领导班子成员落实双重组织生活、到党支部工作联系点调研指点等状况纳入基层党建考核和党组织书记抓基层党350vip葡亰集团作述职评议考核。

  第二,提升干部人才队伍建设程度

  25.强化党委在选人用人工作中的领导把关作用。深化贯彻落实新修订的《干部任用条例》,加强分析研判和动议把关,坚持把功夫下在往常,在全覆盖开展总行直管单位干部调研基础上,结合干部任职调查等日常工作,把调查领导班子运转和干部队伍建设状况作为一项常规工作,广泛地听取各层级、各方面干部员工的意见,统筹用好巡视巡察、审计、信访、个人有关事项报告查核、片面从严治党主体责任考核等各方面成果,经常性开展综合分析研判。完善民主引荐和调查程序,片面实行先说话调研引荐、后会议引荐,按程序确定调查对象后,再进行调查的程序。加强干部政治素质调查,调查说话坚持政治表现“首问”,对调查对象开展政治素质专项测评。推进组织人事制度建设,制发《领导人员选拔任用工作办法》《党委管理领导人员选拔任用工作规程》《关于加强和改进干部调查工作的意见》《干部选拔任用工作监督检查和责任清查办法》,对干部选拔任用工作作出片面规范。结合党委巡视全覆盖持续做好一级分行选人用人工作专项检查,对信访反映成绩较多、日常管理中发现成绩较突出的分行单独开展选人用人工作检查。

  26.加强干部人才队伍建设。制发《关于新时代加强和改进人才工作的意见》《中国建设银行“十四五”时期人才350vip葡亰集团规划》《大力发现培育选拔优秀年轻干部举动方案》,推进组织人事工作制度优势更好转化为管理效能。修订《员工内部等级管理办法》,构建简约明晰的岗位职务序列。加强和改进年轻干部工作,明确各级领导班子常态化装备年轻干部比例目标,构建专门培育平台,加强源头培育。持续推进基层员工职业350vip葡亰集团和激励保障制度落实落地,畅通基层网点优秀员工职务晋升通道。片面加强者才队伍建设,坚持党管人才准绳,围绕金融科技、风险合规、绿色金融、乡村复兴、财富管理、平台运营等重点领域,组织实施一系列严重人才项目、专项人才计划。修订《境内子公司人力资源管理工作指引》,规范市场化高级管理人员招聘条件和程序。

  27.严厉执行选人用人制度规定。强化任前把关,在严厉落实“凡提四必”、廉洁自律状况结论性意见“双签字”、任前事项报告等程序要求的基础上,添加了对领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业等状况的鉴别规范,存在成绩或成绩没有查清的,不推进任职程序。加强干部日5鞑楹徒嗬牍鄄毂嫒,夯实选人用人工作基础。

  28.加强领导人员日常管理监督。修订《公开招聘管理办法》,严厉执行招录回避规定。修订《员工任职回避规定》,研发上线任职回避管理信息零碎。加强因私出国(境)管理,完成登记备案全覆盖,开展专项检查,修订《员工因私出国(境)管理办法》,运用智能证照柜、人力资源管理信息零碎等科技手腕加强信息化管理。

  第三,持续加强基层党组织建设

  29.强化党建引领350vip葡亰集团。开展机关“灯下黑”专项整治、直属机构基层纪委试点等工作,召开总行机关党的建设工作会议、警示教育专题会议,对推进机关党建高质量350vip葡亰集团作出专门部署。在全行推行“书记项目”工作,强化“书记抓、抓书记”责任,不断完善党建业务交融机制,加强各级党组织书记抓党建、促350vip葡亰集团的举动盲目。大力推行智慧党建零碎运用,上线组织管理、考核评价、“三会一课”等10个?30余项具体功能,加强动态监测和穿透管理。推进党员活动阵地晋级建设,规范阵地品牌标识制造指引。建强用好基层党建讲师队伍,加强典型经验做法宣传推行,进一步促进党350vip葡亰集团作与业务350vip葡亰集团深度交融。

  30.优化基层党建考核。扎实开展2021年度党组织书记抓基层党建述职评议考核和直管单位党委基层党建考核,结合各一级分行、境内子公司、直属机构等直管单位不同特点,设置差异化考核目标,引导各级党组织知责明责、履责尽责。强化考核结果运用,将基层党建考核纳入片面从严治党主体责任考核、组织人事工作考核,与领导班子和领导人员年度考核无机衔接,作为干部选拔任用、培育教育和奖励惩戒的重要根据。党委书记抓基层党建述职评议考核评价等次未达到“好”的,年度考核不得评为“优秀”。将基层党建考核纳入子公司KPI考核,加强子公司基层党建督导检查,经过巡视进驻、飞行检查、调研指点等方式,对子公司进行现场检查和培训辅导,指点健全党350vip葡亰集团作体系和运转机制。

 。ㄋ模┕赜诼涫瞪下值胤窖彩、审计等发现成绩整改义务没有压实等成绩整改方面

  31.一体推进巡视整改。党委进一步担起整改主体责任,党委书记带头抓,对上轮巡视、近年审计指出的整改不到位成绩,再次进行排查梳理和“回头看”,列出详细台账,纳入本次整改“三项清单”,与本轮地方巡视指出的成绩集成整改、接续整改、联动整改。将审计指出的有关成绩作为内审工作关注重点,纳入年度工作计划,进一步强化统筹协调,分类推进落实,构成整改合力。

  三、需长期整改的重要义务

  建设银行党委对长期整改义务制定了“工夫表”和“路线图”,分步骤作出了具体安排,部分整改措施在集中整改期已启动并获得初步成效。为进一步推进长期整改,2022年7月党委召开了全行常态化长效化落实地方巡视整改工作推进会,对整改工作再部署再推进。目前,全行正在加大推进整改力度,对加强党的领导、加强“三个才能”、片面从严治党、深化金融改革等长期整改义务,进一步强化工作举措,不断巩固提升整改成效。

 。ㄒ唬┢熘南拭鹘舱,坚持不懈强化理论武装。一直把学习贯彻习近平新时代中国特征社会主义思想作为首要政治义务,把学习领会习近平总书记关于金融工作及巡视工作重要论述、加强“三个才能”重要指示精神等作为党委会议“第一议题”和党委理论学习中心组学习的首要内容,班子成员带头学懂弄通做实。突出抓好“关键多数”学习、党员教育培训和面向全行的宣讲工作,引导党员干部在学习理论中不断深化看法、长期坚持、坚决贯彻,进一步加强“四个看法”,坚定“四个自信”,深入把握金融工作规律,不断深化对金融工作政治性和人民性的看法,履行国有大行职责使命,坚定不移走中国特征金融350vip葡亰集团之路。

 。ǘ┘忧康车牧斓,深化改革完善内部管理。深化落实习近平总书记关于“两个一以贯之”的重要指示精神,片面贯彻《关于地方企业在完善公司管理中加强党的领导的意见》,修订公司章程,完善党委工作规则,进一步厘清党委和“两会一层”的职责边界,完善党委会决策、董事会履行法定职责、高管层抓落实和监事会监督问效的高效运转机制,实在发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。进一步健全党管干部、党管人才领导体制和制度机制,开展多种方式政策宣导、监督检查和工作调研,搜集意见建议,持续推进深层次改革,不断提升组织效能,确保获得实真实在的整改成效。

 。ㄈ┐罅χС址裥樘寰,有序防控化解金融风险。深化贯彻落实“十四五”规划,聚焦制造业、绿色等重点领域精准发力,进一步完善激励保障机制,统筹好当前和长远的关系,持续跟踪督办,分阶段稳步推进落实。持续做好京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大重点区域严重项目库管理,推进重点区域严重项目落地实施。优化东北和中西部区域的资源配置和保障政策,及时制定优化相关服务方案,充分保障重点领域信贷需求。做好经济欠发达地区的资源保障,因地制宜添加信贷投放。深化分析区域经济政策与潜在需求,完善配套支持政策,促进区域经济金融良性循环。构建“1211”乡村复兴综合服务体系,着力打造一个“裕农通”乡村复兴综合服务平台,线上“裕农快贷”和线下“乡村复兴贷”两大涉农信贷产品包,创新粮食、奶业等一系列涉农专业化生态场景,优化贷后管理零碎和数字化风控平台等一套涉农金融数字化风控体系。持续提升国际业务数字化运营才能和绿色化运营程度,做深做实海外差异化350vip葡亰集团策略,扎实筑牢客户基。行Ъ忧坎斡牍示赫。坚持底线思想,持续完善横向到边、纵向到底的片面风险管理体系。完善母子公司资产风险协同管控机制和信息共享机制,推进350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团风险联防联控。

 。ㄋ模┣炕系姆瘴,纵深推进片面从严治党。一直坚持严的主基调不动。徊郊忧孔鞣缃ㄉ,深化巩固违犯地方八项规定精神典型成绩专项管理成果,加大查处和问责力度,以零容忍的态度惩治腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,构成震慑,起到警示教育作用。起草《2023—2027年巡视工作规划》,将贯彻党地方关于金融工作决策部署特别是习近平总书记提出的加强“三个才能”重要指示精神落实状况,作为巡视监督首要义务,确保政治巡视定位不偏离。细化完善加强财务管理、营销费用、授信审批、存量理财资产管理、公务用车、国内公务接待等制度规定。贯彻《中共地方关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,做实做细日常监督。持续完善监督联席会议机制,推进各类监督贯通交融。驻建行纪检监察组协同审计、财务、风险、信贷、人事、巡视等监督350vip葡亰集团350vip葡亰集团职能部门,按季召开监督联席会议,明确工作主题和阶段性义务,加强信息互通、力量整合、成果共享。

  四、下一步工作计划

  虽然建设银行在集中整改阶段获得了初步成效,但距离地方整改要求仍有不少差距。党委将持续深化学习贯彻习近平总书记听取地方第八轮巡视状况汇报时的重要指示精神,仔细落实地方巡视工作领导小组和地方纪委国家监委、地方组织部、国务院金融委关于巡视整改工作的部署要求,聚焦坚持和加强党对金融工作的集中一致领导、服务虚体经济、防控金融风险、深化金融改革等,继续抓好整改义务落实,推进巡视整改常态化、长效化。

 。ㄒ唬┰诩忧俊叭霾拍堋鄙铣中⒘。坚持以习近平新时代中国特征社会主义思想武装头脑、凝心聚魂,盲目运用新时代党的创新理论观察新情势、研讨新状况、处理新成绩。统筹抓好疫情防控和支持实体经济,持续做好小微企业金融支持,加快推进住房租赁战略,维护住房市场颠簸健康350vip葡亰集团。深化服务乡村复兴,提升服务质效。落实落细各项纾困政策,完善金融创新服务体系,更好支持服务先进制造业、战略新兴产业和关键核心技术攻关等重点领域。科学规划海外业务350vip葡亰集团,发挥跨境撮合平台优势,支持企业“走出去”。牢固树立底线思想,进一步健全完善风控机制,有效管控重点风险。

 。ǘ┰诼涫倒艿持蔚吃鹑紊铣中⒘。督促各级党委落实片面从严治党主体责任,层层传导压力。加强对“一把手”和领导班子监督,坚决管住“关键多数”。精准把握政治巡视定位,扎实推进巡视整改落实,提升巡视监督质效。深化以案促改,扎实做好违犯地方八项规定精神典型成绩专项管理等后续工作。严肃纠治以权谋私、以贷谋私成绩,持续深化开展警示教育,强化追责问责、追赃挽损,深化标本兼治。

 。ㄈ┰诠岢孤涫敌率贝车淖橹废呱铣中⒘。从严从实加强党委班子本身建设特别是政治建设,科学决策、慎重用权,不断提升政治把握、战略决策、统筹协调、推进落实才能。加强队伍建设规划,强化集体领导和把关,提升选人用人制度化、规范化、科学化程度。深化落实“十四五”时期人才350vip葡亰集团规划,着力加强金融科技人才、国际化人才等专业人才队伍建设。深化“书记项目”推行,分类指点各级机构基层党组织建设。进一步细化压实各级党组织责任,健全履责考责问责制度机制,加大基层党350vip葡亰集团作调研指点力度。

 。ㄋ模┰谧ズ煤笮纳铣中⒘。强化全过程组织推进和督促检查,持续优化改进巡视整改数字化平台,经过现场调研、专题研讨、听取汇报等方式,集中力量攻克重点难点成绩。加强跟踪问效,重点督办落实进度并严厉对账销号,对推脱责任、敷衍整改、虚伪整改的,严肃追责问责。着力推进整改长效机制建设,注重从个性成绩、具体成绩中发现根源性成绩,进一步健全机制,堵塞漏洞。定期听取整改状况汇报,及时研讨分析整改工作中的新状况新成绩,提出改进意见建议。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实状况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2022年9月10日至30日。联系350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团电话:010-67599091(工作日8:30-17:30);邮政信箱:350vip葡亰集团市西城区金融大街25号建设银行党委落实地方巡视整改工作领导小组办公室,邮政编码:100033;电子邮箱:xszg.zh@ccb.com。

中共中国建设银行委员会

2022年9月10日


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