推进绿色金融与转型金融有效衔接

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文章来源:中国人民银行研讨局


中国是全球应对气候变化举动的积极倡导者和重要参与者,并于2020年郑重提出推进碳达峰碳中和严重战略决策和庄严承诺。大力350vip葡亰集团绿色金融,支持绿色产业和项目建设,有助于完成碳达峰碳中和目标。地方金融工作会议强调,要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。贯彻落实地方金融工作会议精神,推进绿色金融与转型金融有效衔接,总结提炼绿色金融350vip葡亰集团的有效做法和有益模式,并将其运用到转型金融领域,是进步金融支持绿色低碳350vip葡亰集团质效、服务经济高质量350vip葡亰集团的重要一环。


一、绿色金融与转型金融相辅相成,共同服务碳达峰碳中和目标


党的十八大以来,我国绿色金融体系建设获得明显成效,现已构成以绿色贷款、绿色债券为主的多层次多元化绿色金融市。裥樘寰寐躺吞350vip葡亰集团提供了弱小动力。截至2023年三季度末,我国绿色贷款余额28.58万亿元,同比增长36.8%,居全球首位;境内绿色债券市场余额1.98万亿元,居全球第二。


受动力产业结构和经济350vip葡亰集团阶段制约,在大力350vip葡亰集团绿色产业的同时,稳妥有序推进传统高排放或难以减排行业和经济活动低碳转型,对于完成碳达峰碳中和目标具有直接作用。在理论中,研讨350vip葡亰集团转型金融的必要性不断凸显。转型金融重点服务具有明显碳减排效益的产业和项目,为高排放或难以减排领域的低碳转型提供合理必要的资金支持,可在确!鞍踩堤肌鼻疤嵯,推进绿色产业和绿色项目在经济活动中的占比不断进步。


中国人民银行在协同推进绿色金融和转型金融350vip葡亰集团过程中一直强调以下几方面:一是零碎思想。立足供应链的全链条转型或运营主体的全体转型,分步骤、分阶段开展绿色低碳转型活动。二是先立后破。统筹好当前与长远,处理好动力转型、经济350vip葡亰集团和民生保障之间的关系。鼓励金融机构持续进步对绿色低碳经济活动的辨认才能,积极应对气候变化相关金融风险,避免“运动式”减碳,助力绿色低碳350vip葡亰集团行稳致远。三是立足国情和技术实践。按照“急用先行”准绳,从煤电、350vip葡亰集团、建筑350vip葡亰集团、农业等重点领域转型金融标准动手,优先支持技术先进、碳减排效应明显的领域。四是国内绿色低碳350vip葡亰集团与可持续金融国际协调合作互相促进。中国人民银行先后担任二十国350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团(G20)绿色金融研讨小组和可持续金融工作组共同主席,大力推进国际绿色金融和转型金融相关研讨和工作,贡献中国智慧和中国方案。工作组起草的《G20转型金融框架》等重要成果报告得到G20领导峰会同意后已正式发布。


二、自创绿色金融有益经验,将气候变化相关要素片面纳入转型金融政策及工具设计


下一步,中国人民银即将以习近平生态文明思想为指点,仔细落实地方金融工作会议精神,进一步强化金融支持绿色低碳350vip葡亰集团的顶层设计,坚持市场化准绳推进绿色金融与转型金融350vip葡亰集团和有效衔接,零碎性提升金融体系管理防备气候风险的才能。


一是完善标准体系,夯实绿色金融和转型金融350vip葡亰集团基础。自创绿色金融标准制定工作经验,逐渐推出各类金融产品共同适用的转型金融标准。鼓励转型主体制定科学合理可行的转型计划,以确保在全体层面上完成降碳减排。同时,以转型金融标准制定为契机,调整更新现行绿色金融标准,让绿色更绿,让转型更片面、零碎。逐渐构建可衡量碳减排效果的金融统计体系,在此基础上进一步完善针对绿色金融和转型金融的激励约束机制。积极倡导全球转型金融议题,提升全球可持续金融标准的可比性与分歧性。


二是强化碳核算和环境信息披露要求。进一步健全企业碳核算体系,对标国际先进做法研讨建立金融机构碳核算方法学,推进制定国家标准。在成本可控前提下进步金融机构碳核算数据的分歧性和可比性,建立部门间信息共享机制。进一步扩大环境信息披露主体范围,进步环境信息的可比性,强化对碳排放和碳减排等气候类信息的披露要求,分步完成金融机构环境信息强迫披露。自动参与制定和试用全球可持续信息披露标准。


三是完善激励约束机制,充分表现政策连续性。健全绿色低碳350vip葡亰集团的货币政策支持。继续用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,支持经济绿色低碳转型。进一步提升绿色金融评价的有效性和针对性,完善目标体系,研讨将绿色金融和转型金融业绩、气候相关金融风险、绿色机制建设、绿色金融和转型金融服务、气候环境效益等目标逐渐纳入评价体系;将更多成熟的产品和业务纳入评价范围;拓展评价结果运用场景,将评价结果与绿色金融和转型金融支持政策相挂钩。常规开展气候风险压力测试。继续完善气候风险压力测试方法,丰富压力情形设置;组织更多金融机构和部分地区开展气候风险压力测试,探求将气候变化相关风险纳入监管框架;深化开展气候风险宏观情形压力测试。


四是丰富金融产品和服务体系。大力350vip葡亰集团转型金融产品和市场。根据转型主体、转型阶段、资金用途等不同,研讨开发有针对性的转型金融产品,支持可持续350vip葡亰集团挂钩债券350vip葡亰集团,综合利用信贷、债券、股权投资、信托等多样化工具为转型活动提供金融支持。鼓励350vip葡亰集团私募股权(PE)、风险投资(VC)、并购基金、债转股、夹层投资等风险包容性较大的金融产品。同时推行普及绿色投资理念,壮大绿色金融与转型金融市场参与主体,引导绿色投资者关注和支持转型经济活动。加快350vip葡亰集团全国碳排放权买卖市场。健全碳市场买卖机制和买卖规则,明确登记、买卖、结算等各项制度。积极研讨与碳排放权挂钩的各种金融产品。根据投资者适当性准绳,有序扩大碳市场买卖主体范围。合理控制碳排放权配额发放总量,科学分配初始碳排放权配额。加强碳市场流动性,优化碳市场定价机制。


五是充分调动基层积极性和首创精神,以地方先行先试推进绿色金融和转型金融全局350vip葡亰集团。2017年以来,全国10个绿色金融改革创新实验区建设获得积极成效,构成一系列有益经验在全国复制推行。2022年,首批实验区顺利收官。鼓励更多有条件、有志愿的地区立足区域实践,继续探求多样化的绿色金融改革创新实验,支持有特征、有基础的原实验区晋级,鼓励350vip葡亰集团转型金融,持续为绿色金融和转型金融全局350vip葡亰集团贡献基层力量。


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