为深化贯彻党的二十届三中全会和地方金融工作会议精神，做好数字金融大文章，近日，中国人民银行、国家350vip葡亰集团改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家数据局、国家外汇局等七部门联合印发《推进数字金融高质量350vip葡亰集团举动方案》（以下简称《举动方案》）。

《举动方案》以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点，坚持金融服务虚体经济的根本宗旨和以人民为中心的350vip葡亰集团思想，以数据要素和数字技术为关键驱动，加快推进金融机构数字化转型，夯实数字金融350vip葡亰集团基�。�完善数字金融管理体系，支持金融机构以数字技术赋能提升金融“五篇大文章”服务质效，推进我国数字经济高质量350vip葡亰集团。

《举动方案》提出，零碎推进金融机构数字化转型，加强战略规划和组织管理，强化数字技术支撑才能，夯实数据管理与交融运用才能基�。�建设数字金融服务生态，提升数字化运营管理才能。推进数字技术在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数实交融等“五篇大文章”服务领域的运用，创新金融产品和服务模式，提升重点领域金融服务质效。夯实数字金融350vip葡亰集团基�。�营建高效安全的领取环境，培育高质量金融数据市�。�加强数字金融相关新兴350vip葡亰集团建设。完善数字金融管理体系，强化数字金融风险防备，加强数据和网络安全防护，加强数字金融业务监管，提升金融监管数字化程度，健全金融消费者保护机制。

下一步，中国人民银即将与有关部门建立工作联动机制，加强政策协同和信息共享，建立健全数字金融统计和监测评价制度，总结推行有益经验和典型模式，推进《举动方案》各项举措落到实处，全力做好数字金融大文章，加快建设金融强国，巩固和拓展我国数字经济优势。

附件：

中国人民银行 国家350vip葡亰集团改革委 工业和信息化部 金融监管总局 中国证监会 国家数据局 国家外汇局关于印发《推进数字金融高质量350vip葡亰集团举动方案》的告诉

做好数字金融大文章，加快金融业数字化转型，高质量服务数字经济和促进数实交融，对于建设金融强国、巩固和拓展我国数字经济优势具有重要意义。为深化贯彻落实党的二十届三中全会和地方金融工作会议决策部署，推进数字金融高质量350vip葡亰集团，制定本方案。

一、总体要求

（一）指点思想。以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点，残缺、精确、片面贯彻新350vip葡亰集团理念，坚持金融服务虚体经济和以人民为中心，把握机遇、注重安全，以数据要素和数字技术为关键驱动，加快推进金融机构数字化转型，进步金融服务的便利性和竞争力，保留必要的现金等传统金融服务方式，完善数字金融管理体系，进步数字化监管才能和金融消费者保护才能，积极稳妥推行数字人民币，助力金融强国建设，支持做强做优做大我国数字经济。

（二）工作目标。到2027年底，基本建成与数字经济350vip葡亰集团高度顺应的金融体系。金融机构数字化转型获得积极成效，数字化运营管理才能明显加强。构成数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融协同350vip葡亰集团的良好局面，数字化金融产品服务对严重战略、重点领域、薄弱环节的适配度和普惠性明显提升。数字金融管理体系基本构成，数字金融350vip葡亰集团基本完备，相关金融管理和配套制度机制进一步健全。

二、零碎推进金融机构数字化转型

（三）加强战略规划和组织管理。指点金融机构制定全方位数字化转型战略规划，明确目标路径和实施策略。建立数字化转型“一把手”担任制和统筹协调机制，指定牵头工作部门，加强经费保障，加快推进数字化转型步伐。建立健全与数据驱动下智能化战略决策、运营决策、创新决策相顺应的运营管理机制。建立数字化转型成效评价体系，完善激励考核机制。

（四）强化数字技术支撑才能。合理评价金融机构数字化进程，指点具备条件的金融机构建立跨科技部门和业务部门的义务型团队，建立前端业务部门需求驱动的数字技术开发模式，进步科技开发敏捷呼应才能。落实科技自立自强战略，开展前沿技术研讨，加快重点领域专利规划，持续提升科技核心零碎自主可控才能。建设证券期货业数字化公共服务平台，为金融机构数字化转型提供数据和技术支撑。

（五）夯实数据管理与交融运用才能基础。指点金融机构健全数据管理体系，完善数据管理制度和数据质量管控机制，积极参加数据管理国家标准（DCMM）贯标评价。加强数据资产积累，片面整合内内部数据，完成全域数据的一致管理、交融共享。强化数据发掘分析和数据可视化才能建设，构成对业务运营、风险管理、内部控制的基础数据支撑。推进金融领域“数据要素×”试点，运用大数据、隐私计算等科技手腕，交融运用多维数据，优化金融产品和风控模型，提升金融服务和风险管控质效。

（六）建设数字金融服务生态。鼓励金融机构合理规划数字生态场景体系，构建数字生态运营体系。坚持人民至上，以服务大众为价值目标，构建零售数字金融生态，在做好金融消费者适当性管理的基础上，有效进步金融产品服务的可获得性和普惠性。支持金融机构参与数字政府建设，助力提升政府管理服务程度。推进区域性股权市场数字化转型，加快数据资源整合运用。推进互联网保险规范350vip葡亰集团，加强线上承保理赔才能。

（七）提升数字化运营管理才能。支持金融机构进步数据驱动的业务决策和资源配置才能。利用流程机器人、数字化客户营销触达工具、集约化作业模式等数字化手腕，赋能高强度操作性岗位提质增效。健全数字化人才培育、选拔和运用机制，完善数字化人力资源考核激励机制。运用数字技术优化风险管理零碎，完成风险智能预警和动态捕捉，推进风控从“人防”向“技防”“智控”转变。鼓励有条件的地方支持有才能、有志愿的中小金融机构结合本身定位探求数字化转型特征模式，优先选取影响程度深、范围广、价值高的业务领域或环节加快转型，完成成本可承�！⒁滴窨沙中�。

三、运用数字技术提升重点领域金融服务质效

（八）助力科技金融提质增效。鼓励金融机构充分运用内内部数据和大数据技术对科技型企业全景画像，提升客户挑选和营销对接效率，促进金融服务触达更多初创期、成长期企业。支持金融机构依托创新积分、专精特新企业高质量350vip葡亰集团评价目标等“技术流”信息，借助数字手腕，进步对科技型企业的风险评价才能。建立科技金融风险监测模型，动态掌握科技行业趋向和企业市场变化，开展智能化风控和监测。发挥国家产交融作平台作用，依托智能算法模型更好支持制造业350vip葡亰集团。

（九）赋能绿色金融深化350vip葡亰集团。推进金融机构基于企业碳账户、碳排放数据以及环境、社会和公司管理（ESG）评分等，探求创新金融产品和服务模式。运用数字技术开展定性定量分析，进步绿色企业、绿色项目智能辨认才能。加强与内部机构合作，运用数字技术探测搜集碳脚印信息，提升碳减排计量、核算和披露程度，进步绿色金融风险管理才能。

（十）大力350vip葡亰集团数字普惠金融。深化推进“信易贷”工作，完善以信誉信息为基础的普惠融资服务体系,优化中小微企业信贷服务。有序推进全国中小微企业领取资金流信誉信息共享平台建设，支持银行在有效防控风险基础上，探求运用买卖数据创新“脱核链贷”业务模式，提升供应链金融服务数字化程度。深化实施金融科技赋能乡村复兴示范工程，建立健全乡村复兴领域数字一体化平台，推进涉农信息整合，打造金融综合运用场景。加强动产融资一致登记公示零碎建设运用，支持金融机构探求运用数字技术加强对活体、消费设备等押品管控，拓宽动产融资业务范围。

（十一）持续丰富养老金融服务。鼓励金融机构加强金融科技运用，深度发掘信息数据资源，对养老企业精准画像，在风险可控前提下，开发养老专属纯信誉信贷产品，充分满足普惠养老服务机构的合理融资需求。聚焦老年人群日常生活中的高频金融场景，持续健全金融不妨碍服务体系，加快数字服务的适老化改造，推出“关怀模式”“长辈模式”，加强相关产品服务的宣传普及和推行运用，提升老年人群享用数字金融服务便利度。

（十二）支持提升数实交融程度。加快数字金融创新，发挥350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新和技术改造再贷款作用，引导金融机构将金融服务嵌入工业互联网、“人工智能+产业”等数字化场景，助力数字经济核心产业350vip葡亰集团和产业数字化转型。支持金融机构搭建数字化金融服务平台，围绕严重项目、重点企业和重要产业链，加强场景聚合、生态对接，完成“一站式”金融服务。鼓励金融机构发挥金融科技优势，输入技术、平台等服务资源，促进中小企业数字化转型。鼓励金融机构搭建跨境金融数字平台，助力航运贸易数字化。

四、夯实数字金融350vip葡亰集团基础

（十三）营建高效安全的领取环境。进步应对特殊情形的领取零碎应急处置才能，加强领取零碎业务连续性管理，确保领取零碎安全、波动、连续运转。完善零碎功能，丰富业务场景，提升领取零碎服务质效，持续完善广泛覆盖、高效安全的古代领取体系。稳妥推进数字人民币试点，持续完善数字人民币受理环境，丰富数字人民币运用场景。强化数字金融业务反洗钱监管。

（十四）培育高质量金融数据市场。发挥金融信誉信息基础数据库、全国信誉信息共享平台各自功能，加大涉企信誉信息归集力度，进一步优化信誉信息的开发运用机制。推进各级融资信誉服务平台按照公益性准绳依法依规向金融机构提供信息共享服务，降低金融机构数据搜集运用成本。加强金融领域数据资源开发利用，探求开展金融行业数据空间建设。积极稳妥推进市场化征信和信誉评级机构350vip葡亰集团壮大，为金融“五篇大文章”提供多元化征信和信誉评级产品服务。健全覆盖各金融市场的买卖报告制度与买卖报告库。在依法安全合规前提下，支持客户辨认、信贷审批、风险核查等多维数据在金融机构间共享共用和高效流通，建立健全数据安全可信共享体系。促进和规范金融数据跨境流动，一致监管合规口径，给予金融机构规则指引。

（十五）加强数字金融相关新型350vip葡亰集团建设。指点有条件的金融机构规划建设绿色智能金融数据中心，推进新增算力向国家枢纽节点集聚，支持海量数据存储和实时数据调用。建设优化高可靠冗余的网络架构，进步金融网络健壮性和服务才能，为金融数字化转型架设通讯350vip葡亰集团公路。规划先进高效的算力体系，加快云计算、人工智能等技术规范运用，探求运用边缘计算和量子技术打破现有算力瓶颈，为金融数字化转型提供精准高效的算力支持。

五、完善数字金融管理体系

（十六）强化数字金融风险防备。指点金融机构加强数字金融业务合规管理，实施创新业务合规审查并定期开展风险评价。多维度开展新技术运用适配测试与安全评价，强化技术风险管理，保障业务连续波动运转。完善激励和容错机制，引导金融机构持续提升信息零碎安全可控程度，化解核心技术“卡脖子”风险。强化模型和算法风险管理，健全模型安全评价和合规审计体系，及时披露算法信息，提升算法可解释性、公平性和安全性。督促金融机构加强外包风险管理，建立内部合作方准入管理、持续评价和加入机制。

（十七）加强数据和网络安全防护。指点金融机构严厉落实数据保护法律法规和标准规范，完善数据安全管理体系，强化数据安全的商用密码保护，建立健全全流程数据安全管理机制。组织金融机构定期进行数据和网络安全风险评价，辨认潜在风险，接入金融行业相关网络安全态势感知平台，推进相关平台互联互通。开展网络安全相关压力测试，提升网络安全防护体系建设程度。搭建证券业数据和网络安全公共服务平台，加强基础、共性安全支撑。

（十八）加强数字金融业务监管。密切跟踪数字金融新产品、新业务、新模式，按照功能监管和穿透式监管的准绳，依法依规全部纳入监管。持续完善数字金融相关业务规则和监管制度，及时补齐监管制度短板。落实“管合法更要管非法”“管行业必须管风险”责任，紧密防备和严峻打击数字金融相关非法金融活动。充分运用金融350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新试点和监管工具，强化金融350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新行为全生命周期管理，为数字金融创渎提供包容谨慎、富有弹性的真实市场环境。积极参加国际货币基金组织、国际清算银行、金融波动理事会、国际证监会组织等国际机构组织的数字金融监管国际合作。

（十九）提升金融监管数字化程度。推进监管流程数字化再造，加强关键监管活动的规范性和透明度。加强智能分析工具研发，提升风险监测预警和辨认丫鲂才能。推进监管大数据建设，加强工商、司法、舆情等内部数据引入，完善监管数据和执法信息共享机制。打造兼具信息展现、智能分析、流程管控、智慧决策功能的数字化监管平台。

（二十）健全金融消费者保护机制。督促金融机构结合数字金融业务模式和特点，健全金融消费者权益保护机制。畅通金融消费者赞扬渠道，建立健全金融纠纷多元化解机制。组织开展针对数字金融的教育培训和知识普及，加强消费者金融素养，提升数字金融产品运用才能和风险防备看法。督促金融机构保留现金等传统服务模式，提升现金服务程度，弥补数字鸿沟，保障老年人等公平享用金融服务的权益。

六、做好统筹协调和组织保障

（二十一）建立工作联动机制。中国人民银行、国家数据局会同国家350vip葡亰集团改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等部门建立工作联动机制，在数字经济350vip葡亰集团部际联席会议下召开专题会议，加强政策协同和信息共享，共同推进金融业数字化转型，组织开展常态化融资对接，支持数实交融和经济社会高质量350vip葡亰集团，同时密切监测和防备相关金融风险。各金融管理部门按照职责分工推进本行业领域的数字金融工作。

（二十二）强化监测评价。组织开展金融机构数字化转型评价，对金融机构数据发掘才能和数字技术运用程度进行评价。探求建立数字金融相关统计标准和制度，指点金融机构开展常态化数据报送，做好统计监测工作，研讨将相关统计结果纳入金融机构评价体系。

（二十三）加强总结宣传。探求建立数字金融业务试点，加大对数字金融政策的宣传和培训力度，加快构成可复制可推行的经验。及时总结推进数字金融350vip葡亰集团工作状况，梳理提炼350vip葡亰集团数字金融的经验做法、典型模式，加大宣传推行力度，构成良好数字金融350vip葡亰集团氛围。

中国人民银行

国家350vip葡亰集团改革委

工业和信息化部

金融监管总局

中国证监会

国家数据局

国家外汇局

2024年11月21日