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　　350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯   12月31日，上交所发布《上海证券买卖所股票上市规则》《上海证券买卖所科创板股票上市规则》《上海证券买卖所风险警示板股票买卖管理办法》《上海证券买卖所退市公司重新上市实施办法》（以下合称退市新规），退市新规自发布之日起实施。就退市新规的发布状况，上交所相关担任人回答了记者的发问。

　　成绩一：本次退市制度改革的背景是什么，规则修订的总体思绪是什么？

　　退市制度是资本市场重要基础性制度，深化退市制度改革是加强资本市场基础制度建设的重要环节，是党地方、国务院关于资本市场的重要部署，对进步上市公司质量、促进资本市场良性350vip葡亰集团具有重要意义。2020年3月，新《证券法》正式失效实施，不再对暂停上市情形和终止上市情形进行具体规定，改为交由证券买卖所对退市情形和程序做出具体规定。10月9日，国务院印发《国务院关于进一步进步上市公司质量的意见》，将健全上市公司加入机制造为一项重要义务，要求完善退市标准，简化退市程序，加大退市监管力度。11月2日，地方深改委审议经过《健全上市公司退市机制实施方案》，再次明确强调健全上市公司退市机制安排是片面深化资本市场改革的重要制度安排。11月3日公布的《中共地方关于制定国民经济和社会350vip葡亰集团第十四个五年规划和二〇三五年近景目标的建议》中，也明确提出了“建立常态化退市机制”。为充分贯彻落实党地方、国务院的文件精神，上交所在中国证监会的指点下，以落实新《证券法》为契机，表现注册制基本理念，汲取后期科创板、创业板先行先试的制度设计经验，建立了与“入口多元”相婚配的“出口畅通”的设计。

　　2012年以来，上交所主板退市制度先后经历了三次大的改革，曾经建立了财务类、买卖类、规范类和严重违法类等4类强迫退市目标体系，规定了自动退市情形，并设立风险警示板揭示退市风险，推进颠簸退市，退市的法治化建设曾经初具成效。2012年改革至今，上交所坚持退市处置常态化，沪市主板已有数十家公司股票终止上市并摘牌。近两年，试点注册制以来，面值退市逐渐成为退市主渠道，沪市已有7家公司因股价连续跌破面值而退市，不少公司彷徨在面值退市边缘，市场化退市开始迸发出威力。

　　本次退市制度改革坚持市场化、法治化、常态化基本准绳，具体有以下4方面的改革思绪：一是坚持市场化方向，契合注册制改革理念。完善面值退市目标，新增市值退市目标，发挥市场的优胜劣汰作用。二是完善财务类退市标准，力求出清壳公司。本次改革改变了以往单纯考核净利润的退市目标，经过营业支出和扣非净利润的组合目标，力求精确刻画壳公司。三是严厉退市执行，紧缩规避空间。在买卖类、财务类、规范类以及严重违法类目标等方面表现严厉监管，特别是经过财务类目标的片面交叉适用，打击规避退市。四是简化退市流程，进步退市效率。取消了暂停上市和恢复上市环节，加快退市节拍。总的来讲，本次改革坚决贯彻党地方、国务院关于资本市场的重要部署，严厉落实新《证券法》精神，经过进一步优化退市目标、延长退市流程，加大市场出清力度，提升退市效率，以期构成上市公司有进有出、优胜劣汰的市场生态。

　　成绩二：请具体引见下本次退市制度改革，在退市标准和退市程序上分别有哪些具体修正？

　　退市标准上，首先，本次修订优化了《股票上市规则》中退市部分的编写体例，将原来按照退市环节规定的体例，调整为按照退市情形分节规定，即按照退市情形类别分为买卖类、财务类、规范类、严重违法类等4类强迫退市类型以及自动退市情形，并按每一类退市情形分节规定相应的退市情形和残缺的退市实施程序。其次，本次修订对于4类强迫退市目标均有完善：一是财务类目标方面，取消了原来单一的净利润、营业支出目标，新增扣非前后净利润孰低者为负且营业支出低于人民币1亿元的组合财务目标，同时对因财务类目标被实施退市风险警示的公司，下一年度财务类目标进行交叉适用；二是买卖类目标方面，将原来的面值退市目标修正为“1元退市”目标，同时新增“连续20个买卖日在本所的每日股票开盘总市值均低于人民币3亿元”的市值目标；三是规范类目标方面，新增信息披露、规范运作存在严重缺陷且拒不改正和半数以上董事对于半年报或年报不保真且限期内不改正两类情形，并细化具体标准；四是严重违法类目标方面，在保留原欺诈发行、欺诈重组上市、根据行政处罚认定的理想公司实践财务目标曾经触及退市标准的条款的基础上，进一步添加并明确严重财务造假退市量化标准。

　　退市程序上，本次修订调整次要包括以下3个方面：一是取消暂停上市和恢复上市环节，明确上市公司连续两年触及财务类目标即终止上市；二是取消买卖类退市情形的退市整理期设置，退市整理期首日不设涨跌幅限制，将退市整理期买卖时限从30个买卖日延长为15个买卖日；三是将严重违法类退市连续停牌时点从收到行政处罚事前告知书或法院判决之日，延后到收到行政处罚决定书或法院失效判决之日。

　　与此同时，科创板也在后期制度探求的基础上，结合此次退市制度改革的总体要求，同步优化退市目标和程序。

　　成绩三：上交所后期就退市新规向社会公开征求意见，请引见一下征求意见及市场反馈的相关状况，相关业务规则次要在哪些方面做了调整和完善。

　　退市制度改革是贯彻注册制理念、完善市场基础制度的过程，也是一致市场看法、寻求各方最大公约数的过程。2020年12月14日至12月28日，上交所就本次4项退市业务规则修订向市场公开征求意见。时期，组织召开了3场座谈会，专门听取上市公司、证券服务机构和上市委员等各方的意见，组织个人投资者问卷调查活动等，了解投资者观点；经过邮件、公众热线、函件、媒体等多个渠道，搜集各类市场主体提交的次要意见290余份。

　　总体来看，社会各界对退市新规征求意见稿给予了积极的回应和肯定，以为本次退市制度修订使得退市制度愈加完善，有助于提升上市公司信息披露质量、进步上市公司管理程度、推进上市公司做优做强，有利于健全市场优胜劣汰机制、合理配置市场资源，对资本市场改革和我国社会主义市场经济建设都有着巨大的积极作用。

　　同时，市场各方也提出了具体意见和建议。比如，对新增严重财务造假退市量化目标的建议，次要集中在目标如何设置更合理、更有针对性；对“扣非净利润+营业支出”组合目标的建议，次要集中在理论中如何确认需扣除的营业支出、如何防止规避等；对财务类目标第二年交叉适用的建议，次要集中在将保留意见纳入退市目标能否过严等；对市值退市目标的建议，次要集中在能否有必要设置及设置标准能否合理等；对过渡期安排的建议，次要集中在财务类目标将2020年作为首个适用年度能否合适等；此外，还有加强投资者保护方面的意见和建议。

　　上交所对市场主体提出的意见和建议，进行了仔细分析研讨，将合理可行的意见和建议，充分吸收到相关制度和规则中。其中，着重调整和优化了以下几方面的内容。

　　一是完善“造假金额+造假比例”退市标准。本次反馈意见中，部分意见建议从严设置比例目标和金额目标，表现了市场对宽大财务造假行为的激烈等待。有鉴于此，退市新规吸收了上述建议，下调了造假金额和造假比例。调整后，根据中国证监会行政处罚决定认定的理想，若公司披露的营业支出（或净利润、利润总额、资产负债表）连续两年均存在虚伪记载，虚伪记载的金额合计达到5亿元以上，且超过该两年披露的相应年度营业支出（或年度净利润、年度利润总额、期末净资产）合计金额的50%（计算前述合计数时，相关财务数据为负值的，则先取其绝对值再合计计算），公司将被强迫退市（详见具体规则）。与征求意见稿相比，正式规则在目标设置上愈加严厉。

　　二是调整优化组合类财务目标。本次改革中新增“扣非净利润+营业支出”组合类财务退市目标，目的是刻画丧失持续运营才能的壳公司。在适用这个目标时，上市规则规定了相应的扣除项目。有建议指出，该项规则在实践操作过程中有难度，难以判别哪些支出应被扣除。有鉴于此，退市新规进一步明确营业支出扣除项为“与主营业务有关的业务支出和不具备商业本质的支出”，并要求公司在经审计的扣除非经常性损益前后的净利润孰低者为负值时，该当在年度报告中披露营业支出扣除状况及扣除后的营业支出金额，会计师该当对营业支出扣除能否精确出具专项核查意见，以明确区分会计责任与审计责任。

　　三是完善严重违法类退市的限制减持情形。有建议以为，应强化对严重违法类强迫退市公司相关主体减持股份的限制。经研讨，采纳此项建议，明确了触及严重违法类强迫退市公司的控股股东、实践控制人、董事、监事、高级管理人员等特定主体，自相关行政处罚决定事前告知书或者司法裁判作出之日起至公司股票终止上市并摘牌前，不得减持公司股份。

　　此外，根据市场反馈意见，也对部分条款的表述进行了优化调整。

　　成绩四：此次市场各方对严重违法强迫退市比较关注，请引见下严重违法强迫退市制度的全体状况。

　　2018年11月，上交所发布实施了《上市公司严重违法强迫退市实施办法》。该办法围绕相关证券市场信息披露违法行为能否影响上市地位，明确了4种证券严重违法退市情形，即首发上市欺诈发行、重组上市欺诈发行、年报造假规避退市以及买卖所认定的其他情形。本次改革又新增了1类情形，即“造假金额+造假比例”的严重财务造假退市量化目标。这5种情形集中围绕违法行为能否影响公司股票的上市地位进行规范，相关标准明确客观，确定性较强，能较好明确市场预期。

　　严重违法强迫退市情形中，欺诈发行的公司，其在自始获取上市地位时即存在瑕疵，将其清出市场可以维护整个市场诚实信誉的基�。�也有利于从严规范资本市场入口；对于年报造假规避退市的公司，其隐瞒了已触及财务类退市目标而该当终止上市的理想，不论公司财务造假的金额大�。�比例高低，都不该当继续维持上市地位。

　　对于本次改革增设“造假金额+造假比例”退市标准，次要缘由是理论中少部分公司存在严重扰乱市场次序的严重财务造假行为，财务造假金额巨大，丧失基本的诚信，对投资者决心和信息披露次序形成严重损害，其内部组织机构运转不规范，内控失效，已不合适作为公众公司继续留在证券市�。�有必要将其退市以维护市场次序。

　　需求指出的是，当前投资者保护机制正在进一步完善过程中，退市并不是打击造假的独一方式。因此，打击造假需求综合体系、多种工具共同发挥作用，根据造假的严重程度和实践状况，综合采取包括诚信档案、监管措施、行政处�！⒁扑托淌�、集体诉讼等多种措施，而不是只需造假就退市。今年，新《证券法》曾经大幅提升了行政处罚金额。近日，全国人大已审议经过了刑法修正案（十一），其中大幅进步了欺诈发行、信息披露造假等犯罪的刑罚力度，表明了国家严峻打击证券期货犯罪的坚定决心，将对财务造假行为构成弱小威慑。

　　成绩五：此次发布的严重财务造假退市量化目标，进行了较大调整。请引见此项目标制定的具体状况。

　　本次退市制度改革，在保留原有严重违法退市标准的前提下，针对造假金额大、比例高但未触及原规则退市标准的财务造假案件，新增了“造假金额+造假比例”的退市标准，严重违法退市目标体系将愈加完善。

　　此项目标向市场征求意见后，各方较为关注并提出了相关建议。一方意见以为，新增严重财务造假退市量化目标标准设置过宽，不能表现对造假行为的“零容忍”；但也有意见以为，退市是资源配置的工具，不是惩罚工具，不宜简单化地将造假公司一退了之。

　　对市场建议深化研讨后，在目标设置初衷不变的状况下，对此项目标进行优化调整，一是将造假年限由3年减少为2年，且以连续两年造假合计数进行计算，防止恶意规避；二是将造假比例由100%降至50%；三是造假金额合计数由10亿元降为5亿元；四是新增营业支出目标。

　　对财务造假“零容忍”是市场的广泛共识，也是上交所一直坚持的准绳。上交所将继续严厉监管财务造假行为，对于达到退市标准的公司，坚决予以退市。

　　成绩六：有种意见以为，只要达到了严重财务造假退市量化目标，公司才会被强迫退市，这种意见能否精确？

　　这种意见并不片面，也不精确。严重财务造假退市量化目标只是证券严重违法5种退市目标之一，其他4种情形均没有规定金额目标和比例目标。根据严重违法强迫退市规则，造假金额大、比例高的要退，�：θ嗣裆�命安全的公司要退，在IPO、重组上市中财务造假构成欺诈发行的公司要退，经过财务造假规避退市标准的公司也要退，特别是后一种退市情形中，无论公司造假金额大�。�造假年限长短，只需触及相应目标，都将退市。自2014年制定、完善严重违法强迫退市规则以来，先后有多家公司因严重违法被强迫退市。

　　举例来说，A公司由于2020年末净资产为负值被实施退市风险警示，2021年末真实净资产为-1万元，公司经过财务造假虚增净资产2万元，对外披露的净资产为1万元，公司因此避免因连续两年净资产为负数而退市。虽然公司财务造假的金额仅为2万元，但财务造假行为一旦被证监会查实并予以行政处罚，公司将触及本所《股票上市规则》第13.5.2条第（三）项目标，股票将被退市。

　　再比如，B公司2020年度扣除非经常损益后的净利润为负数，营业支出为9000万元，公司为避免被实施退市风险警示，虚增了营业支出1100万元。之后公司2021年度财务会计报告被出具了保留意见的审计报告。由于公司实践已触及了财务类终止上市情形，公司被证监会查实了营业支出造假行为并行政处�：�，公司股票也将因严重违法被强迫退市。

　　退市目标是一个无机的全体，买卖类、财务类、规范类和严重违法类退市目标之间，互相影响互相作用。随着注册制试点的推进，将有更多优质公司上市，二级市场投资理念正在发生转变。公司财务造假行为被查实后，即便没有触及严重违法强迫退市标准，没被退市，但也会被记入诚信档案，甚至被行政处罚或移送刑事，被集体诉讼，同时也会被市场贴上“造假公司”的标签，其毫无诚信、毫不顾及投资者权益的行为，将被市场丢弃，被市场惩罚，严重影响其估值程度。在市场机制发挥更大作用，面值退市公司越来越多的当下，恐怕这些公司也将被投资者用脚投票，最后可能走向退市。

　　成绩七：有种意见以为营业支出目标容易被规避，本次修订在规则中做了哪些安排？

　　本次退市制度改革新增的“扣非净利润+营业支出”组合目标，指向的是没有持续运营才能的空壳公司。为防止公司经过虚拟支出规避退市，上市规则中做了以下安排。

　　一是要求公司判别能否触及此项目标时，营业支出中应扣除与主营业务有关的业务支出和不具备商业本质的支出，上市公司在年报中该当充分披露营业支出扣除状况及扣除后的营业支出金额，公司的董事、监事和高管该当承担相应的责任。

　　二是担任年报审计的会计师事务所该当就公司营业支出扣除事项能否符合规定及扣除后的营业支出金额能否精确出具专项核查意见。

　　三是公司未按规定扣除相关支出的，上交所可以要求公司扣除，并按照扣除后营业支出决定能否对公司实施退市风险警示。

　　上交所在监管理论中，将视状况对公司营业支出扣除状况采取现场检查、提请其他监管机构检查等措施，保证规则的执行。

　　成绩八：本次财务类退市目标修订变化较大，用组合类财务目标替代单一财务目标次要是有哪些考虑？

　　本次改革前，原来的净利润目标在退市理论中曾发挥了重要作用，上市公司要为投资者创造收益是市场的重要导向，一批常年亏损的公司被清出了市场。随着注册制理念不断深化，盈利曾经不是衡量公司价值的独一标准，原来单一的净利润目标不能片面反映上市公司的持续运营才能。本次改革在总结理论经验的基础上，新增扣非净利润加营业支出的组合类财务目标，经过多维刻画，将持续亏损且支出规模不足1亿的公司辨认出来，表征上市公司持续运营才能愈加精准。同时，明确净利润取扣除非经常性损益前后孰低值，也一定程度上处理了多年来公司经过内部输血、出售资产等盈余管理手腕规避退市的成绩。本次改革后，那些长期没有主业、持续依托政府补贴或出售资产�？堑墓�司将面临股票退市风险；而主业正常但尚未开始盈利的科技企业，或因行业周期缘由暂时亏损的企业将不会再面临股票退市风险。理想上，本所科创板后期的试点改革中曾经采纳了本次新增的组合类财务目标，本次改革实践上是对后期改革经验的复制和推行。

　　成绩九：本次改革后，因财务类目标被实施退市风险警示的公司，第二年财务目标和审计意见类型目标交叉适用，次要是有哪些考虑？

　　以往退市理论中，上市公司在连续两年亏损或净资产为负值被实施退市风险警示后，在下一个会计年度经过各种“财技”打擦边球，完成“报表式”盈利。即便年审会计师事务所因前述状况对公司出具了无法表表示见审计报告，公司股票也能规避退市，这种状况为市场所诟病。为了落实《国务院关于进一步进步上市公司质量的意见》中关于严峻打击恶意规避退市行为的要求，本次改革将审计意见退市目标纳入财务类退市类型，并和其他财务目标交叉适用，进一步严厉退市执行。例如，上市公司如第一年触及净资产为负、净利润和营业支出的组合目标或审计意见类型任一目标，其股票被实施退市风险警示，第二年如依托造假规避了净资产、净利润和营业支出的组合目标之一的，但只需年报被出具保留意见、无法表表示见或否定意见，其股票将直接终止上市，彻底堵住规避空间。

　　成绩十：我们关注到本次改革对于最近一段工夫市场热议的“面值退市”规则也进行了优化调整，并新增了市值退市目标，可否引见下背后的具体缘由？

　　近两年来，沪市已累计有7家上市公司股票由于股价连续低于面值退市，获得市场各方广泛认可。随着注册制改革深化推进，市场估值逐渐趋于合理，面值退市的状况有所增多，这是投资者“用脚投票”的结果，是市场发挥决定性作用、市场生态不断修复的重要表现。从理论状况来看，后期面值退市的公司都属于市场公认的运营不善、管理不规范或者严重违法违规的绩差公司、成绩公司，也存在部分公司股本盲目扩张，运营基本面跟不上等状况，缺乏投资价值。因此，在当前的市场环境下，为了保证规则适用的公平性、严肃性，本次改革维持现有股价目标。同时，考虑到公司股票面值设置存在不同的实践状况，本次改革将原来退市目标中的“面值”明确为“人民币1元”。

　　为进一步充实买卖类退市情形，发挥市场化退市功能，本次改革新增“上市公司连续20个买卖日在本所的每日股票开盘总市值均低于人民币3亿元”的退市情形。市值是市场充分博弈的结果，巨大市值的公司往往缺乏投资价值，存在被炒作的成绩，结合目前资本市场350vip葡亰集团现状，将市值极低的公司清出市�。�也有利于投资者理性选择，引导价值投资，完成市场优胜劣汰。

　　成绩十一：本次改革，新增了信息披露和规范运作存在缺陷的退市目标，能否引见下具体状况？

　　今年以来，国务院金融委多次强调对资本市场违法犯罪行为“零容忍”。《国务院关于进一步进步上市公司质量的意见》再次明确要求，加大对信息披露违法的处罚力度。我们在监管过程中发现，个别上市公司信息披露或规范运作等方面长期违法违规，劣迹斑斑，其严重程度虽尚未构成严重违法，但拒不改正，甚至屡教不改，市场影响恶劣。长此以往，不只损害投资者的利益，而且毁坏了正常的运转次序，不利于市场的健康350vip葡亰集团。为此，为落实地方文件精神，本次改革新增“信息披露或者规范运作等方面存在严重缺陷”退市目标。具体情形包括：证券买卖所得到公司有效信息来源；公司拒不披露该当披露的严重信息，严重扰乱信息披露次序，并形成恶劣影响等。上市公司存在前述违规情形且拒不改正的，将坚决予以出清。应该来说，新增此类退市目标，可以在一定程度上丰富买卖所日常监管的“工具箱”，提升监管的威慑性。

　　成绩十二：本次改革，在严厉执行退市制度方面次要有哪些具体措施？

　　勇于承担退市主体责任，严厉执行退市制度是上交所一向的立场和态度。本次改革，在落实严厉执行退市制度方面次要有以下几方面举措：一是对于严重违法退市，充分回应市场关切，综合考虑严重违法行为对投资者、公司、市场、社会的影响，本次修订新增具体可执行的量化标准，力求将严重财务造假的“害群之马”清出市�。欢�是因财务类目标被实施退市风险警示的公司，第二年财务目标和审计意见类型目标交叉适用；三是财务类组合目标计算上，明确对营业支出的认定作进一步严厉要求，在计算“营业支出”时，需求扣除与主营业务有关的业务支出和不具备商业本质的支出。

　　此外，为进一步精准揭示部分长期经过非经常性损益等方式完成盈利，但持续运营才能薄弱公司的风险，过度扩大其他风险警示的适用情形，新增“最近连续三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一个会计年度财务会计报告的审计报告显示公司持续运营才能存在不确定性”和“最近一个会计年度内部控制被出具否定意见或无法表表示见审计报告，或未按照规定披露内部控制审计报告”其他风险警示情形。

　　成绩十三：本次《科创板股票上市规则》次要修正了哪些方面？

　　后期设立科创板并试点注册制改革中，科创板秉承严厉实施退市制度的基本思绪，构建了现有退市制度的基本框架，构成了包含严重违法类、买卖类、财务类和规范类四类目标的退市目标体系，以组合财务类目标取代单一连续亏损退市目标，添加市值持续低于规定标准的买卖类退市目标；简化了退市环节，取消暂停上市和恢复上市程序，对该当退市的企业直接终止上市；针对个别企业可能经过不具备商业本质的买卖规避退市的情形，明确了营业支出扣除事项。在现有退市制度基础上，本次《科创板股票上市规则》修订进一步完善退市目标，优化退市程序，次要包括以下方面。

　　一是退市目标方面，强化财务类目标交叉适用，优化营业支出扣除机制，增设严重财务造假退市量化目标，新增半数以上董事无法对年报或者半年报保真的规范类目标，以严厉出清主业“空心化”公司，严峻打击财务造假，严肃市场纪律，进一步发挥退市制度促进市场优胜劣汰、进步上市公司质量的制度功能。

　　二是退市程序方面，明确因买卖类退市情形终止上市的股票不进入退市整理期买卖，并将其他情形退市整理期期限由30个买卖日延长至15个买卖日，进一步简化退市流程，同时放开退市整理期首日涨跌幅限制。

　　此外，被实施退市风险警示的股票，依然按照科创板股票买卖机制进行买卖，但增设投资者当日经过竞价买卖、大宗买卖和盘后固定价格买卖累计买入数量不超过50万股的限制。

　　成绩十四：请问本次修正后的退市规则何时正式实施？如何处理新旧规则适用的衔接成绩？

　　本次修正后的退市规则于发布之日起实施。本次改革充分考虑了市场颠簸过渡的客观需求，按照“区别对待存量和增量公司、不溯及既往”准绳，在新老规则衔接上给予市场一定的缓冲期，具体安排如下：

　　1.对于新《上市规则》失效实施前曾经被暂停上市的公司，本所后续适用原《上市规则》决定公司股票能否恢复上市或终止上市，适用原《上市规则》及原配套业务规则实施恢复上市或终止上市相关程序。

　　2.对于新《上市规则》失效实施前未被暂停上市的公司，在适用新《上市规则》第13.3.2条规定的财务类强迫退市情形时，以2020年度作为首个起算年度；在适用新《上市规则》13.5.2条第（四）项规定的严重信息披露违法强迫退市情形时，以2020年度作为首个起算年度。

　　3.对于新《上市规则》失效实施前因触及原《上市规则》第13.2.1条规定情形被实施退市风险警示的公司，以及曾经被实施其他风险警示的公司，在公司2020年度报告披露前，本所对其股票继续实施退市风险警示或其他风险警示；在公司2020年度报告披露后，本所适用新《上市规则》的有关规定决定对其股票能否实施退市风险警示或其他风险警示。

　　4.对于在2020年年度报告披露后，出现2018年度至2020年度连续亏损但未触及新《上市规则》第13.3.2条规定的财务类强迫退市情形的公司，本所对其股票实施其他风险警示；在公司2021年年度报告披露后，本所适用新《上市规则》有关规定决定能否撤销对其股票实施的其他风险警示。

　　5.新《上市规则》第13.2.1条第（五）项规定的市值退市目标，自2021年7月1日起实施。对于2020年12月31日股票开盘价低于1元人民币的股票，在适用新《上市规则》第13.2.1条相关规定时，新《上市规则》失效实施前后股票开盘价连续低于人民币1元的买卖日连续计算；按照前述情形计算，连续20个买卖日每日开盘价均低于人民币1元并被终止上市的公司股票，退市整理期相关安排适用原《上市规则》及原配套业务规则。

　　6.对于新《上市规则》失效实施后收到中国证监会行政处罚事前告知书且可能触及严重违法强迫退市情形的公司，根据后续行政处罚决定书认定的理想，导致公司2015年度至2020年度内的恣意连续年度财务目标实践已触及原《上市公司严重违法强迫退市实施办法》规定的严重违法强迫退市情形的，本所对其股票实施严重违法强迫退市；导致公司在2020年及当前年度中的恣意连续年度财务目标实践已触及新《上市规则》规定的严重违法强迫退市情形的，本所对其股票实施严重违法强迫退市。

　　7.上市公司在适用新《上市规则》第13.9.1条第（三）项、第（六）项规定的其他风险警示情形时，以2020年度作为最近一个会计年度，以2018年度至2020年度作为最近连续三个会计年度。

　　成绩十五：本次退市制度改革，在配套业务规则上做了哪些修正?

　　本次退市规则修订，上交所进一步落实清算业务规则的相关要求，对既有的退市规则体系进行“瘦身”。修订后，主板的退市规则体系由原来“1+4”精简为“1+2”，即1个《股票上市规则》+2个配套业务规则（《风险警示板股票买卖管理办法》和《退市公司重新上市实施办法》）。科创板将相关内包容入《科创板股票上市规则》，修订后退市制度次要见于《科创板股票上市规则》。

　　同时，本次配套规则的内容修订次要包括以下3项：一是明确风险警示板每日股票买卖限制规则的除外适用情形。考虑到风险警示公司和正常上市公司一样，也存在回购、大股东依法增持股票等客观合理需求，本次修订明确“上市公司回购股份、5%以上股东根据已披露的增持计划增持股份”可以不受50万股买入限制的特殊情形。二是新增股票进入退市整理期买卖首日不设涨跌幅限制规则。退市公司股票进入退市整理买卖后往往股价波动剧烈，放开首日涨跌幅限制，有利于进步定价效率，便于市场充分博弈，方便投资者及时加入。三是落实新《证券法》关于初次公开发行新股条件的修订，同步修订重新上市恳求条件，即将原来“公司及董事、监事、高级管理人员最近3年无严重违法行为，财务会计报告无虚伪记载”修正为“公司及其控股股东、实践控制人最近3年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者毁坏社会主义市场经济次序的刑事犯罪”。

　　成绩十六：本次退市制度改革，上交所在后续落实工作方面有什么安排？

　　本次退市新规的发布，标志着市场化、法治化、常态化的退市机制改革迈上一个新台阶，是新《证券法》实施、注册制试点背景下深化资本市场改革、完善市场基础制度的又一严重阶段性成果，有利于进一步维护证券市场次序、保护中小投资者合法权益。下一步，上交所将仔细践行“建制度、不干涉、零容忍”九字方针和“四个敬畏、一个合力”工作要求，坚决承担退市工作主体责任，严厉退市监管，坚决落实退市制度中的各项要求，坚持应退尽退，将符合退市条件的公司，特别是严重违法违规、严重扰乱市场次序的公司，坚决出清，加快构成优胜劣汰的市场生态，推进进步上市公司质量，更好服务国民经济高质量350vip葡亰集团。