银保监会持续完善监管制度和风险监测体系 影子银行不能野蛮生长

来源: 中国经济网 ?2020-12-18 10:15:45

银保监会2.jpg       图片来源:微摄

  近日,中国银保监会课题组初次发布《中国影子银行报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,截至2019年末,广义影子银行规模降至84.80万亿元,较2017年终100.4万亿元的历史峰值缩减近16万亿元;风险较高的广义影子银行规模降至39.14万亿元,较历史峰值缩减了12万亿元。其中,复杂结构的交叉金融业务大幅紧缩。

  长期以来,影子银行游离于监管之外,风险隐蔽,交叉传染,被以为是2008年国际金融危机的“罪魁祸首”之一。《报告》以为,影子银行风险具有零碎性风险特征。我国影子银行隐患一度非常严重,经过几年努力,目前呈现根本性好转势头。

  影子银行规模完成压降,离不开近年来监管的持续发力。据引见,从2017年起,银保监会集中整治不规范的银行同业业务、理财、表外业务,经过3年专项管理,获得明显成效。银保监会首席律师刘福寿引见,我国近年来对影子银行的监管得到国际组织和专业机构的高度评价,以为中国降低影子银行风险从根本上维护了金融体系波动。

  在相关管理获得积极成效的同时,《报告》也提到,中国影子银行积累工夫长,存量风险较大,相当多金融机构依然存在规模情结,各类隐性担:汀案招远腋丁泵挥斜徽嬲蚱,“卖者尽责,买者自傲”尚未真正建立,部分高风险影子银行可能借不当创新卷土重来。

  将来如何加强对影子银行的监管?银保监会有关部门担任人近日在接受记者采访时表示,对影子银行的监管需求抓住其“银行中心化”这一特征,将来要持续完善监管制度和风险监测体系。

  银保监会统计信息与风险监测部相关业务人员引见,受金融体系结构、金融深化程度以及监管政策取向等要素影响,我国影子银行呈现出一些与其他经济体不同的特点,即以银行为核心,表现为“银行的影子”。影子银行资产端和负债端均与银行密切相关。从负债端看,银行是非银行金融机构和影子银行资金的次要提供方。举例来看,基金公司私募资管业务一半资金来源于银行,资金信托40%以上的资金完全依赖于银行。从资产端看,影子银行的客户绝大部分是银行的客户。

  作为我国金融零碎的组成部分,影子银行在一定程度上弥补了传统金融服务的空白地带。国家金融与350vip葡亰集团实验室副主任曾刚以为,影子银行在客观上满足了部分特定群体的资金需求,不能将其简单看作洪水猛兽,而要关注其对实体经济的影响。

  银保监会有关部门担任人说,对影子银行监管不是要消灭影子银行,而是要让其规范350vip葡亰集团。影子银行不会消逝,将和传统金融体系长期共存,不同类型的影子银行的作用和风险程度差异较大,必须建立和完善对影子银行的持续监管体系。

  这位担任人表示,将来监管重点包括健全统计监测、严防反弹回潮、建立风险隔离、完善监管制度等方面。根据银保监会课题组研讨,影子银行具有监管套利特点,其产品结构和组织方式一直在变化。由于影子银行横跨不同行业,数据不残缺、口径不分歧和反复计算等成绩依然存在,必须继续大力完善统计监测,及时动态掌握影子银行规!⒅掷,特别是风险演进路径和风险程度变化状况。


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