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350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯 银保监会今日发布有关部门担任人答记者问。
1.新冠肺炎疫情在全球蔓延，国际金融市场动荡，国内经济面临下行压力，请问这对中国银行业保险业影响如何？
答：当前，国内疫情防控向好态势进一步波动，但境外疫情蔓延扩散趋向仍在上升，全球金融市场波动明显加剧，世界经济堕入衰退甚至萧条的可能增大，我国银行业保险业面临的内部输入性风险有所上升，次要表如今以下三个方面：一是外需存在较大不确定性，外贸企业信誉风险有所上升。全球经济增速放缓加大外需下降压力，外贸企业出现出口订单推延、取消、减少等状况，1-4月我国货物出口总额同比下降6.4%，有可能加剧外贸企业运营压力和相关贷款质量劣变概率。二是海外疫情对我国供应链波动构成冲击，部分原料、零部件等较为依赖海外供应的行业受影响较为明显，一些企业复工复产可能遭到拖累，消费运营风险和违约风险上升，将来也有可能反映在银行资产质量上。三是海外金融市场震荡加剧，股票、债券、350vip葡亰集团、大宗商品价格均一度出现大幅下跌，相关风险经过投资者决心、资本流动等渠道对我国金融市场和金融体系构成一些负面影响。
从目前状况看，银行业不良贷款有所上升，但上升幅度在预期范围内，股市、债市、汇市总体运转颠簸，海外疫情对银行业保险业的影响总体可控。
需求留意的是，全球疫情350vip葡亰集团、经济金融走势还有很大不确定性，银保监会将按照“六稳”和“六�！币�，统筹做好疫情防控和经济社会350vip葡亰集团金融服务工作。一是坚持“底线”思想，进一步进步风险看法，加强风险管控，降低不良贷款上升等负面影响，为服务虚体经济奠定更好的基础。二是经过紧抓金融支持复工复产政策落实、“增量、降价、提质、扩面”四点发力缓解小微企业融资难融资贵、加大扶贫信贷投入助力脱贫攻坚等实在举措，加大对实体经济支持力度。三是督促银行保险机构做好疫情防控常态化相关工作，保障人民群众可以安全、便利地享用金融服务。
2.在此次疫情防控中，保险业如何发挥保险保障作用？能否存在一些未被覆盖的风险敞口，后续能否会加强产品设计，提供更片面的保障？
答：疫情发生以来，保险业多措并举，经过扩大保险责任、向医护疾控人员捐赠保险等方式积极参与疫情防控工作，坚决打赢疫情防控阻击战。新冠疫情也进步了大家的健康看法和对风险保障的关注，许多人选择购买健康保险进步本人的医疗保障程度，也推进了健康保险的350vip葡亰集团。
但从这次疫情350vip葡亰集团状况看，的确也存在一些未被覆盖的风险敞口。比如说，在财产保险方面，企财险、营业中缀险的覆盖面还有待提升。从人身保险方面看，虽然行业疾病、医疗保险产品不少，但与我国14亿人口基数相比，真正购买了商业健康保险产品的人数占比依然很低，商业健康保障的覆盖面依然不足。特别是在应对大规模流行性传染�。约坝纱艘⒌募彝ブС鏊鹗�、大额医疗支出等风险保障上，保险业尚有进一步提升的空间。这些保障缺口既是当前存在的成绩，也是保险业350vip葡亰集团的潜力和方向。
下一步，银保监会将进一步鼓励和引导保险行业加大产品创新力度，继续推进保险行业进行供给侧结构性改革，进一步丰富保险产品供给，特别是针对新发生的风险事情，例如传染病健康保险；针对特定人群，例如老年人专属保险；针对企业特定保险需求，例如企业责任保险、营业中缀险等，鼓励保险公司在风险可控的基础上，开发设计责任更广、价格更低的保险产品，不断扩350vip葡亰集团业保险的覆盖范围和人群，协助缓解企业、群众的后顾之忧，积极覆盖其风险敞口。
同时，保险看法的培育和普及也是下一步需求进一步努力的方面，但仅靠行业本身力量是远远不够的，需求全社会的共同参与，特别是经过媒体积极宣传和普及保险知识，让人民群众更多地了解保险的功能和作用，为行业传递更多的正能量，助力保险业健康规范350vip葡亰集团，推进保险业为社会提供愈加片面、愈加优质、覆盖面更广的保险保障。
3.疫情时期，银保监会等部门出台了一系列支持复工复产、协助小微企业渡过难关的政策，具体效果如何？进入常态化阶段后还将采取哪些新举措？
答：疫情发生以来，银保监会仔细落实党地方、国务院各项决策部署，统筹做好疫情防控和经济社会350vip葡亰集团金融服务工作，单独或会同相关部委出台了一系列措施，支持企业有序复工复产。次要包括以下几个方面：
一是优化疫情防控领域金融服务。要求金融机构积极满足卫生防疫、医药产品制造及采购、公共卫生350vip葡亰集团建设、科研攻关等方面合理融资需求。鼓励经过适当下调贷款利率、完善续贷政策、添加信誉贷款和中长期贷款等方式，支持企业打败疫情影响。根据银行业协会统计，截至5月17日，银行机构对疫情防控、复工复产提供的信贷支持已超过3.11万亿元。
二是对中小微企业贷款延期实施还本付息安排。按照市场化、法治化准绳，对2020年1月25日以来到期的困难中小微企业贷款，实施临时性延期还本付息安排，免收罚息，不下调贷款风险分类，不影响企业征信记录。货车司机、出租车司机等特殊群体的个人运营性贷款，也可参照个体工商户享用该项政策。湖北地区各类企业均适用上述政策。截至4月末，银行机构已对超过1.2万亿元中小微企业贷款本息实行延期。
三是支持产业链协同复工复产。引导银行持续跟进产业链上下游复工复产需求，支持企业以应收账款、仓单和存货质押等方式融资。推进核心企业获得融资后，以适当方式向上下游企业领取现金，降低上下游中小微企业资金压力和融资成本。截至4月末，银行机构对产业链核心企业提供日常资金周转支持22.4万亿元，对产业链上下游企业提供融资支持17.4万亿元。
四是持续提升小微企业等普惠金融服务质效。按照“增量、扩面、提质、降本”的总体目标，强化分类考核督促，督促银行机构波动信贷供给，加大对小微企业复工复产的金融支持。4月末，全国普惠型小微企业贷款12.79万亿元，同比增速27.34%，远高于各项贷款同比增速。18家全国性商业银行新发放的普惠型小微企业贷款利率4.94%，在2019年基础上下降了0.5个百分点。
五是推进银行保险机构安全有序复工，保障基本金融服务。要求银行保险机构全力做好疫情防控，加大排查力度，片面强化员工、办公区域和营业场所卫生防疫安排，实在做好安全防护、设备清洁消毒等工作。合理安排营业网点及工夫，做好柜面人员的统筹调配，保障客户服务。截至目前，全国银行网点、保险网点基本恢复正常营业且运转颠簸，复工率维持在99%，湖北辖内银行网点复工率约97%，保险网点复工率维持在94%。
下一步，银保监会将继续抓好现有政策的落地。一是加强窗口指点、政策辅导、监测统计、总结评价，督促指点银行保险机构用好用足相关支持政策，加大银企沟通协调力度，确保政策落实落细，不断进步企业的获得感。二是根据疫情防控和企业复工复产的实践需求，调整优化金融政策，适当延伸延期还本付息政策实施期限，积极创设政策工具支持银行发放信誉贷款。三是督促银行保险机构进一步强化金融服务卫生防疫工作，提升对实体经济和人民群众的服务质效。
4.银行保险机构的股东股权乱象管理进展如何？
答：银行保险机构股东股权乱象管理，是防备化解金融风险的“牛鼻子”，也是推进各项监管工作的“牛鼻子”。近年来，银保监会高度注重公司管理监管工作，持续推进股东股权乱象整治,获得了初步成效。
一是完善制度规范。出台股权管理办法和公司管理监管评价办法等一系列政策文件，为推进银行保险机构股权乱象管理奠定制度基础。建立银行保险机构股权管理不良记录，持续加强对违规股东的监管和惩戒。
二是持续开展股东股权与关联买卖成绩专项整治，有效遏制市场乱象。2019年开展的专项整治工作，查处3000多个股东股权违规成绩，清算1400多自然人或法人代持股东。2018年起对乡村中小机构开展了专项排查，目前已责令违规股东转让股权33.4亿股，对74家机构合计处罚5165万元。
三是稳妥开展高风险机构违规股东股权清算。在包商银行等风险处置化解过程中，银保监会把清算违规股东股权作为重要抓手。目前，包商银行等机构的风险处置和改革重组工作有序推进。对于社会较为关注的其他成绩机构，相关股权重整方案目前已相继出台，触及的成绩股东也正在有序清退。
虽然获得了一定成效，但是加强银行保险机构公司管理建设依然任重道远。下一步，银保监会将继续按照市场化、法治化的准绳，加强党的领导与加强公司管理深度交融，持续提升银行保险机构公司管理有效性。一是研讨制定大股东行为监管指引等制度规范，加快建立股权集中托管、严重违法违规股东公开等监管机制。二是坚持将打击股东违法违规行为作为监管工作重点，持续开展股权和关联买卖专项整治。三是开展公司管理评价，强化“三会一层”履职监督和问责，进一步严厉股东资质审核，优化股东结构，规范股东行为。
5.影子银行管理进展如何？
答：银保监会高度注重影子银行风险，将有序化解影子银行作为打好防备化解严重金融风险攻坚战的一项重点工作，经过采取完善法规制度、开展专项管理、加强现场检查等多种有效措施，不断强化监管要求。经大力整治，三年来已累计压降影子银行16万亿元，其中大部分为结构复杂、存在较大监管套利和风险隐患的高风险业务，影子银行和交叉金融风险持续收敛。截至一季度末，同业理财余额8460亿元，较历史峰值缩减87%；金融同业通道业务虚收信托较历史峰值下降近5万亿元。
下一步，银保监会将保持监管定力，做好做实分类监管，进一步完善有中国特征的影子银行监管机制体系，防备风险反弹回潮。一是加强现场检查，严纠违规行为。继续保持高压态势，严峻整治重点领域重点风险中的违法违规行为，持之以恒拆解高风险影子银行业务，防止其死灰复燃，坚决打击非法金融活动。二是加强监管协作，构成监管合力。加强信息沟通和政策协调，进步跨业监管的协异性、前瞻性和有效性，构成监管合力，确�？缧幸�、跨市场影子银行业务“看得见、管得了、控得住”。三是加强规制建设，推进业务转型。关于规范现金管理类理财产品的告诉，已向社会公开征求意见。近期，刚刚发布资金信托管理办法征求意见稿，将来还将有其他方面的制度建设，深化金融供给侧结构性改革，引导银行理财和信托业稳妥转型，优化产品结构，压降通道业务，推进参与养老保障第三支柱，更好满足服务人民群众财富管理需求，完成高质量350vip葡亰集团。四是建立完善符合我国实践的影子银行统计监测体系和公开披露制度，厘清高风险影子银行的特征与统计口径，推进进步相关数据质量和透明度。
6.今年一季度人身险和财产险增速出现明显下降，在运营压力较大状况下，部分行业乱象能否会低头？如何守住治乱象的成果？
答：新冠肺炎疫情对保险业短期内产生了负面影响，保费支出增速下降，1-4月，财险公司原保险保费支出4776.35亿元，同比增长6.06%，增速同比下降5.18个百分点；人身险公司原保险保费支出1.51万亿元，同比增长3.81%，增速同比下降12.29个百分点。
虽然保费支出增速下降，但保险业全体偿付才能充足，流动性波动，不会出现零碎性流动性风险。截至4月末，财险业资产总额2.37万亿元，净资产6670.44亿元；人身险业资产总额18万亿元，净资产1.4万亿元。一季度末，财险公司综合偿付才能充足率284.9%，人身险公司综合偿付才能充足率240.7%。初步判别，全年保险业务仍会维持正增长，总体保持稳健运转。
面对保费增速的下降，尤其是部分公司可能出现负增长，媒体担心部分市场乱象可能低头。对此，银保监会有决心经过继续严监管，遏制市场主体的违规冲动，守住和巩固近年来金融领域治乱象的成果。一是保持整治力度不减。加大现场检查力度，继续保持高压态势。将成绩突出公司纳入公司管理专项检查，将运营不规范的部分中外资公司列入片面检查；进一步规范车险市场次序，促进车险高质量350vip葡亰集团。二是紧盯市场不放。密切关注市场可能出现的违法违规成绩，加强日常监测分析，坚持打早打�。杉ǘ糁圃诿妊啃巫�。加强分红险产品风险排查，严肃处理违法违规成绩；管理短期健康保险运营存在的产品设计不规范、销售行为不规范，强迫搭售产品等突出成绩。三是问责追责从严。一旦查实违规行为，不但要重处重罚，还要从严对高管问责追责。在严肃处罚违法违规主体的同时，推进相关公司深化落实整改。四是补齐短板提速。要针对暴显露的成绩，加快补齐制度短板，这才是治标之策。落实不测险改革各项举措，组织开展不测险市场清算整理，建立健全不测险监管体系。
7.银行落实资管新规、理财新规进展如何？当前银行理财子公司的批设状况如何？
答：资管新规、理财新规发布实施以来，银行理财业务持续按照监管导向有序调整，呈现出更稳健和可持续的350vip葡亰集团态势。截至4月末，银行及银行理财子公司非保本理财产品余额合计25.9万亿元，运转总体颠簸。产品结构持续优化，符合新规方向的净值型理财产品发行力度不断加大，为人民群众提供了更丰富的投资理财选择，为资本市场添加了更弱小的资金来源，为企业创新350vip葡亰集团营建了更好的金融环境。
银保监会一直要求银行严厉落实资管新规、理财新规的规定，在规范发行符合新规要求的理财产品同时，对于存量业务严厉制定整改计划，并按进度扎实有序推进整改。工作中，留意到部分银行反映的困难和成绩。按照资管新规补充告诉精神，过渡期结束后，由于特殊缘由而难以处置的存量资产，可由相关机构提出恳求和承诺，经金融监管部门赞同，采取适当安排妥善处理。此外，也将根据实践，配合人民银行研讨能否对相关政策进行小幅过度调整。银保监会将持续督促银行严厉按照资管新规、理财新规要求，推进理财业务规范转型和存量资产处置，从严压实内部责任，确保理财业务持续健康350vip葡亰集团。
银保监会稳步推进理财子公司改革工作。截至今年4月末，已先后同意19家银行设立理财子公司，其中12家理财子公司已开业运营，其他多家银行也在抓紧筹备。2019年12月20日，同意东方汇理资产管理公司和中银理财有限责任公司在上�：献噬枇⒗聿乒�，这是第一家在华设立的外方控股理财公司。其他国际资管机构也正在与有关理财子公司沟通，协商合资设立外资控股的理财公司。
下一步，银保监会将继续按照“成熟一家、同意一家”的准绳稳步推进理财子公司设立工作。指点已获批的银行扎实做好各项预备工作，确保理财子公司高质量开业运营；对曾经开业运营的理财子公司强化监督管理，促进其合规谨慎运营，稳步有序推进理财子公司改革工作。
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