央行行长易纲:坚持稳健的货币政策 坚定支持保市场主体稳就业

来源: 央行 ?2020-10-21 16:50:06

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        图片来源:微摄

        350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯   央行行长易纲在2020金融街论坛上发表“坚持稳健的货币政策 坚定支持保市场主体稳就业”主题讲话。

        女士们,先生们,各位来宾,大家下午好!           

        首先,:亟鹑诮致厶成裎壹堵厶。           

        2020年以来,新冠疫情对全球经济带来严重冲击,各国积极应对,及时推出了有力的宏观对冲措施。借此机会,我就中国货币政策谈两点看法,供大家参考。           

        一、中国货币政策呼应及时有力,总量合理过度,为保市场主体稳就业营建了合适的货币金融环境           

        在党地方、国务院的正确领导下,中国经济完成稳步复苏。在此过程中,在国务院金融委的悉心指点下,稳健的货币政策和积极的财政政策互相配合,全力做好“六稳”“六!惫ぷ,为疫情防控、经济恢复增长提供了有力支持。           

        货币政策方面,今年以来,人民银行经过降低存款预备金率、再贷款再贴现、创新中转实体经济的货币政策工具等方式,出台了规?晒鄣暮旯鄱猿宕胧。2020年以来人民银行3次降准,加权均匀存款预备金率下降约1个百分点,降准释放流动性1.75万亿元。2018年以来,人民银行10次降准,加权均匀存款预备金率下降约5.5个百分点,累计释放流动性8.1万亿元。

        今年货币政策根据疫情防控和经济社会恢复350vip葡亰集团的阶段性特征,分层次、有梯度地出台,有内在的逻辑。疫情暴发初期,人民银行于1月31日设立了第一批3000亿元专项再贷款,支持银行向医疗和生活物资重点企业提供优惠利率贷款,财政给予50%贴息后,企业实践融资成本很低。3000亿元专项再贷款运用实行名单制管理,已基本用完,定向支持了7600多家直接参与防疫的重点企业,有力支持了医疗和生活物资保供义务。           

        在疫情蔓延势头得到初步控制、进入有序复工复产阶段,人民银行于2月26日添加第二批5000亿元再贷款再贴现额度,商业银行以不超过一年期贷款市场报价利率(当时为4.05%)+50个基点发放贷款,实践执行的均匀利率约为4.4%。5000亿元再贷款再贴现已基本用完,支持了近60万家企业复工复产。           

        在疫情防控获得严重阶段性成果、消费生活次序加快恢复阶段,人民银行于4月20日添加第三批1万亿元普惠性再贷款再贴现额度,支持银行加大对涉农、小微和民营企业的信贷投放力度,均匀融资成本控制在5.5%以内,估计支持超过200万家企业等市场主体。           

        货币政策实施的另一个突出特点是,注重加强中转性、精准性。按照今年《政府工作报告》要求,人民银行于6月1日发布了两项中转实体经济的货币政策工具,经过适当提供央行资金支持,推进银行积极办理企业贷款延期还本付息和普惠小微企业信誉贷款。截至8月末,银行已累计对157万家市场主体的贷款本金和81万家市场主体的贷款利息实施了延期,共触及3.7万亿元到期贷款本息;3月至8月,银行累计发放普惠小微信誉贷款超过3000万笔,共计1.89万亿元,比上年同期多6300亿元。           

        同时,人民银行扎实做好金融支持精准脱贫工作,助力片面建成小康社会。截至6月末,全国贫穷人口及已脱贫人口贷款余额近7500亿元,惠及人数超过2000万。           

        总的看,稳健的货币政策获得积极成效,货币信贷和社会融资规:侠碓龀,有力支持了经济稳步恢复。9月末,广义货币供应量(M2)与社会融资规模同比增速分别为10.9%与13.5%,前9个月人民币贷款新增16万亿元,都明显高于上年同期。普惠小微企业、民营企业、制造业等贷款利率均降至历史新低。信贷结构明显优化,支持小微运营主体3100多万户。二季度以来,中国经济逐月复苏,9月CPI同比涨幅为1.7%。金融管理部门经过深化贷款市场报价利率(LPR)改革促进降低贷款利率、实施两项中转货币政策工具、减少免费等方式,推进金融部门向实体经济让利。据估算,截至9月末,已完成让利超过1.1万亿元。估计随着各项政策措施效果进一步表现,全年可完成让利1.5万亿元目标。           

        从金融市场看,面对疫情冲击,350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集集团系保持了稳健运转。股票市场波动幅度较小。前9个月债券发行42万亿元,同比增长25%。外汇市场运转波动,人民币对美元汇率有所贬值。           

        二、坚持稳健的货币政策,坚持和完善应对疫情中一些行之有效的结构性金融政策,助力完成全年350vip葡亰集团目标义务           

        中国前三季度GDP增长0.7%,估计全年正增长。全球经济从最低点有所恢复,但疫情350vip葡亰集团仍高度不确定,IMF预测今年全球经济增速为-4.4%,恢复至疫情前程度仍需时日。           

        新冠疫情是严重突发公共卫生事情,为应对冲击,金融部门推出了一些特殊政策措施。随着疫情对我国经济冲击高峰过去,经济活动逐渐恢复正常,有的政策曾经顺利完成阶段性义务,但支持小微民营企业、支持稳就业、支持绿色350vip葡亰集团的政策措施将继续坚持,并进一步完善,促进构成以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的350vip葡亰集团新格局。           

        一是货币政策更好顺应经济高质量350vip葡亰集团的需求。货币政策应与高质量350vip葡亰集团相顺应,愈加注重金融服务虚体经济的质量和效益,进步金融机构长期支持实体经济的积极性,为涉农、小微企业、民营企业等提供持续支持。特别是,习近平总书记在9月22日联合国大会上指出,“中国将进步国家自主贡献力度,采取愈加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前完成碳中和”。金融政策要围绕这一严重战略部署,深化贯彻新350vip葡亰集团理念,积极完善政策框架,与财政、产业、就业、科技等政策密切配合,促进经济绿色复苏和350vip葡亰集团。           

        二是稳健的货币政策愈加灵活过度、精准导向。货币政策要把握好稳增长和防风险的均衡,既不让市场缺钱,也不让市场的钱溢出来,保持货币供应与反映潜在产出的名义国内消费总值增速基本婚配。尽可能长工夫实施正常货币政策,保持正常的、向上倾斜的收益率曲线,为经济主体提供正向激励,总体上有利于经济社会的可持续350vip葡亰集团,有利于人民币资产的全球竞争力,协助我们利用好两个市场、两种资源。在今年抗疫的特殊时期,宏观杠杆率有所上升,明年GDP增速回升后,宏观杠杆率将会更稳一些。货币政策需把好货币供应总闸门,适当平滑宏观杠杆率波动,使之在长期维持在一个合理的轨道上。           

        近年来,人民银行坚决贯彻党地方、国务院决策部署,积极支持350vip葡亰集团国家金融管理中心建设,在350vip葡亰集团市率先启动金融350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新监管试点、本外币账户一体化改革试点,有力助推了350vip葡亰集团“四个中心”功能建设。今年,人民银行对350vip葡亰集团四次调增支农支小再贷款额度,三次添加再贴现额度,全力保障首都防疫和经济恢复增长需求。           

        下一步,人民银即将扎实落实好刘鹤副总理的讲话精神,继续支持350vip葡亰集团建设国家服务业扩大开放综合示范区和自在贸易实验区,支持中关村科创金融实验区创建,全力优化350vip葡亰集团冬奥会领取服务环境。刚才,蔡奇书记的讲话对350vip葡亰集团市的金融工作作了部署,我完全赞同,将全力支持。           

        预祝本届金融街论坛获得圆满成功。谢谢大家!


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