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　　原标题：深改委指明金融350vip葡亰集团监管改革方向：补短板 防风险 提效率

　　来源：金融时报

　　“金融350vip葡亰集团是金融市场稳健高效运转的基础性保障，是实施宏观谨慎管理和强化风险防控的重要抓手。”近日，地方片面深化改革委员会（以下简称“深改委”）第十次会议着重强调金融350vip葡亰集团的重要性，指明了该领域下一阶段的改革方向，并经过了《统筹监管金融350vip葡亰集团工作方案》。

　　党的十八大以来，防控金融风险成为我国金融业改革350vip葡亰集团的重点义务。作为防风险的重要组成部分，从十八届三中全会提出“加强金融350vip葡亰集团建设，保障金融市场安全高效运转和全体波动”，到国家“十三五”规划纲要提出“建立安全高效的金融350vip葡亰集团”“统筹监管重要金融350vip葡亰集团”，再到习近平总书记在中共地方政治局第十三次集体学习时强调“加快金融市场350vip葡亰集团建设”，地方对于完善金融350vip葡亰集团建设并加强统筹监管的政策指向已非常明确。专家表示，以补短板、防风险、提效率为目标的金融350vip葡亰集团相关改革曾经“箭在弦上”。

　　为什么要加强金融350vip葡亰集团的统筹监管

　　广义而言，金融350vip葡亰集团次要指领取清算体系、征信零碎、反洗钱监测零碎等硬件设备；广义而言，其还涵盖金融法律环境、会计准绳、信誉环境、定价机制等制度安排以及由金融监管、地方银行最后贷款人职能、投资者保护制度组成的金融安全网等。

　　金融市场350vip葡亰集团是金融的管道，是承载金融资源、买卖、活动、运转的道路桥梁和350vip葡亰集团公路。桥梁和公路畅通，通行才能更有效率；工程质量出现成绩，则会形成严重事故。在深化金融供给侧改革、扩大金融开放的大背景下，强化金融350vip葡亰集团建设和统筹监管更具有紧迫性和必要性。

　　一方面，金融开放必然伴随跨市场、跨地域、跨国界的资本流动，金融市场参与者、金融创新产品等更趋复杂，金融风险的传染性和复杂性将会增大。同时，金融跨境业务触及不同的市场环境、不同的法律政策，宏观调控难度加大。

　　金融350vip葡亰集团在金融体系以及整个经济活动中都具有举足轻重的地位，但也可能成为金融风险传播的源头。从各国此前发生的金融危机状况来看，虽然导火索各有不同，但金融350vip葡亰集团滞后是共性成绩。例如，2008年全球金融危机暴显露欧美信誉评级体系存在缺陷、对投机缺乏有效监管等成绩。

　　中国民生银行研讨院宏观分析师王静文告诉《金融时报》记者，就防备化解金融风险来说，经过统筹监管350vip葡亰集团，可以适时动态监管线上线下、国际国内的资金流向流量，使一切资金流动都置于金融监管机构的监督视野之内，避免类似于2015年由场外配资惹起的股市异常波动等风险。

　　国际货币基金组织调查也显示，金融350vip葡亰集团建设与金融体系波动息息相关。一国金融350vip葡亰集团越完备，金融体系的弹性越高，应对内部冲击的才能就越强。

　　另一方面，金融市场350vip葡亰集团是金融市场运转的核心支撑，是金融业竞争力的重要表现。一国金融350vip葡亰集团功能越完善、国际化程度越高，其金融体系的影响力和竞争力也就越强，同时也意味着金融服务虚体经济的效率越高。从国际经验来看，金融350vip葡亰集团建设在金融监管改革中也发挥了促进作用。

　　王静文表示，对实体经济而言，金融350vip葡亰集团的高效完善和互联互通，有利于推进构成一致包容开放的金融市�。�充分发挥金融市场资源配置功能，满足实体经济的融资需求。

　　金融350vip葡亰集团改革向何处去

　　深改委指出，要加强对重要金融350vip葡亰集团的统筹监管，一致监管标准，健全准入管理，优化设备规划，健全管理结构，推进构成规划合理、管理有效、先进可靠、富有弹性的金融350vip葡亰集集团系。这被以为是金融350vip葡亰集团下一步改革的方向，补短板、防风险、提效率则是这场改革的关键词。

　　“必须经过对各类金融350vip葡亰集团的准入、运作、监管要求等作出一致规范，厘清各协管部门的权责边界，推进金融业综合统计和监管信息共享。”王静文表示，这样做的缘由在于，一方面，新业态、新模式不断涌现，相应添加了内内部风险传导的复杂性，必然要求提升金融350vip葡亰集团的稳健程度和应对不确定风险的才能；另一方面，原有的多头管理模式要么监管思绪不同，导致反复建设和“各自为政”，无法构成合力，要么存在监管盲区，容易引发监管套利，不断积聚金融风险。

　　在王静文看来，深改委指出的改革方向中，规划合理是指稳步推进金融业关键信息350vip葡亰集团的国产化；管理有效，即监管部门之间权责明晰，既不遗漏又不堆叠；先进可靠，即相关零碎的运转应保持波动；富有弹性，则指既要保证管控好风险，又要给金融创新留不足地。

　　到底由哪个部门担任统筹监管，市场普遍以为应是人民银行。王静文也赞同这一观点。人民银行金融波动局每年发布的《350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团波动报告》，都会单辟一章专门引见当年金融350vip葡亰集团的运转和完善状况。《中国人民银行2019年预算》在职责部分也提到，人民银行牵头担任重要金融350vip葡亰集团建设规划并统筹实施监管，统筹金融业综合统计等。

　　此外，还需求关注的是，在科技向金融领域加速浸透的今天，需求关注技术给金融350vip葡亰集团带来的变化。有观点以为，金融350vip葡亰集团的350vip葡亰集团边界最终取决于技术创新。人工智能、云计算、区块链等技术将成为“金融350vip葡亰集团的350vip葡亰集团”。央行即将推出的数字货币也要求金融350vip葡亰集团要跟上技术350vip葡亰集团的步伐。专家建议，金融350vip葡亰集团需求及时改进和优化，进步人工智能、大数据、监管科技、合规科技的运用才能，支持实时监管与预防性监管等。