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       为贯彻落实党地方、国务院关于打好防备化解金融风险攻坚战的决策部署，2017年以来，银保监会片面深化开展银行业市场乱象整治工作，重点对公司管理、股东股权、影子银行和交叉金融等方面存在的成绩进行了综合管理，查处了一批违法违规行为。其中，股东股权成绩是市场乱象整治的一个重点内容，也是影响乡村中小银行健康350vip葡亰集团的一个重要环节；合理透明的股权结构、规范良好的股东行为是乡村中小银行公司管理的基�。�也是机构稳健350vip葡亰集团的保证。

       为进一步夯实乡村中小银行公司管理基�。�规范股东股权管理，银保监会将2018年确定为农商行“强化公司管理年”，制定了《农合机构股东股权专项排查整治三年规划》，片面缜密部署一切农合机构按照100%的比例开展自查，各银保监局自2018年-2020年，每年按照不低于30%、35%和35%的比例进行抽查；其中2018年重点抽查拟改制为农商行的机构、由高风险机构改制的农商行以及股东股权管理严重混乱的机构等三类机构。此次排查覆盖了全部农商行、农合行、农信社，目前机构已片面完成自查，监管部门已对868家、占比40%的农合机构进行了抽查，检查共触及持股1%以上的股东2.8万个，股东关联人6.5万个，排查股份占农合机构全部股份的76%。排查过程中，银保监会推进机构立查立改、边查边改，已督促七成以上机构完成成绩整改。同时，加大对排查发现严重成绩的处罚力度，对触及股东资质不合规、股权管理不到位、违规变更股权等成绩的乡村中小银行已实施行政处罚100余家次。

       本次排查整治工作发现乡村中小银行股东股权存在一些突出成绩。部分机构关联买卖控制不足，未制定关联买卖管理制度，关联方授信余额未纳入片面授信管理，甚至经过不当关联买卖进行利益保送。如某农商行向9户关联人发放2.46亿元贷款，利率明显低于该行均匀程度。部分机构股权质押管理不规范，制度建设、流程管理和内控机制不健全。如排查发现225家机构办理股权质押未在股东名册或股权管理零碎中记载质押信息。多数机构部分股东经过违规筹资、资质造假、委托代持等方式入股；多数股东350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团打破入股机构家数限制构成“资金系”。如某公司经过关联公司入股19家农合机构，最高实践持股比例超过40%。多数机构股东经过隐性关联谋求控制主导运营，越权干涉机构运营，服务本身利益；甚至指使机构向其发放贷款后拒不归还，恶意“掏空”机构，将其作为本身“提款机”。这些成绩的发现和整改，对于下一步提升公司管理程度，防备化解风险，弥补制度短板具有很强的针对性。

       下一步，银保监会将以打好防备化解金融风险攻坚战，服务金融供给侧结构性改革为目标，按年细化推进排查整治，重点抓好几方面工作。一是扎实抓好违规成绩整改。建立排查成绩的片面台账，逐项跟踪督促成绩整改。二是从严处罚问责。对自查自改不到位，特别是性质恶劣、屡查屡犯的机构和个人，依法依规从严问责，从重处�！Ｈ�是抓紧弥补制度短板。根据理论350vip葡亰集团需求，重点加大对股东的穿透式监管，细化完善农商行股东关联买卖监管规制，分类有序推进农商行股权托管工作。四是坚持不懈提升乡村中小银行公司管理才能，在当前和今后相当长一段工夫，把探求建立顺应小法人特点的公司管理机制造为重中之重，持之以恒地抓实抓细抓好，推进乡村中小银行完成高质量350vip葡亰集团。