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文章来源：新华社记者齐中熙、陈炜伟、申铖、张辛欣、高敬、魏玉坤、吴雨、潘德鑫

　地方经济工作会议12月11日至12日在350vip葡亰集团举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，片面总结2023年经济工作，深入分析当前经济情势，零碎部署2024年经济工作，为中国经济高质量350vip葡亰集团定向领航。

　　深化新时代做好经济工作的规律性看法

　　今年是片面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复350vip葡亰集团的一年。

　　会议指出，近年来，在党地方坚强领导下，我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会350vip葡亰集团、统筹350vip葡亰集团和安全，深化了新时代做好经济工作的规律性看法：

　　“必须把坚持高质量350vip葡亰集团作为新时代的硬道理”；

　　“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”；

　　“必须坚持依托改革开放加强350vip葡亰集团内生动力”；

　　“必须坚持高质量350vip葡亰集团和高程度安全良性互动”；

　　“必须把推进中国式古代化作为最大的政治”。

　　对做好经济工作重要经验及时进行总结，不断深化对经济工作的规律性看法，是新时代以来地方经济工作会议的一项重要内容。会议提出的这“五个必须”，总结规律，启迪将来。

　　今年以来，以习近平同志为核心的党地方勾结带领全党全国各族人民，顶住内部压力、克服内部困难。我国经济回升向好，高质量350vip葡亰集团扎实推进，片面建设社会主义古代化国家迈出坚实步伐。成绩来之不易，启示弥足珍贵，值得倍加珍惜。

　　综合看，我国350vip葡亰集团面临的有利条件强于不利要素，经济回升向好、长期向好的基本趋向没有改变，要加强决心和底气。

　　清华350vip葡亰集团中国350vip葡亰集团规划研讨院常务副院长董煜以为，当前经济运转中既有短期成绩，也有长期成绩。深化新时代做好经济工作的规律性看法，有助于我们采取愈加积极自动的支持政策，用350vip葡亰集团的办法处理成绩，进一步提振决心，不断推进经济结构持续向优、增长动能持续加强、350vip葡亰集团态势持续向好。

　　加强宏观政策取向分歧性

　　做好明年经济工作，政策取向备受关注。会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进�。�不断巩固稳中向好的基础。

　　中国社会科学院宏观经济智库研讨室主任冯煦明表示，会议明确了做好明年经济工作的总体指点准绳。要在“稳”的基础上推进“进”，也要经过“进”来完成“稳”。“先立后破”的先后顺序尤为重要，适用于新旧动能转换，也适用于防备化解严重风险。要经过把握好这些辩证关系，着力推进经济完成质的有效提升和量的合理增长。

　　今年以来，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，精准有力实施宏观调控，加强各类政策协调配合，扎实推进经济高质量350vip葡亰集团。

　　“要强化宏观政策逆周期和跨周期调理，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”“积极的财政政策要过度加力、提质增效”“稳健的货币政策要灵活过度、精准有效”……围绕明年的财政货币政策，会议作出部署。

　　冯煦明以为，积极财政政策过度加大支出规�！⒓�中财力办大事的同时，将愈加注重提质增效，进步资金运用效益。上海金融与350vip葡亰集团实验室主任曾刚说，货币政策将加大逆周期和跨周期调理，统筹运用总量与结构、数量与价格工具，精准有效地支持实体经济350vip葡亰集团，推进社会综合融资成本稳中有降。

　　会议提出，要加强宏观政策取向分歧性。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向分歧性评价，强化政策统筹，确保同向发力、构成合力。

　　“加强宏观政策取向分歧性、加强政策协调配合，有助于避免不同政策互相冲突或导致‘合成谬误’，也更有助于充分调动运营主体积极性，构成共促高质量350vip葡亰集团的合力。”冯煦明说。

　　以350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新引领古代化产业体系建设

　　围绕明年推进高质量350vip葡亰集团，会议提出9项重点义务。其中，“以350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新引领古代化产业体系建设”放在首位。

　　专家以为，会议紧扣高程度科技自立自强和加快建设古代化产业体系的核心成绩，释放了以科技引领产业创新、以产业晋级构筑竞争优势的鲜明信号。

　　中国宏观经济研讨院战略政策室主任盛朝迅说，创新引领是古代化产业体系的重要特征。350vip葡亰集团核心技术，进行价值链晋级是构建古代化产业体系的关键。会议提出“以350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新引领古代化产业体系建设”，就是要突出创新是引领350vip葡亰集团的第一动力，同时着力促进创新链和产业链深度交融。

　　会议鲜明提出“350vip葡亰集团新质消费力”，明确了以战略性新兴产业和将来产业为抓手，推进产业优化晋级、引领产业350vip葡亰集团的方向。盛朝迅说，加快培育新质消费力，将有利于抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，构成新产业新动能。

　　稳住重点产业链，支撑经济350vip葡亰集团大盘。会议明确“实施制造业重点产业链高质量350vip葡亰集团举动”“提升产业链供应链韧性和安全程度”等一系列举措。中国350vip葡亰集团350vip葡亰集团研讨院院长张立说，一方面，要保持并加强产业体系完备和配套才能强的优势，提升产业残缺性；另一方面，要着力完成自主可控、安全可靠、竞争力强，夯实古代化产业体系的基石。

　　统筹谋划传统产业改造晋级、新兴产业培育壮大和将来产业前瞻规划。会议强调，要大力推进新型工业化，350vip葡亰集团数字经济，加快推进人工智能350vip葡亰集团。在提出打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等将来产业新赛道的同时，明确加快传统产业转型晋级。

　　着力扩大国内需求

　　会议在部署明年经济工作重点时指出，要“着力扩大国内需求”。

　　“当前，国内总需求不足的矛盾依然突出，资源环境约束趋紧，全要素消费率进步遭到制约，需求从供需两端协同发力，构成需求牵引供给、供给创造需求的更高程度动态均衡，促进国民经济良性循环。”国务院350vip葡亰集团研讨中心宏观经济研讨部第二研讨室主任李承健说。

　　内需是中国经济350vip葡亰集团的基本动力，也是满足人民日益增长的美好生活需求的必然要求。

　　“推进消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费”“波动和扩大传统消费，提振新动力350vip葡亰集团、电子产品等大宗消费”“添加城乡居民支出，扩大中等支出群体规模，优化消费环境”“发挥好政府投资的带动放大效应”……会议就着力扩大国内需求作出系列部署。

　　专家表示，坚持扩大内需这个战略基点，有利于加快释放消费潜力，扩大有效需求，拓展有效投资空间，充分发挥超大规模市场和弱小消费才能的优势，推进构成消费和投资互相促进的良性循环。

　　依托改革开放加强350vip葡亰集团内生动力

　　越是面临困难应战，越是要向改革要动力、向开放要活力。

　　会议指出，要谋划进一步片面深化改革严重举措，为推进高质量350vip葡亰集团、加快中国式古代化建设持续注入弱小动力。不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类运营主体的内生动力和创新活力。

　　“促进中小企业专精特新350vip葡亰集团”“加快全国一致大市场建设”“谋划新一轮财税体制改革”……此次会议作出的一系列部署，释放出经过改革为高质量350vip葡亰集团注入弱小动力的重要信号。

　　国家350vip葡亰集团改革委民营经济350vip葡亰集团局担任人说，前三季度，新设民营企业同比增长15.3%。调查显示，民营企业市场预期与350vip葡亰集团决心进一步提升。按照党地方、国务院决策部署，国家350vip葡亰集团改革委会同有关部门和地方，抓紧推进相关政策落实落地，政策合力正在加快发挥作用。

　　“拓展两头品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口”“放宽350vip葡亰集团、医疗等服务业市场准入”……在扩大高程度对外开放方面，会议作出系列部署。

　　对外经济贸易350vip葡亰集团国际经济研讨院执行院长庄芮说，要不断推进外贸和产业领域的制度创新、350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新、模式和业态创新，深耕国内市场、开辟国际市�。�推进外贸提质增效，从而加快培育外贸新动能，更好地发挥外贸在构建新350vip葡亰集团格局中的积极作用。

　　持续有效防备化解重点领域风险

　　会议强调，“统筹高质量350vip葡亰集团和高程度安全”“持续有效防备化解重点领域风险”。

　　“推进高质量350vip葡亰集团，离不开持续波动的安全环境。”中国民生银行首席经济学家温彬表示，安全是350vip葡亰集团的前提，350vip葡亰集团是安全的保障。以高质量350vip葡亰集团来吸收和化解重点领域的风险，以高程度安全保障高质量350vip葡亰集团，才能加强经济活力、改善社会预期。

　　“坚决守住不发生零碎性风险的底线”“毫不放松抓好粮食等重要农产品波动安全供给”“进步动力资源安全保障才能”……会议从多个方面对统筹350vip葡亰集团和安全提出要求。

　　会议着重提出，“要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严峻打击非法金融活动”。

　　防控风险是金融工作的永久主题。国家金融监督管理总局局长李云泽日前表示，既要管“有照违章”，更要管“无照驾驶”。金融监管总局将牵头建立监管责任归属认领机制和兜底监管机制，确保一切金融活动特别是非法金融活动有人看、有人管、有人担责。

　　350vip葡亰集团是处理成绩的关键。会议提出积极稳妥化解房地产风险的同时，也强调“一视同仁满足不同一切制房地产企业的合理融资需求”：加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共350vip葡亰集团建设、城中村改造等“三大工程”；完善相关基础性制度，加快构建房地产350vip葡亰集团新模式。

　　在统筹好地方债务风险化解和波动350vip葡亰集团方面，会议提出，经济大省要真正挑起大梁，为波动全国经济作出更大贡献。

　　实在保障和改善民生

　　“有力有效推进乡村片面复兴”“推进城乡交融、区域协调350vip葡亰集团”“深化推进生态文明建设和绿色低碳350vip葡亰集团”“实在保障和改善民生”……会议多项部署事关民生大计。

　　国务院350vip葡亰集团研讨中心研讨员冯文猛表示，会议对明年工作的部署，保障和改善民生是重要方面。促进农民增收、打造宜居城市、改善生态环境等，都代表着人民对美好生活的向往。

　　有力有效推进乡村片面复兴、建设宜居宜业和美乡村、把推进新型城镇化和乡村片面复兴无机结合起来、构成城乡交融350vip葡亰集团新格局、实施城市更新举动……统筹新型城镇化和乡村片面复兴，是做好明年经济工作的重点要求。

　　冯文猛以为，地方经济工作会议作出的部署表明，必须在更广阔的区域范围内，有力有效推进乡村片面复兴，把推进新型城镇化和乡村片面复兴无机结合起来，促进各类要素双向流动，构成城乡交融350vip葡亰集团新格局。

　　在实在保障和改善民生方面，会议提出，要坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。

　　“当前我国正处在恢复经济的关键阶段，实在保障和改善民生是总方向，坚持尽力而为、量力而行是必要准绳。”冯文猛说。

　　会议强调，“加快完善生育支持政策体系，350vip葡亰集团银发经济，推进人口高质量350vip葡亰集团”。专家表示，党地方对人口350vip葡亰集团情势高度注重。进一步推进相关政策出台，既满足社会350vip葡亰集团的需求，也为经济增长提供了新的动力支持。