银保监会就 《商业银行托管业务监督管理办法(征求意见稿)》公开征求意见

来源: 350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网 ?2022-12-30 09:51:41

       350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯    为进一步加强商业银行托管业务监督管理,促进商业银行托管业务规范健康350vip葡亰集团,银保监会根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》等法律法规以及《关于规范金融机构资产管理业务的指点意见》,制定了《商业银行托管业务监督管理办法》(以下简称《办法》),自2022年12月29日起公开征求意见。

       《办法》共六章48条,包括总则、基本要求、业务范围与托管职责、管理要求、监督管理和法律责任、附则等部分。次要内容包括:一是明确商业银行托管业务的相关概念和基本准绳。托管业务是商业银行作为独立第三方,为各类资产管理产品及社保基金、养老金、保险资金等提供财产保管及相关服务的行为,商业银行开展托管业务遵照诚实信誉、勤勉尽责、独立谨慎、风险隔离准绳,保障托管财产的独立性。二是明确商业银行开展托管业务应持续符合的基本要求。三是明确托管业务范围和托管职责。要求商业银行该当按照能否可以实践控制,将托管产品财产分为可托管资产和其他资产,根据本身才能和服务程度提供合适的托管服务和其他服务,并应经过托管合同明确各方的权益义务等。四是提出托管业务管理要求。要求商业银行该当建立健全托管业务管理架构,并从管理体系、管理制度、业务独立性、授权控制、业务准入、宣传营销、数据保护等方面分别提出了具体要求。五是进一步强化持续监管措施、监管处!⑹荼ㄋ秃妥月晒芾淼认喙匕才。

       《办法》的制定发布,有利于进一步明确商业银行托管业务范围和运营规范,提升精细化管理程度;有利于更好发挥第三方独立托管机制造用,为资产管理等领域350vip葡亰集团提供支持;有利于进一步强化商业银行托管业务监管,督促商业银行落实风险管理和合规展业的主体责任,完成谨慎稳健运营。

       下一步,银保监会将根据公开征求意见状况,做好《办法》修订完善和发布实施工作,持续督促商业银行进步运营管理程度和风险防备才能,促进托管业务规范健康和高质量350vip葡亰集团。

       近日,银保监会制定《商业银行托管业务监督管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)并向社会公开征求意见。银保监会有关部门担任人就相关成绩回答了记者发问。

       一、《办法》制定的背景是什么?

       近年来,商业银行为理财产品、资金信托、证券投资基金、证券公司资管产品、保险资管产品、社保基金、养老金等提供托管服务,业务规模稳步扩大、服务种类不断增多、创新活动日趋活跃,有效满足了资产保管、产品核算、资产估值等方面的多样化需求。同时,我国金融投资业务和托管市场进一步350vip葡亰集团成熟,对商业银行托管业务专业化、精细化、规范化程度和风险管理才能不断提出更高要求和新的需求。

       银保监会在仔细总结国内理论和国际经验的基础上,制定构成了《办法》。在现有监管制度基础上,进一步对商业银行开展托管业务明确基本规则、强化底线要求,细化重点环节的管理标准,促进商业银行秉持诚实守信的法律契约精神,完善内部管理体系和制度建设,提升托管服务才能和程度,加强业务透明度,有效管控业务风险,依法维护财产权益,完成托管业务高质量350vip葡亰集团。《办法》注重与各相关领域的现行托管规则保持衔接,共同构成对商业银行托管业务的监管合力。

       二、《办法》的次要内容是什么?

       《办法》共六章48条,包括总则、基本要求、业务范围与托管职责、管理要求、监督管理和法律责任、附则等部分。次要内容包括:一是明确商业银行托管业务的相关概念和基本准绳。托管业务是商业银行作为独立第三方,为各类资产管理产品及社保基金、养老金、保险资金等提供财产保管及相关服务的行为,商业银行开展托管业务遵照诚实信誉、勤勉尽责、独立谨慎、风险隔离准绳,保障托管财产的独立性。二是明确商业银行开展托管业务应持续符合的基本要求。三是明确托管业务范围和托管职责。要求商业银行该当按照能否可以实践控制,将托管产品财产分为可托管资产和其他资产,根据本身才能和服务程度提供合适的托管服务和其他服务,并应经过托管合同明确各方的权益义务等。四是提出托管业务管理要求。要求商业银行该当建立健全托管业务管理架构,并从管理体系、管理制度、业务独立性、授权控制、业务准入、宣传营销、数据保护等方面分别提出了具体要求。五是进一步强化持续监管措施、监管处!⑹荼ㄋ秃妥月晒芾淼认喙匕才。

       三、商业银行开展托管业务该当符合哪些基本要求?

       《办法》规定商业银行开展托管业务该当持续符合相关基本要求,确保运营战略、管理才能、350vip葡亰集团350vip葡亰集团组织架构、专业素质、资源保障可以有效满足托管业务管理和相关风险管控需求。次要包括:银行本身运营稳健谨慎,风险目标符合监管规定。具有完善的内部管理架构,制定完备的托管业务管理制度、内部控制制度等。设有托管业务专营部门,装备熟习托管业务的专职人员,核算、监督等核心业务岗位人员该当具备相应从业经验。具备保管资产的条件,可以保障托管资产的残缺性与独立性。具有满足营业需求的固定场所和健全零碎,装备安全监控和防备设备。

       四、《办法》对商业银行托管业务内部管理提出哪些要求?

       次要包括:一是建立健全风险管理体系。要求商业银行建立与其托管业务规:透丛映潭认嗨秤Φ姆缦展芾硖逑,具备健全的托管业务内部管理制度,将托管业务授权纳入一致授权管理,并建立岗位制衡与流程约束机制。二是强化托管业务独立性。要求商业银即将托管业务与其他业务虚施有效隔离,包括人员岗位、物理场所、账户资金、业务数据和信息管理零碎等方面。三是强化数据保护。要求商业银行必须妥善保管托管业务的相关数据和客户信息。

       五、《办法》对商业银行托管业务内部管理提出哪些要求?

       次要包括:一是加强托管产品和内部机构的尽职调查和管理。商业银行该当制定客户资质、产品类别、资产类型等标准,对托管产品及相关客户实行名单制管理。二是强化风险隔离。商业银行托管其关联方产品的,该当严厉实施信息披露,采取有效措施防备不当关联买卖和利益保送。三是加强内部机构营销宣传管理。商业银行在对外合作过程中该当禁止产品管理人、产品销售机构等合作方借助托管银行品牌、名誉开展营销宣传。

       六、《办法》对强化商业银行托管业务监管作出哪些规定?

       次要包括:一是强化持续性监管。对商业银行开展托管业务的350vip葡亰集团350vip葡亰集团组织架构、业务规范、零碎安全等提出监管要求,将托管业务合规性和谨慎性作为监管评级的重要根据。二是强化监管处!6杂谏桃狄形ス婵雇泄芤滴竦,责令其限期整改。对于不符合托管业务资质、不满足托管业务才能要求、托管业务开展不谨慎的商业银行,银保监会及其派出机构可按照法律法规和谨慎监管准绳,暂停其相关业务。三是强化自律管理。明确银行业自律组织依法实施商业银行托管业务的自律管理,维护托管业务的市场次序、规范托管业务行为。


附:中国银保监会关于《商业银行托管业务监督管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的告诉

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