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　　新华社350vip葡亰集团12月16日电 地方经济工作会议12月15日至16日在350vip葡亰集团举行。中共地方总书记、国家主席、地方军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。李克强、李强、赵乐际、王沪宁、韩正、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。

　　习近平在重要讲话中总结2022年经济工作，分析当前经济情势，部署2023年经济工作。李克强对明年经济工作作了部署。李强作总结讲话。

　　会议以为，今年是党和国家历史上极为重要的一年。我们成功召开党的二十大，描绘了片面建设社会主义古代化国家的宏伟蓝图。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革350vip葡亰集团波动义务，在以习近平同志为核心的党地方坚强领导下，全党全国各族人民迎难而上，砥砺前行，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会350vip葡亰集团，统筹350vip葡亰集团和安全，加大宏观调控力度，应对超预期要素冲击，350vip葡亰集团质量稳步提升，350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新成果丰盛，改革开放片面深化，就业物价基本颠簸，粮食安全、动力安全和人民生活得到有效保障，保持了经济社会大局波动。成功举办350vip葡亰集团冬奥会、冬残奥会。成绩殊为不易，值得倍加珍惜。

　　会议指出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力依然较大，内部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运转有望总体回升。要坚定做好经济工作的决心。

　　会议以为，过去5年极不寻�！⒓�不伟大，我们经受了世界变局加快演化、新冠肺炎疫情冲击、国内经济下行等多重考验，有效守护了人民生命安全和身体健康，我国经济大船乘风破浪向前。新时代10年是我国经济社会350vip葡亰集团获得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量350vip葡亰集团的10年。我们历史性地处理了绝对贫穷成绩，如期片面建成小康社会，我国350vip葡亰集团站在新的更高历史终点上。

　　会议指出，做好经济工作，必须坚持党的片面领导特别是党地方集中一致领导；坚持350vip葡亰集团是党执政兴国的第一要务，350vip葡亰集团必须是高质量350vip葡亰集团，残缺、精确、片面贯彻新350vip葡亰集团理念；坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、尊重规律、零碎观念、底线思想，把理论作为检验各项政策和工作成效的标准；坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”；坚持推进高程度对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放；坚持推进经济350vip葡亰集团在法治轨道上运转，依法保护产权和知识产权，恪守契约精神，营建市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点，片面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进中国式古代化，坚持稳中求进工作总基调，残缺、精确、片面贯彻新350vip葡亰集团理念，加快构建新350vip葡亰集团格局，着力推进高质量350vip葡亰集团，更好统筹疫情防控和经济社会350vip葡亰集团，更好统筹350vip葡亰集团和安全，片面深化改革开放，大力提振市场决心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革无机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防备化解严重风险，推进经济运转全体好转，完成质的有效提升和量的合理增长，为片面建设社会主义古代化国家开好局起好步。

　　会议要求，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，构成共促高质量350vip葡亰集团合力。

　　积极的财政政策要加力提效。保持必要的财政支出强度，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，在有效支持高质量350vip葡亰集团中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。要加大地方对地方的转移领取力度，推进财力下沉，做好基层“三�！惫ぷ�。

　　稳健的货币政策要精准有力。要保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本婚配，引导金融机构加大对小微企业、350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新、绿色350vip葡亰集团等领域支持力度。保持人民币汇率在合理均衡程度上的基本波动，强化金融波动保障体系。

　　产业政策要350vip葡亰集团和安全并举。优化产业政策实施方式，狠抓传统产业改造晋级和战略性新兴产业培育壮大，着力补强产业链薄弱环节，在落实碳达峰碳中和目标义务过程中锻造新的产业竞争优势。推进“科技－产业－金融”良性循环。

　　科技政策要聚焦自立自强。要有力统筹教育、科技、人才工作。规划实施一批国家严重科技项目，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新主体地位。进步人才自主培育质量和才能，加快引进高端人才。

　　社会政策要兜牢民生底线。落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在愈加突出的地位。及时有效缓解结构性物价下跌给部分困难群众带来的影响。加强新就业形状劳动者权益保障，稳妥推进养老保险全国统筹。推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡规划。完善生育支持政策体系，适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策，积极应对人口老龄化少子化。

　　会议强调，明年经济350vip葡亰集团面临的困难应战很多，要坚持零碎观念、守正创新。要更好统筹疫情防控和经济社会350vip葡亰集团，因时因势优化疫情防控措施，仔细落实新阶段疫情防控各项举措，保障好群众的就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症。要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，坚持以质取胜，以量变的积累完成量变。要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，经过高质量供给创造有效需求，支持以多种方式和渠道扩大内需。要更好统筹经济政策和其他政策，加强全局观，加强与宏观政策取向分歧性评价。要更好统筹国内循环和国际循环，围绕构建新350vip葡亰集团格局，加强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和程度。要更好统筹当前和长远，既要做好当前工作，又要为今后350vip葡亰集团做好衔接。

　　会议指出，明年经济工作千头万绪，要从战略全局出发，从改善社会心思预期、提振350vip葡亰集团决心动手，纲举目张做好工作。

　　一是着力扩大国内需求。要把恢复和扩大消费摆在优先地位。加强消费才能，改善消费条件，创新消费场景。多渠道添加城乡居民支出，支持住房改善、新动力350vip葡亰集团、养老服务等消费。要经过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，加快实施“十四五”严重工程，加强区域间350vip葡亰集团联通。政策性金融要加大对符合国家350vip葡亰集团规划严重项目的融资支持。鼓励和吸引更多民间资本参与国家严重工程和补短板项目建设。要继续发挥出口对经济的支撑作用，积极扩大先进技术、重要设备、动力资源等产品进口。

　　二是加快建设古代化产业体系。围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通。加强重要动力、矿产资源国内勘探开发和增储上产，加快规划建设新型动力体系，提升国家战略物资储备保障才能。实施新一轮千亿斤粮食产能提升举动。提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力，加快新动力、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和运用推行。要大力350vip葡亰集团数字经济，提升常态化监管程度，支持平台企业在引领350vip葡亰集团、创培育业、国际竞争中大显身手。抓住全球产业结构和规划调整过程中孕育的新机遇，勇于开辟新领域、制胜新赛道。

　　三是实在落实“两个毫不动摇”。针对社会上对我们能否坚持“两个毫不动摇”的不正确议论，必须亮明态度，毫不含糊。要深化国资国企改革，进步国企核心竞争力。坚持分类改革方向，处理好国企经济责任和350vip葡亰集团350vip葡亰集团社会责任关系。完善中国特征国有企业古代公司管理，真正按市场化机制运营。要从制度和法律上把对国企民企对等对待的要求落上去，从政策和言论上鼓励支持民营经济和民营企业350vip葡亰集团壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。

　　四是更大力度吸引和利用外资。要推进高程度对外开放，提升贸易投资合作质量和程度。要扩大市场准入，加大古代服务业领域开放力度。要落实好外资企业国民待遇，保障外资企业依法对等参与政府采购、招招标、标准制定，加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度。要积极推进加入片面与进步跨太平洋伙伴关系协议和数字经济伙伴关系协议等高标准经贸协议，自动对照相关规则、规制、管理、标准，深化国内相关领域改革。要为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利，推进外资标志性项目落地建设。

　　五是有效防备化解严重经济金融风险。要确保房地产市场颠簸350vip葡亰集团，扎实做好保交楼、保民生、保波动各项工作，满足行业合理融资需求，推进行业重组并购，有效防备化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，同时要坚决依法打击违法犯罪行为。要因城施策，支持刚性和改善性住房需求，处理好新市民、青年人等住房成绩，探求长租房市场建设。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推进房地产业向新350vip葡亰集团模式颠簸过渡。要防备化解金融风险，压实各方责任，防止构成区域性、零碎性金融风险。加强党地方对金融工作集中一致领导。要防备化解地方政府债务风险，坚决遏制增量、化解存量。

　　会议指出，要片面推进乡村复兴，坚决防止出现规模性返贫。谋划新一轮片面深化改革。推进共建“一带一路”高质量350vip葡亰集团。深化实施区域严重战略和区域协调350vip葡亰集团战略。要推进经济社会350vip葡亰集团绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽中国。

　　会议强调，对于我们这么大的经济体而言，保持经济颠簸运转至关重要。要着力稳增长稳就业稳物价，保持经济运转在合理区间。注重围绕市场主体需求施策，完善政策实施方式，加强时效性和精准性。要坚定不移深化改革，更大激发市场活力和社会创造力。尊重市场规律，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，对各类一切制企业一视同仁。要着力350vip葡亰集团实体经济，依托创新培育壮大350vip葡亰集团新动能。推进传统产业改造晋级，支持战略性新兴产业和古代服务业350vip葡亰集团，促进大众创业万众创新纵深350vip葡亰集团，最大限制释放全社会的创新创造潜能。要充分发掘国内市场潜力，提升内需对经济增长的拉动作用。围绕经济350vip葡亰集团和民生急需，推进补短板严重项目建设，着力消弭制约居民消费的不利要素。加强金融、地方债务风险防控，守住不发生零碎性风险的底线。要更大力度推进外贸稳规�！⒂沤峁�，更大力度促进外资稳存量、扩增量，培育国际经贸合作新增长点。要强化基本公共服务，兜牢基本民生底线，支持引导社会力量添加多元供给，持续增进民生福祉。

　　会议要求，要精确把握明年经济工作部署要求，敢担当，善作为，察实情，创造性抓好贯彻落实，努力完成明年经济350vip葡亰集团次要预期目标，以新气候新作为推进高质量350vip葡亰集团获得新成效。要坚定不移深化改革扩大开放，不断加强经济社会350vip葡亰集团的动力和活力。要稳妥处置化解严重风险隐患，维护经济金融和社会大局波动。要按照党地方部署，优化调整疫情防控政策，加强统筹衔接，有序组织实施，顺利渡过流行期，确保颠簸转段和社会次序波动。要做好岁末年终各项工作，强化市场保供稳价，加强煤电油气运调理，确保群众暖和安全过冬。保障好因疫因灾遇困群众和老弱病残等特殊群体的基本生活，强化安全消费整治，坚决防备和遏制重特大事故发生。

　　会议强调，各地区各部门和各级领导干部要把思想和举动一致到党的二十大精神和党地方关于经济工作的决策部署下去。要坚持把高质量350vip葡亰集团作为片面建设社会主义古代化国家的首要义务，完善党地方严重决策部署落实机制，以奋发有为的精神形状和“时时放心不下”的责任看法做好经济工作。新班子要有新气候新作为，加强学习，成为里手里手、内行领导。要坚持真抓实干，求真务虚，反对方式主义、官僚主义，科学精准问责，为担当者担当。

　　会议号召，全党要紧密勾结在以习近平同志为核心的党地方周围，加强“四个看法”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，勠力同心、勇毅前行，努力完成经济社会350vip葡亰集团目标义务，为片面建设社会主义古代化国家、片面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。

　　党和国家有关领导同志出席会议。

　　各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆消费建设兵团党政次要担任同志，地方和国家机关有关部门、有关人民集团、地方管理的部分金融机构和企业、地方军委机关各部门次要担任同志等参加会议。