对民营企业而言，可靠的营商环境离不开法治。地方经济工作会议提出，要从制度和法律上把对国企民企对等对待的要求落上去。今年以来，多地加快制定民营经济促进条例。专家以为，相关举措有利于营商环境法治化建设，促进民营经济350vip葡亰集团壮大。

　　立法回应民企关切

　　据不完全统计，安徽合肥、山东烟台、内蒙古鄂尔多斯等地之前已出台并正式实施民营经济促进条例，以立法方式推进民营经济和民营企业高质量350vip葡亰集团。去年12月份以来，广东广州、云南昆明、辽宁营口等地也加快制定民营经济促进条例步伐。

　　具体看，立法涵盖民营经济350vip葡亰集团的环境、制度、人才等各个方面。在创新创业上，规定每年安排一定比例的土地专项目标，用于支持民营中小微企业创业项目；在政商关系上，推行政商交往正面清单和负面清单制度；在权益保护上，依法对国家机关、事业单位和国有企业领取民营经济组织款项状况实施审计监督。

　　“各地出台的条例较好地贯彻了新350vip葡亰集团理念，回应了当前民营企业的热点、重点需求。”350vip葡亰集团市工商联副主席、复兴国际智库理事长李志起表示，一是强调公平竞争，在为民企保障权益对等、机会对等、规则对等方面提出硬性规定；二是对民企反映激烈的融资难、融资贵成绩进行了创新性制度设计；三是注重引导民营企业创新350vip葡亰集团，引导企业转型晋级，进步本身竞争才能。

　　中国人民350vip葡亰集团法学院教授刘俊海以为，促进民营经济350vip葡亰集团，要明确在国家立法、规划、监管与司法活动中，民营企业与其他一切制企业公平竞争、共同350vip葡亰集团、互惠合作、对等监管与对等保护。

　　“相关条例能实在提升民企350vip葡亰集团决心，同时也可以更好让市场要素流动起来，释放市场活力，创造市场空间，激励企业创新。”91科技350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团董事长许泽玮表示。

　　法治建设稳步推进

　　法治具有固根本、稳预期、利长远的作用。“民营企业的创业、运营、投资是一个长期过程，需求法律给予明确性和可预期性。只要这样，企业家才能放下包袱、大胆350vip葡亰集团。”许泽玮说。

　　刘俊海以为，打造波动公平透明可预期的法治化营商环境，对于提振投资决心、降低买卖成本、鼓励投资兴业、防备化解金融风险具有重要理想意义。

　　我国涉企法律法规体系不断完善：颁布实施民法典，强化对民营企业的对等保护；推进营商环境专门立法，综合性行政法规《优化营商环境条例》出台；《浙江省民营企业350vip葡亰集团促进条例》推出，这是全国首部促进民营企业350vip葡亰集团的省级地方性法规……

　　民营企业对营商环境改善的满意度持续加强。从全国工商联发布的2022年度万家民营企业评营商环境调查结果看，法治环境得分自2020年以来连续3年稳居首位，显示出我国营商环境法治化建设稳步推进。

　　也要看到，相关法律法规的立法和执行还存在一定成绩。刘俊海说：“总体而言，目前立法准绳性强、倡导性强、可操作性弱。企业维权难、冤错案件纠偏难等成绩依然存在，制度性买卖成本居高不下。”一些地区出台了民营经济促进条例，但缺乏配套实施细则，理论中执行弹性大、落地效果不明显。

　　因此，各地民营经济促进条例的出台，重在以实真实在、可落地执行的举措为民企解难题、办实事。刘俊海建议，要坚持民主立法、科学立法、开门立法、透明立法，让民营企业家无机会建言献策，坚持成绩导向，将民营企业的合理诉求客观反映到立法设计中去。

　　持续加强管理效能

　　专家以为，除了地方立法，有必要从国家层面制定出台相关促进法。许泽玮以为，国家层面立法有助于废除地方保护主义、构建全国一致大市场。富通350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团董事长王建沂表示，在全国层面制定出台相关法律，有助于提升民营经济管理体系和管理才能古代化。

　　“当前，民营企业家的法治看法不断加强。”李志起表示，从地方到地方，继续加强促进民营经济350vip葡亰集团的立法工作，是落实“两个毫不动摇”的重要举措，也将直接推进我国经济的快速恢复与350vip葡亰集团。

　　今年全国两会时期，全国工商联提出了关于制定民营经济促进法的提案，建议将经理论检验行之有效、较为成熟的制度优势转化为管理效能。

　　王建沂建议，从完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信誉等方面，推进废除制约民营经济和民营企业公平参与市场竞争的制度妨碍，促进民营经济健康350vip葡亰集团和民营经济人士健康成长。（经济日报-中国经济网记者 曾诗阳）