350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯 为贯彻落实党地方、国务院关于征信业规范350vip葡亰集团的决策部署,推进征信法治建设,践行“征信为民”理念,加强个人信息保护,中国人民银行发布《征信业务管理办法》,自2022年1月1日起实施。《征信业务管理办法》是《征信业管理条例》的配套制度,与《征信机构管理办法》共同构成征信法治体系的重要组成部分,对依法从严加强征信监管,保障信息主体合法权益和信息安全,促进征信业市场化、法治化和科技化350vip葡亰集团具有积极意义。
《征信业管理条例》实施以来,中国人民银行推进国家金融信誉信息基础数据库不断完善服务功能,获得打破性进展,在防备金融风险中发挥了征信体系主干作用。同时,批设两家市场化个人征信机构、备案134家企业征信机构和59家信誉评级机构,构成人民银行征信中心与市场化征信机构优势互补的350vip葡亰集团格局,在添加征信有效供给、服务中小微企业融资和支持实体经济350vip葡亰集团等方面发挥了重要作用。
《征信业务管理办法》在总结近年来征信业理论经验的基础上,遵照规范与350vip葡亰集团并重、机构监管与业务监管兼顾的准绳,明确信誉信息的范围,细化征信业务的合规要求,规定征信机构、信息提供者和信息运用者的法律责任,为依法合规开展征信业务提供具体可操作的规范指引。
《征信业务管理办法》严厉按照国家法律法规,进一步明确征信全流程业务规则。在保障信息主体合法权益方面,规定信誉信息采集的方式和准绳,明确信誉信息加工处理的客观性和精确性要求,片面落实信息主体的知情、赞同、异议和赞扬等各项权益。在保障信誉信息合法运用方面,强调信誉信息运用的公平性和合理性。征信机构该当依法合规提供信誉报告、信誉画像、信誉评分、信誉评级和信誉反欺诈等征服气务,运用于服务虚体经济的金融等活动。在保障信誉信息安全方面,进一步强化完善征信内控制度建设、征信零碎安全管理和征信机构人员管理等监管要求。
中国人民银即将按照《征信业管理条例》《征信机构管理办法》《征信业务管理办法》等规定,实在履行对征信业的监督管理职责,从严督促征信机构、金融机构等各类市场主体,依法合规开展征信业务活动,促进我国征信业规范健康350vip葡亰集团,为健全具有高度顺应性、竞争力、普惠性的古代金融体系,有效防备化解金融风险提供征信支持。
中国人民银行有关担任人就《征信业务管理办法》答记者问
一、《征信业务管理办法》出台的背景是什么?
答:不断以来,人民银行高度注重征信业350vip葡亰集团,坚决贯彻落实党地方、国务院决策部署,积极推进征信业市场化、法治化和科技化350vip葡亰集团,在2013年国务院颁布实施《征信业管理条例》后,出台了《征信机构管理办法》等多项规章制度,征信法制框架持续完善。
近年来,随着数字经济的快速350vip葡亰集团,互联网和大数据等新技术在征信领域广泛运用,大量有效“替代数据”被采集、分析和运用于判别企业和个人信誉状况,征信已打破传统借贷信息共享的范围。同时,金融机构围绕小微企业融资和长尾客户普惠金融服务的征信需求不断提升,人民群众对高质量征服气务也提出了更高的要求。新时代背景下,已有的法律法规和制度不能完全覆盖征信的新业态、新特征。
为更好地贯彻“征信为民”的350vip葡亰集团理念,满足新时代征信业规范350vip葡亰集团的需求,实在保障征信市场主体的合法权益和信息安全,人民银行本着实事求是的准绳,在充分调研的基础上,广泛征求并吸收各方意见,制定出台了《征信业务管理办法》。
二、《征信业务管理办法》的次要内容是什么?
答:《征信业务管理办法》以信誉信息的采集、整理、保存、加工、提供、信息安全等全流程合规管理为主线,以明确征信业务边界、加强信息主体权益保护为重点。
一是明确信誉信息的定义及征信管理的边界。《征信业务管理办法》按照依法采集、为金融等活动提供服务、用于辨认判别企业和个人信誉状况等三个维度,将符合上述标准的基本信息、借贷信息、其他相关信息,以及基于这些信息的分析评价信息界定为信誉信息。从事个人征信业务该当依法获得个人征信答应;从事企业征信业务和信誉评级业务该当依法办理备案。
《征信业务管理办法》定义的征信管理范畴不触及非商业合作的信息服务。比如,国家机关以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织依职责直接向金融机构提供个人或企业信息的,以及350vip葡亰集团经销商、房产营销中介等市场机构依法代金融机构搜集客户信息但并不对客户信息分析处理营利的,不适用本办法。互联网平台开展助贷等相关业务符合征信业务定义的,适用本办法。
二是规范征信业务全流程。《征信业务管理办法》对信誉信息采集、整理、保存、加工、提供和运用等征信业务的各个环节进行了明确规定。次要包括:信誉信息采集应遵照“最小、必要”准绳,不得过度采集;采集个人信誉信息该当经信息主体本人赞同,并明确告知信息主体采集信誉信息的目的;征信机构要对信息来源、信息质量、信息安全、信息主体授权等进行必要的审查;信息运用者运用信誉信息要基于合法、合理的目的,并获得信息主体的明确赞同授权,不得滥用,等等。
三是强调信誉信息安全和依法合规跨境运用。《征信业务管理办法》规定征信机构该当强化信誉信息安全管理,明确信息安全担任人、设立专职部门,担任信息安全管理工作;该当加强内部人员信息安全管理,完善信息安全内控制度,防备信息泄露。《征信业务管理办法》允许在保障信息安全前提下,在跨境贸易、投融资等经济金融活动中依法合规运用信誉信息。
四是进步征信业务公开透明度。《征信业务管理办法》规定征信机构应客观展现对外提供的信誉信息内容,建立评分类产品的评价标准,使评价规则可解释、信息来源可追溯。征信机构应将评分方法、模型、次要维度要素等向人民银行报告,自动向社会公开采集信誉信息的类别,信誉报告的基本格式和内容,以及异议处理流程等。
三、《征信业务管理办法》对征信市场350vip葡亰集团有何意义?
答:经过明确信誉信息的定义和规范征信业务全流程,《征信业务管理办法》将进一步提升征信业市场化、法治化和科技化程度,助推征信市场健康有序350vip葡亰集团。
一是明确了信誉信息的定义及征信管理的边界,可以很大程度上消弭市场对政策的不确定性预期,鼓励市场主体顺应数字时代征信产品和服务变革需求,添加征信350vip葡亰集团投资,更好地运用新兴科技推进征信业务创新350vip葡亰集团。
二是将征信替代数据运用纳入监管,并强调从事征信业务需获得合法资质,可有效处理“无证驾驶”的成绩,将原先游离于监管之外的新兴征信活动纳入法治监管的轨道,促进市场公平,维护国家金融波动和金融安全。
三是对征信业务全流程进行更为具体的规范,既是对《征信业管理条例》等现有征信业法规制度的必要补充,也是《民法典》《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规在征信领域贯彻落实的具体表现,将实在保护征信活动中各方参与主体的合法权益。
四是进一步强化对征信机构、信息提供者、信息运用者的合规要求,降低各参与方的合规风险和合规成本,促进金融机构和征信机构的专业化分工与协作,提升征信行业效率和征信活动市场主体的合规管理程度。
四、《征信业务管理办法》是如何落实《个人信息保护法》的?
答:《征信业务管理办法》按照对个人信息依法保护、有限共享的准绳,与《个人信息保护法》关于个人信息主体权益的保护规定片面衔接。
一是与《个人信息保护法》在立法理念和基本准绳上保持分歧。《征信业务管理办法》贯彻《个人信息保护法》“告知-赞同”的个人信息处理规则,采集个人信誉信息该当采取合法、合理的方式,遵照最小、必要的准绳,不得过度采集;从事征信业务及其相关活动,该当遵照独立、客观、公正的准绳,不得:颐孛、进犯个人隐私和商业秘密;运用信誉信息,该当基于合法、合理的目的,不得滥用,等等。
二是强调对个人信息主体赞同权的保护。《征信业务管理办法》规定,征信机构采集个人信誉信息该当经信息主体本人赞同,并明确告知信息主体采集信誉信息的目的;信息运用者查询个人信誉信息需获得信息主体赞同,并按照商定用途运用。
三是注重对个人信息主体知情权的保护。《征信业务管理办法》规定,征信机构提供信誉报告等信誉信息查询产品服务的,该当客观展现查询的信誉信息内容,并对查询的信誉信息内容及专业名词进行解释阐明;提供画像、评分、评级等评价类产品和服务的,该当建立评价标准,不得将与信息主体信誉有关的要素作为评价标准。
四是强调对个人信息主体异议赞扬权的保护。《征信业务管理办法》规定,信息主体以为信息存在错误、遗漏的,有权提出异议;以为本身合法权益遭到损害时,有权赞扬。征信机构、金融机构应依法依规办理异议事项,人民银行分支机构应依法依规处理赞扬。
五、人民银行对征信业“十四五”时期的350vip葡亰集团是如何规划的?
答:征信业在优化资源配置、防备化解金融风险、维护金融安全和推进金融服务虚体经济中具有重要作用。“十四五”时期,人民银即将坚决贯彻落实党地方、国务院决策部署,继续坚持征信市场化、法治化和科技化350vip葡亰集团方向,以规范350vip葡亰集团、创渎提升为主线,以权益保护和信息安全为基本要求,着力构建顺应数字时代经济高质量350vip葡亰集团的古代化征信体系。
一是经过严肃监管规则促进征信业规范有序350vip葡亰集团。《征信业务管理办法》发布实施后,人民银即将结合《民法典》《个人信息保护法》《征信业管理条例》和其他征信业制度规定,督促相关市场主体仔细贯彻执行《征信业务管理办法》各项监管要求,严厉依法合规运营,并对非法从事征信业务的机构和行为依法依规严肃查处。
二是经过市场化方式深化征信业供给侧结构性改革。按照“建立覆盖全社会的征信零碎”的目标,继续推进征信市场350vip葡亰集团建设,扩展信誉信息共享覆盖范围,构建构成多层次、全方位、宽领域的征信体系。在巩固和350vip葡亰集团好公共征服气务平台的基础上,根据市场需求引导国有资本、民营资本和社会力量积极参与,有序350vip葡亰集团市场化征信机构,添加多层次征信供给。严防资本在征信领域的无序扩张,维护征信供给的公平正义。
三是经过鼓励科技运用保障征信市场主体的合法权益和信息安全。创新监管方式,强化对征信机构的合规要求,推进完成动态、可持续的征信监管科技,保障征信市场主体的各项合法权益,确保各类征信零碎网络环境、技术构架安全可靠。鼓励征信机构依法运用新技术创新征信业务,在提升服务才能的同时,确保信息安全。
六、《征信业务管理办法》的过渡期如何安排?
答:《征信业务管理办法》充分考虑互联网平台、数据公司等机构与金融机构业务合作模式的调整,对本办法实施前未获得征信业务资质但本质从事征信业务的市场机构给予了一定的业务整改过渡期,过渡期为本办法实施之日至2023年6月底。过渡期内,人民银即将加强对相关机构的业务指点,分步骤推进完成颠簸过渡。
