金融如何支持乡村复兴

      ——访金融支持乡村复兴研讨院院长何世红

      赵建军

      6月1日，《中华人民共和国乡村复兴促进法》正式实施。当日，中国银保监会宣布指点银行保险机构做好片面推进乡村复兴金融服务工作。随即，350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网发起的“金融支持乡村复兴研讨院”同日成立。今天上午，金融支持乡村复兴研讨院院长何世红接受了350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网记者专访，就《中华人民共和国乡村复兴促进法》出台的背景和意义，解读人民银行、地方农办、农业乡村部、财政部、银保监会和证监会发布的《关于金融支持新型农业运营主体350vip葡亰集团的意见》，“金融支持乡村复兴研讨院”如何为金融助力乡村复兴提供研讨支撑等回答了记者发问。

      记者：请问何院长，《中华人民共和国乡村复兴促进法》出台背景及意义是什么?

      何世红：经过三次审议，4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决经过《中华人民共和国乡村复兴促进法》。从此，我国促进乡村复兴有法可依了。这部法律自2021年6月1日起实施。

      《中华人民共和国乡村复兴促进法》包括10章，共74条。乡村复兴促进法规定，每年农历秋分日为中国农民丰收节；建立乡村复兴考核评价制度、工作年度报告制度和监督检查制度；实行永世基本农田保护制度；建立健全有利于农民支出波动增长的机制；健全乡村人才工作体制机制；健全重要生态零碎保护制度和生态保护补偿机制；建立健全乡村住房建设质量安全管理制度；分类有序推进村庄建设，严厉规范村庄撤并，严禁违犯农民志愿、违犯法定程序撤并村庄。

      何世红：实施乡村复兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手。制定《中华人民共和国乡村复兴促进法》，是贯彻落实党地方决策部署,保障乡村复兴战略片面实施的重要举措，是立足新350vip葡亰集团阶段，推进完成“两个一百年”奋斗目标的重要支撑，是充分总结“三农”法治理论，完善和350vip葡亰集团中国特征“三农”法律体系的重要成果。

      制定出台乡村复兴促进法，为片面实施乡村复兴战略提供有力法治保障，对于促进农业片面晋级、乡村片面进步、农民片面350vip葡亰集团，片面建设社会主义古代化国家，完成中华民族伟大复兴中国梦，具有重要意义。

      记者：请您简要解读一下人民银行、地方农办、农业乡村部、财政部、银保监会和证监会发布《关于金融支持新型农业运营主体350vip葡亰集团的意见》精神。

      何世红：为深化贯彻落实党的十九届五中全会、地方乡村工作会议重要精神和《中共地方、国务院关于片面推进乡村复兴加快农业乡村古代化的意见》部署要求，近日，人民银行、地方农办、农业乡村部、财政部、银保监会和证监会发布《关于金融支持新型农业运营主体350vip葡亰集团的意见》（银发〔2021〕133号，以下简称《意见》）。

      《意见》指出，当前，家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业运营主体已逐渐成为保障农民波动增收、农产品有效供给、农业转型晋级的重要力量。做好新型农业运营主体金融服务，对于巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村片面复兴和农业乡村古代化、构建新350vip葡亰集团格局具有重要意义。

      《意见》从加强信息共享、加强金融承载力、健全金融服务组织体系、推进350vip葡亰集团信誉贷款、拓宽抵押质押物范围、创新专属金融产品和服务、完善信贷风险监测分担补偿机制、拓宽多元化融资渠道、提升农业保险服务才能、强化政策激励等方面，对做好新型农业运营主体金融服务提出了具体要求。

      《意见》强调，加强新型农业运营主体信息共享，健全名单发布制度，加强银企融资对接。银行业金融机构要为符合条件的新型农业运营主体提供免担保的信誉贷款支持，针对不同类型新型农业运营主体的特点，研讨制定差异化的信誉贷款政策。积极推行乡村承包土地的运营权抵押贷款，支持农机具和大棚设备等依法合规抵押质押融资。积极开展新型农业运营主体“首贷”、无还本续贷业务。支持符合条件的新型农业运营主体经过债券和股权进行融资。健全农业再保险制度和大灾风险分散机制。

      《意见》明确，稳妥扩大乡村普惠金融改革试点，按照程序建设金融服务乡村复兴实验区，将对新型农业运营主体的金融服务状况纳入金融机构服务乡村复兴考核评价，强化评价结果运用。

总之，经过《意见》精神的贯彻落实，不断提升新型农业运营主体金融服务的可得性、覆盖面、便利度，推进乡村一二三产业交融350vip葡亰集团，进步农业质量效益和竞争力。

      记者：请何院长简要谈谈金融支持乡村复兴研讨院如何为金融助力乡村复兴提供研讨支撑？

      何世红：《中华人民共和国乡村复兴促进法》是片面推进乡村复兴的法律保障。金融支持乡村复兴研讨院的成立恰逢其时，我们将按照本身职能职责，结合国家“十四五”规划，加强政策研讨，制定工作措施，细化义务落实，名副其实地做好金融支持乡村复兴研讨工作，积极为金融助力乡村复兴提供片面精准的研讨支撑。

      首先，加大宣传力度。乡村复兴促进法以法律的方式确定每年农历春分日为中国农民丰收节，我们要以法律公布实施为契机，经过中国农民丰收节系列活动，加强宣传，在全社会营建依法推进乡村片面复兴的良好氛围。

      其次，组建专家团队。金融支持乡村复兴研讨院的研讨专家团队由相关部委、研讨机构专家、金融行业、政府农业乡村部门和高等院校研讨机构的专家组成。

      第三，加强政策宣讲。组建专家宣讲团，分赴各地金融机构进行宣讲活动，宣讲《中华人民共和国乡村复兴促进法》，解读人民银行、地方农办、农业乡村部、财政部、银保监会和证监会发布《关于金融支持新型农业运营主体350vip葡亰集团的意见》。为政府部门、金融监管部门、金融机构支持乡村复兴提供智力保障和服务。