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350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯   为深化贯彻落实党地方、国务院在地方经济工作会议和全国金融工作会议上关于金融工作的有关精神，进一步加强保险公司关联买卖监管，严峻打击经过违规关联买卖进行利益保送等乱象，有效防备金融风险，中国银保监会近日发布《保险公司关联买卖管理办法》（下称《办法》）。

《办法》共七章六十四条，从以下几方面加强关联买卖监管，强化保险公司内控管理：一是完善关联方认定标准。《办法》自创国际、国内会计准绳及我国保险公司关联买卖监管实践状况，合理界定了关联方认定标准。二是科学制定监管目标。结合近年来保险公司业务350vip葡亰集团状况和运营管理特点，按照“重点突出、抓大放小”的准绳，明确了严重关联买卖标准。进一步完善资金运用类关联买卖监管比例，制定比例下限，控制关联买卖总体风险。三是加强穿透监管。要求保险公司按照本质重于方式的准绳，跟踪监控保险资金流向，层层穿透至底层基础资产。对可能导致利益倾斜的自然人、法人或其他组织，穿透认定关联方和关联买卖。四是完善内控和问责机制。要求保险公司设立董事会关联买卖控制委员会和关联买卖管理办公室，担任关联买卖的片面和日常管理，优化管理流程，完善内控机制。强化问责机制，明确保险公司相关部门和独立董事可以对违规关联买卖提出问责建议，监管部门可以责令保险公司对相关责任人予以问责。五是加强信息披露。明确董事会关联买卖控制委员会统筹管理信息披露工作，保证信息的真实性、精确性和残缺性。同时自创国际监管规则，进步信息披露标准，要求保险公司在年报中不只按照会计准绳披露关联买卖状况，还该当按照监管要求披露当年关联买卖总体状况。六是强化监管职能。《办法》设立专门章节明确关联买卖管理和监管职责，要求保险公司股东、董事、监事、高级管理人员等关联方照实披露关联关系有关信息，不得隐瞒或提供虚伪陈述。明确保险公司董事会对关联买卖管理承担最终责任。银保监会依法对违规行为和相关责任人采取监管措施，加大对责任主体的监管力度。

《办法》的发布顺应了市场350vip葡亰集团需求，进一步健全了公司管理监管制度体系。下一步，银保监会将强化制度建设，弥补监管短板，持续加强监管，不断进步保险公司风险防备看法和管理程度。

银保监会近日印发《保险公司关联买卖管理办法》(下称《办法》）。银保监会有关部门担任人就相关成绩回答了记者发问。

一、发布《办法》的背景是什么？

答：近年来，经过违规关联买卖进行利益保送成绩已成为行业乱象之一，个别保险公司经过设立非金融子公司或者层层嵌套的金融产品，向关联方保送利益，把保险公司当成“提款机”，引发严重风险，惹起社会高度关注。十余年前制定的《保险公司关联买卖管理暂行办法》曾经不能顺应防风险和强监管的需求。一是监管制度不完善，存在监管空白。例如，原有规定未明确保险公司对子公司的关联买卖管理职责，导致部分实践控制人以保险公司子公司作为“资金中转站”，绕道获取保险资金，规避关联买卖审查。二是关联买卖方式多样，原有规定缺乏穿透监管内容和手腕，存在监管盲区，难以满足关联买卖认定的需求。三是制度较为零散，未构成一致片面的制度体系，不利于操作执行。为加强关联买卖监管，我们制定并发布了本《办法》。

二、银保监会对关联买卖监管的准绳和目标是什么?

答：此次《办法》明确了从严监管、穿透监管的准绳，建立事前、事中、预先全流程的关联买卖审查和报告制度，突出重点、抓大放�。�重点监控公司管理不健全机构的关联买卖和大额资金运用行为，要求保险公司进步市场竞争力，控制关联买卖的数量和规模，从而达到进步保险公司运营独立性，防止利益保送风险的监管目标。

三、《办法》的总体结构是什么？

《办法》共七章六十四条，按照关联买卖管理流程，从关联关系认定、关联买卖的内控管理及内部监管等方面进行明确规定。第一章总则，明确《办法》制定的法律根据和总体准绳。第二章关联方与关联买卖，明确关联方认定标准和关联买卖类型。第三章关联买卖金额的计算与比例限制，明确不同类型关联买卖金额的计算方式，并对资金运用类关联买卖设置比例监管目标。第四章关联买卖的内部控制，明确要求保险公司建立董事会关联买卖控制委员会，加强对关联买卖的管理、审查、同意和风险控制，并对严重关联买卖和一致买卖协议的管理和审批流程等方面进行明确规定。第五章关联买卖的报告和披露，规定报告和披露的内容、时限、路径等以强化内部监督。第六章关联买卖的监督管理，规定对关联买卖的管理和审查措施，依法完善相应监管措施。第七章附则，对《办法》中专业用语进行详细解释。

四、《办法》从哪些方面对原有制度进行了优化?

答：一是完善关联方管理。要求董事会关联买卖控制委员会担任关联方的辨认和维护，定期更新关联方信息档案，董事、监事和高级管理人员以及其他关联方要及时向保险公司报告其关联方状况，同时要求保险公司根据本质重于方式的准绳，对可能导致利益倾斜的关联方进行认定。二是加强关联买卖内控体系。在管理机制方面，要求保险公司在董事会和运营层建立关联买卖控制委员会和办公室，分别担任关联买卖的片面管理和日常管理。添加保险机构的自动管理责任，要求保险公司进一步优化管理流程，明确责任归属，完成管控流程全程可追溯。明确内部问责的发起和审批流程，规定保险公司的相关主体可以对违规关联买卖提出问责建议，监管部门也可以责令保险公司对相关责任人予以问责。三是强化关联买卖内部监督。完善监管审查措施，监管部门可视状况要求保险公司及其关联方补充提供有关材料，或对其提出公开质询。《办法》同时加强了社会监督，进步关联买卖信息披露标准，要求保险公司在年报中不只按照会计准绳披露关联买卖状况，还该当按照监管标准披露当年关联买卖的总体状况。四是加强关联买卖穿透监管。要求保险公司建立以资金流向为线索的全程监控制度，有效防止风险的跨公司、跨行业和跨领域传递。制定穿透认定规则，根据本质重于方式的准绳，对实践控制人、分歧举动人、金融产品的最终受益人等进行认定。五是强化监管职责，《办法》设立专门章节明确管理和监管职责，要求保险公司股东、董事、监事、高级管理人员等关联方照实披露关联关系有关信息，不得隐瞒或提供虚伪陈述。银保监会可以依法对违规行为和相关责任人采取监管措施，加大了对责任主体的监管力度。 

附：《中国银保监会关于印发保险公司关联买卖管理办法的告诉》

http://www.cbirc.gov.cn/cn/doc/9103/910303/91030302/2B178BFB8A4C452C9579CBC0A918C0D0.html