胡凯红：

女士们、先生们，大家上午好。欢迎出席国务院联防联控机制举办的旧事发布会。今天我们请来了工业和信息化部副部长辛国斌先生，中国银行保险监督管理委员会首席检查官杨丽平女士。请他们向大家引见支持产业链协同有序复工复产的有关状况，并回答大家关怀的成绩。

首先，有请辛部长做引见。

 2020-03-13 10:02:12

辛国斌：

谢谢掌管人。女士们、先生们，旧事界的冤家们，大家好。新冠肺炎疫情迸发以来，党地方、国务院审时度势，带领全国各族人民采取非常规手腕，打响了疫情防控的人民和平、总体战、阻击战，疫情得到有效遏制后，又及时调整策略，统筹疫情防控和经济社会350vip葡亰集团，分区分级分类分时有序恢复经济社会350vip葡亰集团次序。产业链协同复工复产是保持经济社会颠簸350vip葡亰集团的重要抓手，习近平总书记多次强调，产业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。要坚持全国一盘棋，维护一致大市�。�促进上下游、产供销、大中小企业全体配套、协同复工，实在进步复工复产的全体效益和程度。3月10日，李克强总理掌管召开国务院常务会议，部署进一步畅通产业链资金链，推进各环节协同复工复产。这些都为我们开展企业复工复产指明了方向、提供了根本遵照。

工业和信息化部仔细贯彻落实党地方、国务院决策部署，加强组织协调和督促指点，统筹兼顾、突出重点，全力推进产业链各环节协同复工复产。2月13日成立了工业和信息化部复工复产工作领导小组，出台了支持中小企业复工复产的20条政策措施，召开了全国工业通讯业企业复工复产经验交流两个电视350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团电话会议，印发了《关于有序推进工业通讯业企业复工复产的指点意见》，向七个工业大省工信主管部门派驻了联络员，推进政策落实落地，协调处理企业的困难和具体诉求。

在党地方、国务院的坚强领导下，在各地区、各有关部门的密切配合和共同努力下，复工复产呈现出有序推进、积极向好的态势。全国除湖北外的规上工业企业均匀开工率超过95%，企业人员均匀复岗率约为80%；中小企业开工率已达到60%左右。但还面临着人员物流不畅、中小企业现金流短缺、防疫物资不足、上下游企业复工复产不同步，产业链全体运转效率不高等成绩。同时，国际疫情的蔓延也对我国复工复产工作带来了很大的不确定性。

对此，工信部高度注重，加大工作力度，坚持底线思想和成绩导向，按照“以大带小、上下联动、内外互动”的思绪，精准有序扎实推进全产业链加快复工复产，努力完成人财物有序流动，产供销无机衔接、内外贸有效贯通。

一是以防疫物资、生活必需品、公用事业、春耕备耕、外资外贸、高技术产业等领域为重点，分批梳理构成了大型龙头企业和核心配套企业名单，以龙头企业带动配套企业350vip葡亰集团。

二是着力畅通产业链供应链，疏浚物流运输堵点，缓解人员流动、原材料及产品运输成绩。

三是充分发挥国务院促进中小企业350vip葡亰集团工作领导小组办公室协调机制造用，推进出台财税、金融、创新、社�！⒕鸵档确龀终�策，协助中小企业渡过难关。

四是按照“省负总责”要求，推进省级联防联控机制以县域为单位，分低、中高风险三个等级，摸清状况，精准施策。

五是着力加强外贸企业抗风险才能，经过350vip葡亰集团、医药、电子等重点产业链的固链强链，提升全球产业链供应链的波动性。

下一步，工信部将贯彻落实3月10日国务院常务会议精神，聚焦核心产业链，抓统筹协调，抓关键环节，抓政策落地，抓动能强化，扎实有序推进产业链片面复工复产，把疫情形成的损失降到最低限制，努力保持工业经济运转在合理区间。

我就引见这些状况，谢谢大家。

 2020-03-13 10:08:27

胡凯红：

谢谢辛部长，下面有请杨丽平女士做引见。

 2020-03-13 10:10:09

杨丽平：

谢谢掌管人，女士们、先生们，媒体冤家们，大家上午好！新冠肺炎疫情发生以来，银保监会深化学习贯彻习近平总书记重要指示指示精神，按照党地方、国务院的决策部署，单独或者是和其他部门联合出台了9份文件，统筹做好疫情防控和经济社会350vip葡亰集团的金融服务工作。

一是强化重点领域的信贷支持。今年前两个月，金融机构人民币贷款新增4.2万亿元。目前，银行业金融机构为抗击疫情提供的信贷支持曾经超过了1.4万亿元。进一步加大了对民营企业、小微企业的金融支持力度，以及对制造业、春耕春种等领域的信贷投放。

二是支持银行对受疫情影响的困难企业实施临时性延期还本付息安排。要求银行业金融机构对受疫情影响、暂时遇到困难的中小微企业（含小微企业主和个体工商户）不得抽贷、压贷、断贷。按照市场化、法治化准绳，对1月25日以来到期的贷款实施临时性延迟还本付息的安排。对于包括货车司机、出租车司机等特殊群体的个人运营性质贷款，由于这些群体在疫情时期也不可以正常的运营，他当时买货车所贷的运营性贷款还款也存在着困难，对这些特殊的群体的个人运营性贷款也可参照个体工商户享用该项政策。灵活调整个人贷款的还款安排。这里要解释的是，第二项工作是对存量，第一项工作可能媒体冤家都留意到了，是对增量，第二项是对曾经贷的存量贷款，受疫情影响不能按期还，做了临时性还本付息的安排。需求特别阐明的是，临时性还本付息安排不是自动的延期，是需求贷款人提出恳求，他有志愿延期，同时需求经过银行的审核。

三是积极支持保险机构协助企业渡过难关。鼓励保险机构经过减费让利、过度延后保费缴纳工夫等方式，加大小微企业的财产保险、责任保险、出口信誉保险等业务的支持力度。适当减免疫情时期停运的运营车辆、船舶、飞机部分保险费用。支持人身保险公司在风险可控的前提下过度延伸保单质押贷款的期限和过度进步贷款的额度，协助客户缓解短期资金压力。有一些小企业主或者是有一些个体工商户，他假如在人身保险公司做了保险，他可以做保单质押，过去的质押基本上期限是六个月，质押率大概是80%左右。在疫情防控时期，可以适当地根据每一个个体状况的不同，延伸保单贷款的期限。

 2020-03-13 10:15:59

杨丽平：

近期，我们按照第85次国务院常务会议要求，及时研讨落实金融支持产业链协同复工复产有关重点工作。

一是强化产业链核心企业支持力度。引导银行业金融机构自动对接产业链的核心企业，加大流动性资金贷款支持，给予合理的信誉额度。支持核心企业经过信贷、债券等方式融资后，就是他拿到钱之后，以预付款的方式向上下游企业领取现金，降低上下游中小企业现金流的压力和融资成本。

二是优化产业链上下游企业的金融服务。引导银行业金融机构持续跟进企业产业链上下游复工复产需求，支持企业以应收账款、仓单和存货质押等方式进行融资。同时，推进适当降低银行对信誉良好企业的承兑汇票保证金的比例。这些也是添加企业手中的现金，加强企业的流动性。

三是加强全球产业链协同350vip葡亰集团。推进银行业金融机构强化金融支持“稳外贸”的作用，保障贸易融资信贷资源配置，完善激励机制，添加外贸信贷投放，这是增量。落实好贷款延期还本付息等政策，对受疫情影响大、前景好的中小微外贸企业可协商再延期。大家知道，延期的政策是到6月30日，但是在政策当中也提出了，对个别受疫情影响比较严重，恢复周期需求比较长的企业，可以另外再去跟银行协商还本付息次要是还本金的安排，这些受疫情影响大、前景好的中小外贸企业是可以和银行协商，根据状况还本延伸到6月30日之后。这是一个个的个案去协商处理。支持商业保险公司开展短期出口信誉保险业务，并降低费率。

四是运用金融科技优化供应链金融服务。鼓励有条件的银行业金融机构开发供应链业务零碎，经过与核心企业、政府部门相关的零碎进行对接，采用线上线下相结合的方式，为链条上的客户提供愈加方便快捷的供应链融资服务。鼓励政策性银行、商业银行加强与次要依托互联网运营的民营银行的业务合作，为小微企业精准滴灌，进步复工复产小微企业的贷款可获得性。由于这些次要依托互联网运营的民营银行手中有大量的大数据，次要是借助互联网去运营，这是他运营上的特点，在资金来源特别是存款资金来源上不如传统的商业银行有那么多网点，吸存才能可能会弱一点。我们就鼓励政策性银行和商业银行经过给他转贷款，给他资金，利用他的大数据，由于他了解的客户很多都是小微企业，还有个体工商户，经过他来精准地滴灌到这些用户。

下一步，银保监会将按照党地方、国务院的决策部署，进一步做好疫情防控和经济社会350vip葡亰集团金融服务，持续加大金融服务虚体经济的力度，督促银行保险机构落实好已出台的各项金融政策措施，确保政策落实不打折扣。谢谢大家。

 2020-03-13 10:18:32

胡凯红：

谢谢杨首席。如今开始发问，发问之前请先通报所代表的旧事机构。

 2020-03-13 10:21:02

地方广播电视总台央视记者：

有两个成绩想问两位发言人。第一个成绩，目前，在推进产业链各环节协同复工复产上，如今存在哪些困难？有什么具体的处理措施？第二个成绩，从金融角度出发，在打通产业链、资金流方面有哪些具体的支持政策？谢谢。

 2020-03-13 10:21:33

辛国斌：

谢谢您的发问。自2月3号习近平总书记在地方政治局常委会上发出统筹疫情防控和经济社会350vip葡亰集团、维护好“六稳”工作的号召以来，各地和各部门都启动了复工复产的相关工作。经过前一段时期的共同努力，工业企业复工复产获得了积极成效，但是在企业复工复产过程当中，依然面临一系列困难和成绩。我们梳理了一下，可以用五个点来概括。

一是人员流动存在“痛点”。由于各地疫情不同、防控等级不同，企业反映用工短缺依然存在，一些关键岗位员工受困于疫情严重地区，出不来。比如，在湖北有一些技术人员，是广东重点防疫物资防护服、压条机的技术调试人员，这部分人大部分都是湖北仙桃的，广东那边压条机社会各方面需求很大，急需这部分技术人员回来，但是由于当时采取了封城政策，这些人出不来，在一定程度上影响了这些压条机消费企业的调试工作。

二是物流运输存在“堵点”。“最后一公里”没有完全处理，疫情严重地区物流运输依然遭到一定限制，导致一些重要产业链企业复工困难。

三是中小企业现金流存在“断点”。出台的各项扶持政策缓解了中小企业的资金压力，但是在一些地方有一些企业反映，这些政策看得见摸不着，还存在一定的“断点”。

四是原材料供应方面还存在着一些“卡点”。一些企业原材料不足，部分重要原料企业没有复工复产，由于随着如今消费的古代化、管理的古代化，很多企业为了降低成本，很少存很多原材料，这样导致疫情迸发当前出现了原材料的短缺。

五是防疫物资不足的“难点”。防疫物资产能产量虽然有了较大幅度的提升，但是面对复工复产带来的巨量需求，供给依然存在着不小的缺口。比如企业复工复产面临的口罩成绩、消杀用品的成绩等。

 2020-03-13 10:21:51

辛国斌：

针对上述成绩，相关部门曾经出台了一系列政策措施，对缓解企业复工复产困难发挥了积极作用，但在政策措施落地落实方面还有待进一步加强。

下一步，工信部将积极与相关部门加强沟通协调，推进处理这些困难和具体成绩，预备重点做好以下几方面工作：

一是推进重点产业链有序复工。按照国务院常务会议的要求，组建由工信部牵头、相关部门参加的产业链协同复工复产工作专班，协调处理跨部门、跨地区的成绩。由于有一些要素资源掌握在不同部门手中，怎样去处理产业链上反映出来的具体困难和成绩，需求成立这样一个专班，把财政、金融、交通等部门的同志请到一同，来具体协调处理物流、人流、资金流方面存在的“痛点”“堵点”等成绩。同时，要充分发挥龙头企业的牵引作用，持续梳理重点领域龙头企业及其核心配套企业名单，将企业反映的重点成绩纳入工作专班来推进处理，带动上下游企业抱团复工复产，进一步修复产业生态，维护国际国内供应链波动。

二是要下大力气纾解中小微企业消费运营困难。量大面广的中小企业是产业链体系当中的重要组成部分，对产业链顺畅运转不可或缺。工信部将充分发挥国务院促进中小企业350vip葡亰集团工作领导小组办公室的协调机制造用，落地落实扶持中小企业的金融、财税等政策，继续清算政府部门和国有大型企业拖欠民营企业、中小企业账款，防止因疫情产生新的拖欠。同时还要进一步研讨出台相关政策，处理一些合理但不合时的免费，进一步降低中小企业的运营成本。

三是实在加强产业链协同复工复产的动能。工信部将会同有关部门积极推进扩大内需，培育新型消费，波动350vip葡亰集团等大众消费。促进5G技术场景运用，350vip葡亰集团近程医疗、在线教育、在线办公等新业态新模式。同时，要进一步加大力度推进工业通讯业严重项目加快开工建设，加快5G网络、物联网、大数据、人工智能、智慧城市等新350vip葡亰集团建设，推进在建项目尽快投产达产。我们也将继续跟踪一些严重工程、严重项目，特别是一些严重外资项目的落地实施，进一步带动原材料产业等消费需求。

我就简单引见到这里，谢谢。

 2020-03-13 10:22:09

杨丽平：

谢谢记者冤家刚才关于怎样打通产业链上资金流的发问，刚才辛部长在引见状况时我留意到有两个地方提到了目前存在的成绩和困难，包括中小企业现金流出现了“断点”，出现了融资难的成绩。的确，受疫情影响，如今复工复产，各个行业、各个企业进度还是不一样的。由于产业链是环环相扣的，一个环节遭到了影响或者是受阻，上下游的企业可能运转起来都不会顺畅。产业链复工复产实践上是需求资金支持的，也就是说在产业链复工复产的背后是需求有一个波动的资金流。资金流的“堵点”究竟是什么？我们考虑资金流的“堵点”次要有两方面：一是核心企业占用了上下游中小企业的资金。刚才辛部长也提到了这个成绩，就是占款，这是一个“堵点”。二是中小企业融资难融资贵，刚才辛部长也提到了异样的成绩。

针对这两个“堵点”，银保监会预备着手从这两个方面加大工作的力度。第一个方面，抓住核心企业这个产业链的关键，核心企业是产业链最关键的一个环节。稳链得先稳头，稳这个头，我们次要有两方面，抓住核心企业产业链关键部分也有两项工作：一是支持产业链核心企业本身的350vip葡亰集团。产业链核心企业受疫情影响，可能本身的350vip葡亰集团也遇到了一些资金上的成绩，我们鼓励银行添加对他流动性的支持，包括给他添加授信额度，协助波动他的消费和运营。二是我们希望经过产业链上的核心企业可以支持到上下游的中小微企业，做法是经过给产业链上的核心企业授信、贷款，或者是支持他去发债，这样他就有了资金，他有了资金之后，假如他的下游供货企业曾经把货给他了，那我们就会支持他拿到这个资金要以现金的方式，或者叫实时付款的方式，不能仅凭一个票据，或者是拖着、延期领取货款。拿到了信贷资金，拿到了发债资金也要实时把这个钱往你的下游企业去传递，这样你的下游企业也有资金了，他也可以继续备货了，这是拿到货的。假如下游还没有给他货，是一个订单，在这个时分我们也鼓励核心企业以预付款的方式给下游供货企业，由于你曾经拿到了信贷资金、拿到钱了，这样下游供货企业可以更好地去备货。这是经过核心企业处理上下游中小企业当中的下游，减少资金停在核心企业的一个做法。针对下游，如今在理论当中，有些核心企业利用他在产业链当中的强势地位，采用了一种方式叫先款后货，下游他拖着不给，下游得先收着钱我才能把货给你，先款后货，这样他又占压了下游的大量资金，实践上相当于预付款是百分之百。在这种状况下，我们也经过给核心企业授信，这样核心企业就有钱了，他本人就能消费和运营起来了。在这种状况下，我们支持他减少对下游企业预付款的比例，你本人曾经拿到钱了，可以正常的运转起来消费运营了，你的预付款是不是就别让人家百分之百的先款后货，10%、15%或者是20%、30%，这样对下游企业现金流、资金链都是一个缓冲。这是第一方面，就是怎样紧紧抓住核心企业在产业链的关键去打通“堵点”。

 2020-03-13 10:31:32

杨丽平：

第二个方面，直接对产业链上下游企业进行融资支持。次要有几方面措施：一是针对核心企业，它不以现金方式或者预付款方式给下游企业。我们的银行可以基于真实的买卖场景，比如提供合同或者是相关的发票，阐明你曾经拿到了核心企业的相关订单。在这种状况下，银行可以直接为下游供货商提供应收账款的融资。假如那边不给现金的付款，这种状况下只需有真实贸易背景的相关凭证，拿到银行去，银行可以给你提供应收账款的融资。在疫情防控时期，我们也鼓励银行适当的进步融资比例，实践上还是添加它的资金来源，添加流动性。对下游经销商，我们可以考虑，假如核心企业不给他降低预付款的比例，我们对下游经销商，鼓励银行经过下游经销商提供仓单或者是存货进行质押融资，或者是基于订单进行预付款的融资。你有真实的贸易背景，有真实的买卖背景，在这种状况下，在仓库里你有货，拿仓单或者有存货，你可以作质押，可以从银行获得融资，这是直接支持。疫情防控时期，对暂时遭到疫情影响、信誉状况良好的企业，银行可以适当降低承兑汇票的保证金比例，并过度减免手续费，这些都是添加他手中的现金流。

媒体冤家曾经留意到，上述政策的关键是基于真实的买卖背景，银行要加强风险防备，核心企业和上下游企业要诚信，不能做假，本身没有买卖你说有买卖，然后进行这样的融资，这是违法违规的。基于真实的买卖，银行可以提供支持的就应该提供支持。

刚才提到的现金流的“堵点”和打通现金流次要的想法就是两个方面，一个是经过核心企业往上下把资金流畅通了，一个是银行直接精准滴灌到上下游中小微企业。目前次要考虑的是这两个方法。谢谢大家。

 2020-03-13 10:38:02

地方广播电视总台央广记者：

我们留意到，近期疫情对民营小微和个体工商户消费运营带来了较大冲击，在产业链协同复工复产之中，如何协助中小企业更好地进行复工复产，做到大中小企业融通350vip葡亰集团？有哪些具体的金融支持措施？谢谢。

 2020-03-13 10:50:10

辛国斌：

谢谢您的发问。中小企业本身抗风险才能比较弱，受疫情冲击影响也比较大，复工复产的难度也比较大。作为中小企业的主管部门，在推进复工复产的过程中如何协助中小企业纾难解困也是我们最揪心的地方。按照党地方、国务院的决策部署，近期各地各部门分别出台了一系列财税、金融、社保等方面的政策措施，协助中小企业纾难解困，有序推进复工复产。

第一，减轻税费，降低企业的税收负�！１热�，阶段性降低小规模纳税人的增值税税率，阶段性免征中小企业养老、失业、工伤保险单位缴费，阶段性减征职工基本医疗保险单位缴费，鼓励各地经过减免城镇土地运用税等方式来支持出租方减免物业租金等，降低企业的运营成本。在这方面，各地都按照党地方、国务院的决策部署采取了一系列措施，比如青岛市建立了青岛“好房东”发布平台，每日发布产业园区、创业创新基地、众创空间等各类载体名单和减免租金的额度。截止到昨天，累计有187个“好房东”为8292户企业及运营户减免房租和物业费1.6亿元。

第二，加大金融支持，纾解企业资金困境。刚才杨总监也做了详细引见，鼓励金融机构对中小企业贷款给予临时性延期还本付息安排，对符合条件流动性暂时遇到困难的中小企业需领取的贷款本金和利息最长可延至6月30日。添加再贷款、再贴现额度，并下调再贷款利率，支持中小金融机构向小微企业投放优惠利率的贷款等。在这些政策的落实方面也有一些做得比较好的地方，比如宁波市，宁波银行对符合条件的中小企业可提供最长30天的免息贷款或低息贷款来快速处理企业临时性资金需求。

第三，优化服务，进一步加强中小微企业350vip葡亰集团决心。2月9日，工信部印发了《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情协助中小企业复工复产共渡难关有关工作的告诉》，指点地方各级中小企业主管部门结合实践，分类施策，分区分级精准推进中小企业有序复工复产。比如像广东省搭建了线上中小企业诉求呼应平台，截至3月10日，累计呼应中小企业诉求1998件，呼应办结率超过98%。同时，工信部在中国政府网推出了应对新冠肺炎疫情支持中小企业政策库，把地方各有关部门、各地方出台的各项政策详细列表归纳，经过中国政府网供各中小微企业去查询。同时我们还组织开发了中小企业规模类型自测小程序，便利中小企业优惠政策的落实和享用。启动了企业微客线上培训工作，加强对中小企业的指点培训，截至3月12日，已上线318门课程，总访问量超过了600万人次。

第四，协同配套，畅通产业链。产业供应链中缀是疫情时期中小企业复工复产面临的最大困难，针对不同产业链的“断点”“堵点”，工信部组织行业协会和专家梳理摸排了多条产业链上50余家龙头骨干企业和7000余家核心配套中小企业，协调推进产业链上的大中小企业协同复工复产。除了工信部在组织推进这项工作之外，各地工信主管部门也纷纷效仿工信部的做法。比如江西，分产业、分区域、分专题组织开展产业链专项对接活动，开展了20余�。�及时协调处理省外需求产业链复工复产企业64户，省外供应商65户和省内供应商26户企业的复工复产。比如福建省三明市，搭建350vip葡亰集团与装备制造、新材料、古代农业等产业链协作配套平台，线上婚配消费设备、工厂、仓储物流或原材料的供需信息；石狮市还举办350vip葡亰集团上的直播专卖节，开幕当天采购金额就达到了5370多万元，效果还是非常明显的。

下一步，为更好地协助中小企业复工复产，工信部还要着手从四方面进一步推进工作：一是要充分发挥国务院促进中小企业350vip葡亰集团工作领导小组办公室的协调作用，进一步加大政策的宣传和落实力度，推进各项惠企政策落地失效，为中小企业“续命延寿”。二是要充分发挥产业链龙头企业牵引作用，带动产业链上下游配套中小企业协同复工复产，促进大中小企业融通350vip葡亰集团。三是要充分发挥“专精特新”中小企业等优质中小企业的示范带动作用，推进各类中小企业在做好防控的前提下有序复工复产。四是要充分发挥小微企业创业创新示范基地和中小企业公共服务平台的作用，利用新一代信息技术为中小企业复工复产提供优质的、高效的线上和线下服务。谢谢。

 2020-03-13 10:50:43

杨丽平：

谢谢记者冤家的发问。关于金融支持措施方面，大家可能留意到一个景象，就是产业链核心企业的上下游企业基本上很多都是民营企业、中小微企业。这些企业的规模比较�。�数量多，本身的抗风险才能比较弱，比较容易遭到内部冲击。银保监会不断高度注重民营企业和小微企业金融服务，推进金融机构加大民营小微企业的信贷投放，降低融资成本。向媒体冤家报告几个数字，2019年民营企业贷款新增4.4万亿，贷款户数添加了31.5%。当年累计发放贷款的年化利率较上年同期下降了93个基点，新增贷款当中，新增中长期贷款占比达到了将近70%。这些都是我们留意到的非�？上驳囊桓霰浠�。

今年以来，银保监会继续推进银行业金融机构加大信贷投放和降低综合融资成本，推进民营企业贷款保持良好增长态势。据有关部门统计，疫情后企业贷款的综合利率程度有所下降，企业新增贷款和已有贷款的实践综合利率在5%以内的企业占51%，融资成本进一步下降。

针对民营和小微企业的支持政策，由于他们都是产业链的上下游企业，刚才曾经做了引见，我这儿略微再反复一下。协助中小微企业复工复产和支持他们的350vip葡亰集团，我们把政策分为存量贷款和增量贷款。在存量贷款方面，对中小微企业（包括小微企业主和个体工商户）不抽贷、不断贷、不压贷，这些存量的中小微企业加上个体工商户、小企业主一共有多少呢？一共是2200多万户，其中个体工商户达到了1400多万户。特别是第二个政策，按照市场化、法治化的准绳，对1月25日以来到期的贷款实施了临时性延迟还本付息安排，这个安排不只包括刚才引见的货车司机、出租车司机等特殊群体，还包括免费公路免费通行时期有关运营主体的金融债务，假如存在还本付息困难，银行也可以视状况给予延缓付息、本金展期或续贷等支持。还有刚才提到的，对一些恢复周期比较长的中小微企业，银行可以与企业协商比6月30日更长的延期安排。

从目前的执行状况看，我们做了一个统计报表，这个政策是3月1日开始执行，统计报表是3月15日才会收下去，最近我们针对6个省和几家银行做了快速调查，从3月1日到如今执行的状况是怎样样的？从调查的状况来看，由于银行的不同，我们看到曾经有不少个体工商户享用了这个政策，比如我们看到农业银行报下去的相关数据，其中个体工商户占了相当的比例。从华夏银行报下去的数字看到，有一些中小企业曾经享遭到相关的政策。我们置信，随着政策的落实，随着企业自动跟银行对接，银行自动跟企业对接相关状况，享用政策的企业群领会越来越多。

在增量方面，次要是考虑两个方面：一是继续加大信贷支持力度。我也有几个数字向媒体冤家报告一下，今年我们会继续要求银行对民营小微企业的支持量增价降，就是投放的数量要比过去还要多，价格比过去还要便宜。另外，我们也会研讨考核首贷率，就是让更多从来没有从银行获得贷款的企业可以从银行获得融资。我们曾经要求5家国有大型银行，2020年上半年普惠性小微企业贷款余额同比增速要力争不低于30%，在去年的基础上，政策性银即将添加3500亿元专项信贷额度，以优惠利率向民营、中小微企业发放。今年各银行金融机构要对个体工商户的贷款在去年的基础上力争再添加5000亿元以上。谢谢。

 2020-03-13 11:00:11

美国国际市场旧事社记者：

目前疫情在国外快速蔓延，尤其是近期在欧美国家，这对中国的制造业复产方面的影响有没有评价？尤其是触及到进出口里有很多小微企业。这方面有什么政策来应对？谢谢。

 2020-03-13 11:09:14

辛国斌：

谢谢您的发问。疫情在全球的蔓延超出了我们的想象，客观上讲，如今产业全球化趋向非常明显，欧洲及美国等国家疫情的蔓延会对中国制造业350vip葡亰集团带来一定的冲击和影响，这是不言而喻的。但是这要看疫情持续的工夫长短，要看各国携手应对疫情的效果如何。假如疫情在短期内可以得到控制，我置信对中国、对全球经济的影响还是有限的。但假如工夫比较长，对中国来讲会有一定的影响。但是我们觉得，从中国来说，中国是产业规模最大、门类最完全、国内市场需求最大的一个国家，我们产业350vip葡亰集团的基本面不断是比较好的，我们有巨大的内需市�。�有庞大的配套完全的产业门类，我们置信对中国来讲影响还是可控的。

但是中国也深度融入到了全球产业链体系中，国际经济的变化对中国也一定会带来一定的冲击和影响，这一点我们会仔细研讨，也会与全球各国政府加强政策沟通，经过市场化的方式来推进产业链的复工复产，努力把疫情对经济的冲击降到最低。谢谢。

 2020-03-13 11:09:36

香港经济导报记者：

产业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都会遭到影响。请问银保监会在支持产业链协同350vip葡亰集团方面有哪些长期性考虑？谢谢。

 2020-03-13 11:18:47

杨丽平：

谢谢记者冤家。刚才在引见相关政策时大家留意到，的确有一些是应对疫情影响的临时性安排，比如说里面提到了适当进步应收账款或者是仓单和存货质押融资比例，鼓励银行对信誉良好的企业，是不是可以在承兑汇票保证金方面适当少收一点，添加这些上下游企业的现金流。次要考虑到这些企业后期没有正常的消费运营，没有产生现金支出，需求有更多的现金流来组织消费，也需求有现金来维持消费，包括必要的开支，比如工人工资、机器运转等。

在支持中小微企业方面也会有一些年度的安排，刚才在引见当中设定的一些目标，比如今年上半年5家大型银行对普惠性小微企业贷款余额同比增速要力争不低于30%。这个目标是今年的目标，数字可能会出现变化，但是对大型银行支持小微企业的长期政策方向是不会变的。

在产业链融资方面，还有一些相关的政策，特别是核心企业的上下游中小微企业都非常关注的，就是经过给核心企业加大流动资金贷款支持，给予合理的信誉额度，来畅通上下游企业的资金流，这应该是一个长期性安排。两个“堵点”都应该是长期要处理的成绩，一个是畅通，经过核心企业去畅通上下游企业；一个是处理，努力处理小微企业本身的融资难融资贵成绩。但是这个成绩绝对来说还是比较复杂的，刚才我在举例子的时分说核心企业占用上下游企业账款的时分，大家听起来更像是说制造业的核心企业，我们产业链当中还有很多其他类型的核心企业，比如电商平台、物流公司等。最近我们预备请银行自动和他们对接，研讨讨论这些产业链的核心企业应该如何打通上下游企业资金链的相关成绩。

以上这些工作我们都会在推进过程中不断进行总结，谢谢。

 2020-03-13 11:23:19

农民日报记者：

当前正是春耕复产的关键时期，我们知道，如今各种农资需求量非常大，而湖北属于我国的磷肥次要产区，我们采取哪些措施维持磷肥的正常运转，以备春耕备肥这一块不误农时？

 2020-03-13 11:29:05

辛国斌：

日前，习近平总书记对全国春季农业消费工作作出了重要指示，强调要全力组织春耕消费，确保不误农时，保证夏粮丰收。眼下正是春耕备肥的关键时期，磷肥保供对春耕消费非常重要。为了保证春耕消费，我们次要做了这么几项工作：

第一，加快推进湖北地区磷肥企业的复工复产。大家都知道，湖北是我们国家重要的磷肥消费基地，磷酸一铵、磷酸二铵的产量占到了全国的1/3，特别是像宜昌这些地方是湖北磷肥消费绝对集中的地区，所以工信部很注重湖北省磷肥企业的复工复产。早在2月23日，我部苗圩部长就亲身视频连线宜昌市，了解磷肥企业的复工复产状况，研讨处理存在的运输、资金等方面的困难和成绩，也跟省政府、省联防联控机制进行沟通和衔接，推进湖北省磷肥企业的复工复产。截止到3月10日，湖北省调度的24家磷铵消费企业当中，复产的企业曾经达到了19家，磷铵产能曾经占到了80%以上，估计近期还有企业会陆续复工复产。由于湖北省企业的复工复产，估计省内年产能可能会达到1千万吨以上。

第二，打通产业链上下游，进步供给的总量。我们加强了云贵川重点磷铵企业和全国次要复混肥企业的原辅料供应状况和消费状况的跟踪调度。比如在原辅料供应方面，对于部分企业提出的原料供应成绩，我们协助联系相关消费企业，为企业提供一些备选方案。这家供不上了，能不能考虑从另一家提供给他，互相做好对接和衔接。在运输保障方面，我们推进协调处理铁路运输的成绩，比如有一些企业消费出磷肥但是运不出去，我们就及时找到铁路总公司，协助协调处理车皮成绩。在资金保障方面，我们也推进协调人民银行协助处理重点磷肥消费企业的流动资金短缺成绩，在这方面，金融机构也非常给力。

第三，经过加强产需对接来填补地区的供应缺口。我们会同农业乡村部联合发函，请各省农业和工信部门对接本区域化肥的消费状况，对于供应存在缺口的，我们协助跨区域对接。截止到3月11日，12个省份提出调剂需求。我们在兼顾供需单方区域分布、消费企业新接单才能的基础上，向需求方引荐了部分消费企业，方便他们择优选择，有效缓解了一些省份磷肥的缺口。后续我们还将进一步跟踪全国春耕备肥的状况，在做好消费总量保障的同时，还要做好区域间的协调调配。谢谢。

 2020-03-13 11:29:24

香港中评社记者：

中国是350vip葡亰集团产销大国，湖北是全球350vip葡亰集团零部件的重要供应基地，据媒体报道，国外有些350vip葡亰集团厂商由于零部件短缺，面临停产。请问对350vip葡亰集团全产业链复工复产有没有具体措施？谢谢。

 2020-03-13 11:30:36

辛国斌：

谢谢您的发问。350vip葡亰集团产业产业链条长、触及面广、带动性强，是一个典型的国际性产业。一方面，中国的350vip葡亰集团企业需求从国际上进口一部分零部件，跨国公司每年也需求从中国进口一部分零部件。大家都知道，每辆350vip葡亰集团大概有上万个零部件，每个企业都有几百家一级供应商和上千家的二三级供应商。湖北是我国第四大350vip葡亰集团消费基地，在这次疫情防控过程中，一些跨国公司，比如大众350vip葡亰集团、宝马350vip葡亰集团、古代350vip葡亰集团都提出，由于有一些零部件是在湖北消费的，企业的备货存货不足，假如不能及时促使这些企业复工复产，他们将面临着复工和停产的困境。国内也有一些350vip葡亰集团企业的配套厂商在湖北，比如广州350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团就向我们提出，说国内400多家供应商中有156家零部件企业在湖北。针对这种状况，我们一方面组织湖北的工信主管部门，会同企业启动库存紧急保供，处理一些企业面临的困难和成绩。比如韩国古代在国内的线束生配套企业，有一部分是在湖北，另一部分是在山东，由于线束供应导致古代停产。于是，我们就协商有关省份的企业迅速复工复产，把它作为优先的复工复产企业来推进，很快就把这些企业复产工作的“堵点”和成绩处理了，如今企业曾经恢复了消费，目前整个消费运营次序都是正常的。

另外，我们考虑湖北疫情得到有效控制当前，复工复产工作也要提到议事日程下去，我们和湖北省的联防联控机制和湖北省的工信部门以及各市州进行了对接和沟通，也希望把350vip葡亰集团产业零部件作为优先复工的产业来考虑支持，也得到了湖北省委省政府以及湖北省联防联控机制的大力支持和协助。从目前来看，湖北省内的350vip葡亰集团零部件企业曾经在有序复工复产了。比如350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团，在我们国家，由于它座落在湖北，整车企业和零部件企业大部分都集中在湖北，所以受影响程度是最大的。但是目前在十堰的卡车消费基地曾经复工复产，日产能达到了200多台。在襄樊的一些零部件企业也启动复产，在武汉市的两家乘用车企业、整车企业也曾经启动复产，一个是大家都熟知的东风本田，另外一个是东风本人的乘用车。

经过大家的共同努力，中国350vip葡亰集团产业的复工复产工作在有序推进，对全球供应链的波动发挥了重要作用，我们后续还会进一步跟踪这些企业的复工复产进程，及时协助他们协调处理存在的困难和成绩，保证国际供应链的波动。谢谢。

 2020-03-13 11:31:13

胡凯红：

发布会到此结束，谢谢辛部长和杨首席，谢谢各位。

 2020-03-13 11:31:43