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        350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯    为了贯彻落实“资管新规”，进一步规范保险资产管理产品业务350vip葡亰集团，细化《保险资产管理产品管理暂行办法》（以下简称《产品办法》）相关规定，银保监会研讨制定并发布了《组合类保险资产管理产品实施细则》《债务投资计划实施细则》和《股权投资计划实施细则》等三个细则。

        三个细则遵照以下准绳：一是坚持严控风险的底线思想。二是坚持服务虚体经济的导向。三是坚持深化“放管服”改革优化营商环境。四是坚持与大资管市场同类私募产品规则拉平。

        《组合类保险资产管理产品实施细则》共十八条，次要内容包括明确产品登记时限、细化产品投资范围、严厉规范面向合格自然人销售行为、强化事中预先监管措施等。《债务投资计划实施细则》共十八条，次要内容包括明确产品登记时限、一致350vip葡亰集团和非350vip葡亰集团类不动产债务投资计划的资质条件及业务管理要求、适当拓宽债务投资计划资金用途、完善信誉增级等买卖结构设计以及风险管理机制等。《股权投资计划实施细则》共十七条，次要内容包括明确产品登记时限、适当拓展投资资产范围、设置产品投资比例要求、明确禁止行为以及强化信息披露要求等。

        三个细则针对不同类别保险资产管理产品的特点，对“资管新规”和《产品办法》有关要求做了进一步细化，有利于对三类产品实施差异化监管，有利于促进保险资产管理产品业务规范健康350vip葡亰集团，也有利于维护资产管理行业公平良性竞争环境，更好保护投资者合法权益。下一步，银保监会将持续强化监管，引导保险资产管理机构发挥长期资金管理优势，更好服务保险保障，提升服务虚体经济质效。

        为了贯彻落实“资管新规”，进一步规范保险资产管理产品业务350vip葡亰集团，细化《保险资产管理产品管理暂行办法》（以下简称《产品办法》）相关规定，银保监会发布了《组合类保险资产管理产品实施细则》（以下简称《组合类产品实施细则》）、《债务投资计划实施细则》和《股权投资计划实施细则》等三个细则。近日，银保监会有关部门担任人就三个细则相关成绩回答了记者发问。

        一、制定三个细则的背景是什么？

        近年来，保险资产管理产品业务持续稳健350vip葡亰集团，在服务保险资金等配置需求的同时，有力支持了实体经济和资本市场350vip葡亰集团。截至2020年6月末，保险资产管理产品余额3.43万亿元，其中组合类产品1.98万亿元、债务投资计划1.32万亿元、股权投资计划0.13万亿元。组合类产品次要投向债券、股票，拓宽了保险资金参与资本市场的渠道；股权投资计划次要投向未上市企业股权和私募股权投资基金，补充企业长期权益性资本；债务投资计划均匀期限7年，次要投向350vip葡亰集团项目，既符合保险资金长期配置需求，也为实体企业提供了长期、波动的资金支持。

        “资管新规”发布以来，银保监会积极推进保险资产管理产品制度建设，按照准绳导向和规则细化相结合的基本思绪，确立了“1+3”制度框架：《产品办法》作为部门规章，是保险资产管理产品“母办法”；三个细则作为规范性文件，结合三类产品各自特点，制定差异化的监管要求。《产品办法》已于2020年5月1日实施，三个细则的发布有助于落实《产品办法》的准绳性规定，明确三类产品的登记机制、投资范围、风险管理和监督管理等要求，促进保险资产管理产品业务持续健康350vip葡亰集团。

        二、三个细则制定的总体准绳是什么？

        三个细则的制定遵照以下准绳：

        一是坚持严控风险的底线思想。三个细则在《产品办法》基础上，结合三类产品特点和监管理论，在去通道、强化存续期管理、限制杠杆等方面进一步细化了监管要求，筑牢风险防控底线。

        二是坚持服务虚体经济的导向。债务投资计划和股权投资计划是保险资金等长期资金对接实体经济的重要工具。根据行业理论和市场350vip葡亰集团需求，细则完善了债务投资计划资金投向和信誉增级要求，拓展了股权投资计划的投资范围，与同类资产管理产品监管要求基本分歧，进一步畅通长期资金对接实体经济的渠道。

        三是坚持深化“放管服”改革优化营商环境。推进简政放权，改革保险资产管理产品登记机制，进步三类产品的登记效率。规定登记时限，明确相关方责任。零碎梳理三类产品现有监管规定，精炼规则内容，突出规范重点，删除保险资产管理机构内部职能等操作细节。强化事中预先监管，压实主体责任，要求保险资产管理机构健全后续管理体系和风险管理机制，同时要求相关登记平台持续加强存续期风险监测。

四是坚持与大资管市场同类私募产品规则拉平。按照“资管新规”关于一致规则、防止新的监管套利和不公平竞争的准绳，将保险资产管理产品相关规则与同类私募产品规则拉平。同时考虑到各类产品的历史沿革和350vip葡亰集团现状，从谨慎监管角度出发，保留产品结构和风险管理等特点，在防备风险的同时，减少监管套利。

        三、三个细则的次要内容是什么？

        （一）《组合类产品实施细则》次要内容。《组合类产品实施细则》共十八条，次要内容包括：一是取消保险资产管理机构发行首单组合类产操行政答应，改为设立前2个工作日进行登记。二是明确产品投资范围。组合类产品可以投资银行存款、债券等标准化债务类资产、股票、公募基金、保险资产管理产品等银保监会认可的其他资产。保险资金投资的组合类产品该当符合保险资金运用的相关规定，非保险资金投资的组合类产品投资范围根据《产品办法》由合同商定。三是严厉规范面向合格自然人销售的产品，参照《商业银行理财业务监督管理办法》等制度对同类产品的销售要求进行管理。四是强化监管。明确七项禁止行为，划定监管红线；对违规行为依规采取监管措施；按照保险资产管理机构监管评级对产品投资范围和销售对象实施差异化监管。

        （二）《债务投资计划实施细则》次要内容。《债务投资计划实施细则》共十八条，次要内容包括：一是明确登记时限。保险资产管理机构应于产品发行前5个工作日进行登记。二是一致350vip葡亰集团和非350vip葡亰集团类不动产债务投资计划的资质条件及业务管理要求。三是适当拓宽债务投资计划资金用途。明确在还款保障措施完善的前提下，350vip葡亰集团债务投资计划可以运用不超过40%的募集资金用于补充融资主体营运资金，满足更多实体企业特别是制造业融资需求。四是完善信誉增级等买卖结构。明确保证担保的条件，取消产品发行规�：偷１Ｈ司蛔什�挂钩的要求。五是完善风险管理机制。一方面指点注册机构持续做好相关工作，完善风险监测机制；另一方面压实受托人职责，要求其持续加强对融资主体资质和项目运营状况的评价。

        （三）《股权投资计划实施细则》次要内容。《股权投资计划实施细则》共十七条，次要内容包括：一是明确登记时限。保险资产管理机构应于产品发行前5个工作日进行登记。二是适当拓展投资范围，添加上市公司定向增发、大宗买卖、协议转让的股票、优先股和可转债，引导长期资金更好支持资本市场350vip葡亰集团。三是设置比例要求。与“资管新规”分歧，明确投资权益类资产的比例不低于80%；延续此前规定，要求投资私募股权基金、创投基金比例不超过基金规模80%。四是明确禁止行为。包括分级股权投资计划不得投资分级的基金，限制杠杆倍数；保险资金不得经过股权投资计划对未上市企业实施控制；不得以各种方式承诺保本保收益等。五是强化信息披露职责。要求保险资产管理机构及时向投资者披露信息，并向银保监会报告。

        四、三个细则的制定对保险资产管理产品350vip葡亰集团有何影响？

        三个细则在《产品办法》的基础上，结合各类产品在买卖结构、资金投向等方面的特点，对监管标准做了进一步细化，为保险资产管理产品稳步350vip葡亰集团提供了制度保障。一是有助于引导保险资产管理机构提升投资管理才能。三个细则从才能资质、存续期管理、信息披露、禁止行为等方面进一步明确监管要求，促使保险资产管理机构强化风险管控、完善内部管理、提升投资管理才能。二是有助于更好服务保险资金等长期资金配置。一方面，经过强化保险资产管理机构投资管理才能建设，促进其更好服务保险资金和养老金等长期资金，维护资金安全，提升投资效益。另一方面，经过梳理监管规则、完善监管标准，促进产品规范350vip葡亰集团，为保险资金等提供长期的投资种类，改善资产负债婚配状况，优化资产配置结构。三是有助于做好“六稳”工作、落实“六�！币逦�。经过拓宽债务投资计划和股权投资计划资金用途，提升产品350vip葡亰集团空间，更好支持新型350vip葡亰集团、新型城镇化以及交通、水利等严重工程建设，扩大社会有效投资，更好满足实体经济融资需求；经过拓宽组合类产品投资范围，促进保险资产管理机构发挥机构投资者作用，支持资本市场350vip葡亰集团。

        下一步，银保监会将指点注册机构和登记买卖平台简化登记程序，进步登记效率，同时压实保险资产管理机构责任，推进保险资产管理产品业务持续健康350vip葡亰集团，提升服务虚体经济质效。