当今世界正处于百年未有之大变局，国际竞争日益激烈。我国比较优势发生深入变化，正处于国际竞争新旧优势转换的关键时期。多措并举加快塑造我国参与国际合作和竞争新优势，是新350vip葡亰集团阶段我国高程度对外开放的内在要求和当务之急。

　　一、塑造参与国际合作和竞争新优势具有严重战略意义

　　立足新350vip葡亰集团阶段，面对严峻复杂的国际情势和艰巨繁重的国内改革350vip葡亰集团波动义务，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，加快塑造我国参与国际合作和竞争新优势具有严重战略意义。

　　首先，塑造参与国际合作和竞争新优势是应对百年大变局的有力武器。我国是世界上最大的货物贸易出口国，从全球价值链视角看，我国具有竞争优势的制成品，次要是在劳动密集型的低附加值环节，资本与技术密集的高附加值环节的国际竞争力不强，服务业350vip葡亰集团滞后，服务贸易逆差很大。当前，全球经济格局正在发生深入变化。越来越多的新兴经济体走上出口导向350vip葡亰集团道路，着力扩大劳动密集型产品出口，这些新兴经济体劳动力成本远低于我国，对我国传统优势产品构成日益增大的竞争压力；大国博弈不断加剧，个别东方大国单边发起对华关税战，恶化我国出口产品在其市场的竞争条件，还针对一些高技术领军企业加大打压力度，希图遏制我国企业国际竞争力晋级；新冠肺炎疫情席卷全球，导致全球经济、贸易出现第二次世界大战以来最大幅度的下降，并将推进全球供应链规划调整。面对全球经济大变局，我国唯有加快塑造参与国际合作与竞争新优势，才能扬长补短强弱项，克服“卡脖子”难题，完成产业链自主可控，博得国际竞争的自动。

　　其次，塑造参与国际合作和竞争新优势是推进构建新350vip葡亰集团格局的内在要求。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新350vip葡亰集团格局，是一项关系我国350vip葡亰集团全局的严重战略义务。一方面，塑造我国参与国际合作与竞争新优势，有利于利用内部市场需求，拉动我国技术创新与产业晋级。作为350vip葡亰集团中国家，我国的支出程度全体上决定了我国需求结构，但是，我国大量出口面向发达国家市场的高端消费品，使我国消费品消费超越国内支出程度约束，构成世界程度的消费品产业。我国利用新兴经济体350vip葡亰集团建设和推进工业化的机遇，出口工程机械等各种装备产品，使我国装备产品可以在更大市场规模分摊研发成本，从而有力地促进我国装备工业的研发和技术程度的提升。另一方面，塑造我国参与国际合作和竞争新优势，有利于促进内外循环良性互动。坚持以深化供给侧结构性改革为主线，完成国内大循环的畅通，可以充分发挥我国超大规模市场潜力，吸引全球高端消费要素加速汇聚；塑造以技术、质量和服务等为内容的国际竞争新优势，可以以国际循环促进国内大循环效率和程度的提升，改善我国消费要素质量和配置程度，推进我国产业转型晋级。

　　再次，塑造参与国际合作和竞争新优势是完成古代化目标的必由之路。世界银行的研讨指出，第二次世界大战结束以来，全球共有一百多个经济体先后跨入中等支出行列，但迄今仅有不到10%的经济体成为高支出经济体，大部分堕入“中等支出圈套”而不能晋级。跨越“中等支出圈套”是建设古代化国家的一个台阶。从国际经验看，要成功跨越“中等支出圈套”，既要保持较快的实践经济增长速度，又要完成本国竞争优势的晋级。假如不能完成国际竞争优势的晋级，就会出现本币汇率的贬值，有可能出现以本币计经济增长较快、而以国际硬通货计则经济增长率很低甚至负增长的景象，迟迟难以跨越“中等支出圈套”。拉美一些经济体长期依赖资源优势参与国际竞争，在进入中等支出程度后，由于没能完成国际竞争优势的晋级，导致对内债台高筑、本币汇率贬值、国内通货收缩和经济社会动荡。这样的教训告诉我们，只要塑造参与国际合作和竞争新优势，才能跨越“中等支出圈套”，完成古代化建设的目标。

　　二、塑造参与国际合作和竞争新优势需持之以恒扎实推进

　　塑造我国参与国际合作与竞争新优势是一项零碎工程，需求做好顶层设计，把握战略重点，加快传统优势产业转型晋级，加快培育资本与技术密集型制造业国际竞争力，加快加强服务业国际竞争力。同时，这也是一项需求持之以恒扎实推进的工作，应零碎谋划、综合施策。

　　首先，坚持技术创新与贸易方式创新无机结合。技术创新是塑造参与国际合作和竞争新优势的第一动力。我国既要充分发挥后发优势，加快完成技术追逐、“弯道超车”，又要牢牢把握新技术革命带来的“换道超车”机遇，开展前沿领域的技术创新，并且用新技术改造提升传统产业。经过创新完成科技自立自强，要推进有效市场和有为政府更好结合，充分发挥政府、院所高�：推笠档炔煌�主体在创新中的作用。政府要在做好顶层设计、完善法律政策、改善营商环境、保护知识产权、促进公平竞争、提供公共服务、开展对外磋商等多个方面发挥愈加积极的作用。政府的支持政策，要恪守国际经贸规则。政府既不能缺位，也不能越位。要发挥好重要院所高�！肮�家队”作用，加强我国基础研讨的才能。要尊重企业创新主体地位，引导企业开展面向全球市场的技术创新。当技术创新构成新的国际竞争优势后，假如我们不自动开辟国际市�。�也会出现“酒香也怕巷子深”的状况。因此，贸易促进工作是非常重要的。要积极开辟国际市�。�针对不同产品和服务，采用不同的贸易方式。既要注重用好传统业态，也要积极探求大力350vip葡亰集团新业态，鼓励外贸模式创新，积极探求跨境电子商务、数字贸易等各种贸易方式，把具有国际市场竞争潜力的新产品、新服务及时推向国际市�。�完成对外贸易高质量350vip葡亰集团。

　　其次，坚持深化改革与扩大开放互相促进。改革开放是塑造参与国际合作和竞争新优势的关键一招。要着力构建高程度社会主义市场经济体制，放宽市场准入，建设一致大市�。�改善营商环境，加强知识产权保护，促进公平竞争；坚持以深化供给侧结构性改革为主线，片面优化晋级产业结构，提升创新才能、竞争力和综合实力，加强供给体系的韧性；深化国有企业改革，健全古代企业制度，完善公司管理，优化民营企业350vip葡亰集团环境，激发各类市场创新动力和主体活力；对标CPTPP等高程度国际经贸规则，推进制度型对外开放，充分发挥海南自在贸易港等开放平台的先行先试作用，推进贸易投资自在化便利化，扩大服务业对外开放，创造内外资企业对等竞争市场环境，进步政策透明度和可预见性，加强对人才等高端消费要素，以及总部经济等高附加值产业活动的吸引力；加快构建高程度自在贸易网络，为我国企业国际化运营营建良好国际环境；以高程度开放促改革深化，以深化改革支撑更高程度开放，使改革和开放互相促进，为塑造参与国际合作与竞争新优势创造合适的制度环境。

　　再次，坚持“引进来”与“走出去”协调推进。国际投资是塑造参与国际合作和竞争新优势的重要动力。过去，我国经过承接出口导向型的外商投资，把外来投资者在技术、管理、资金和国际销售渠道等方面的优势与我国的低成本优势相结合，有力地促进了我国制成品扩大出口，为我国成为货物贸易第一大国作出重要贡献。将来，吸引更高程度的制造业和服务业外商投资，把引资、引技与引智无机结合，对于塑造我国竞争新优势，异样具有严重意义。因此，要不断推进“放管服”改革，打造世界一流的市场化、法治化、国际化营商环境，不断加强对高端消费要素的吸引力。在做好“引进来”工作的同时，要愈加注重“走出去”工作。对外投资有利于我国企业更好地整合全球创新资源与市场资源，打造中资跨国公司，加强企业创新才能，提升国际市场开辟才能，有利于我国资本技术密集型产品和服务出口，从而构成国际合作和竞争新优势。

　�。ㄔ�文来源：经济日报 作者:国务院350vip葡亰集团研讨中心副主任、党组成员隆国强）