随着我国疫情防控进入常态化,经济呈现波动恢复态势,公众对今年宏观政策走向很关注。对此,政府工作报告拿出了“定心丸”:今年要保持宏观政策连续性波动性可持续性,促进经济运转在合理区间;要继续为市场主体纾困,保持必要支持力度,不急转弯。
坚持稳中求进总基调
政府工作报告指出,积极的财政政策要提质增效、更可持续;稳健的货币政策要灵活精准、合理过度。代表委员们表示,这意味着宏观政策回归常态化,更贴近实践需求,去年为应对疫情采取的一些“非常时期的非常之举”,不会急转弯,将逐渐颠簸调整完善。
全国政协委员、申万宏源证券研讨所首席经济学家杨成长分析说,政府工作报告对“不急转弯”作出具体安排:财政政策方面,今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调,不再发行抗疫特别国债;货币政策方面,要求货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本婚配,保持宏观杠杆率基本波动,务必做到推进综合融资成本稳中有降。
“当前我国经济呈现波动恢复增长态势,但疫情变化和内部环境仍面临很多不确定要素,经济波动恢复的基础还不牢固。”全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示,经济完全恢复元气和活力需求一个过程,需求保持必要支持力度。一方面,要加大预算统筹力度,大力盘活存量资金,加强国家严重战略义务等财力保障;另一方面,各级政府要坚持过紧日子,以助力市场主体“青山常在”。
政府工作报告强调,宏观政策根据情势变化适时调整完善。“今年GDP增长目标设置为6%以上,既释放了积极的信号,同时也为防备经济下行风险预留出政策空间。”张连起委员表示,这表现了保持经济运转在合理区间的要求,有利于完成经济社会可持续350vip葡亰集团。
继续为市场主体纾困
“市场主体恢复元气、加强活力,需求再帮一把”“青山常在、活力盎然”,政府工作报告里保市场主体的系列表述,引发代表委员们的广泛共鸣。
“这充分表现了政策为民惠民的一向宗旨,对于提振市场主体决心、助力企业轻装前行具有重要作用。”全国人大代表、江西省工信厅厅长杨贵平说。
为应对突如其来的疫情,去年以来,各级政府采取了一系列措施,大大减轻了中小微企业的运营压力。“去年我们350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团享用各类政策性减税达3000多万元。”全国人大代表、方大350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团股份有限公司董事长熊建明说,今年政府工作报告明确优化和落实减税政策,将延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例进步到100%,“此项政策实施后,估计我们350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团每年可多减税200多万元”。
政府工作报告还提出,今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。全国政协委员、中国人民银行杭州中心支行行长殷兴山表示,近年来人民银行杭州中心支行多措并举支持民营企业350vip葡亰集团,撬动金融资源向中小微企业倾斜。去年浙江企业贷款利率同比下降51个基点,其中普惠小微企业贷款利率同比下降80个基点,融资成本明显降低。
坚决守住风险底线
面对复杂多变的内内部环境,政府工作报告提出,处理好恢复经济与防备风险的关系,压实各方责任,坚决守住不发生零碎性风险的底线。
“财政是350vip葡亰集团和安全的基础和保障。要做到财政本身安全,关键是给地方政府债务戴上‘紧箍咒’。”张连起委员以为,这需求完善常态化监控机制,不给经过新增隐性债务上新项目以可能的空间。特别是要硬化预算约束,片面加强项目财政承受才能论证和预算评审。
全国人大代表、中国人民银行南昌中心支行原行长张智富表示,金融风险防备、宏观杠杆率的波动或下降是一个长期努力的过程。金融业需继续努力做好本身信贷风险防控工作,及时补充资本金,加大不良资产处置力度,健全防备化解金融风险长效机制。
政府工作报告提出,要提升保险保障和服务功能。对此,全国政协委员、原保监会副主席周延礼以为,保险具有风险管理、经济补偿等功能,是促进经济社会350vip葡亰集团、维护金融安全的重要力量,把保险保障进步到与经济社会350vip葡亰集团相顺应的程度,非常必要。
全国政协委员、广西财经学院校长夏飞表示,要保持对重点领域和薄弱环节的关注,重点支持战略性新兴产业、小微企业和个体工商户,加强对房地产金融风险等重要风险领域的监管。只要事不畏难、责不避险,才能有效防备化解各种风险应战,助力经济行稳致远。(经济日报-中国经济网记者 李华林 梁 睿 郭静原 姚 进)