??新华社350vip葡亰集团3月16日电　近日，中共地方办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项举动方案》，并发出告诉，要求各地区各部门结合实践仔细贯彻落实。

??《提振消费专项举动方案》全文如下。

??为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以增收减负提升消费才能，以高质量供给创造有效需求，以优化消费环境加强消费志愿，针对性处理制约消费的突出矛盾成绩，现就实施提振消费专项举动制定本方案。

??一、城乡居民增收促进举动

??（一）促进工资性支出合理增长。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划。延续实施失业保险稳岗返还政策。结合情势变化加大就业支持力度，促进重点群体就业。聚焦重点领域、重点群体开展专项技能培训举动，健全多元化投入机制，做好职业技能等级评价工作。健全最低工资标准调零件制，科学合理进步最低工资标准。加大重点工程项目和中小型农业乡村350vip葡亰集团建设领域以工代赈实施力度，扩大劳务报酬发放规�！�

??（二）拓宽财产性支出渠道。多措并举稳住股市，加强战略性力量储备和稳市机制建设，加快打通商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金等中长期资金入市堵点，强化央企国企控股上市公司市值管理，依法严峻打击资本市场财务造假和上市公司股东违规减持等行为。进一步丰富合适个人投资者投资的债券相关产品种类。

??（三）多措并举促进农民增收。健全种粮农民收益保障机制和土地增值收益分配机制，探求经过出租、入股、合作等方式盘活利用农户合法拥有的住房。实施乡村低支出人口提能增收举动，持续实施农业品牌精品培育计划，实施农产品“三品一标”举动，促进绿色、无机、名特优新和地理标志农产品消费。培育新型农业运营主体，因地制宜350vip葡亰集团庭院经济、林下经济、民宿经济，落实农机报废更新补贴政策，强化产业联农带农。

??（四）扎实处理拖欠账款成绩。加快推进落实偿还拖欠企业账款工作，压实地方政府属地责任，对拖欠企业特别是中小微企业账款“应付快付、应付尽付”，加强审计监督，强化失信约束，健全清欠长效机制。

??二、消费才能保障支持举动

??（五）加大生育养育保障力度。研讨建立育儿补贴制度。指点有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形状人员纳入生育保险。实施儿科服务年举动，加大儿科服务供给。在儿童季节性疾病高发期，加大综合医院夜间儿科门（急）诊开放力度。

??（六）强化教育支撑。扩350vip葡亰集团龄人口净流入城镇的教育资源供给。2025年进步部分先生资助补助标准，扩大政策覆盖面，延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策。推进高等学校学科专业设置紧密对接创新链、产业链，进步人才培育与经济社会350vip葡亰集团需求的适配程度。

??（七）进步医疗养老保障才能。健全基本养老保险待遇合理调零件制，2025年进步城乡居民基础养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准，适当进步退休人员基本养老金。片面实施个人养老金制度。推进取消灵活就业人员在就业地参加基本养老、医疗保险的户籍限制，扩大职业损伤保障试点。

??（八）保障重点群体基本生活。加强低支出人口动态监测和分层分类救助帮扶，推进健全基本生活救助制度，进步专项救助程度，强化产业就业等开发式帮扶。加强完全失能老年人照护服务支持。鼓励有条件的地方结合实践向困难群众发放救助金或增发一次性生活补贴。向符合条件的失业人员及时足额发放失业保险金等。

??三、服务消费提质惠民举动

??（九）优化“一老一小”服务供给。推进全社会适老化改造，支持地方试点探求、全体推进多层建筑加装电梯和350vip葡亰集团老年助餐服务。积极350vip葡亰集团抗衰老、银发旅游等产业，释放银发消费市场潜力。鼓励350vip葡亰集团社区嵌入式托育、用人单位办托和托幼一体服务。支持和规范社会力量350vip葡亰集团养老托育服务，完善养老服务价格构成机制。鼓励有条件的地方结合实践对普惠托育机构给予场地支持和运营补助等。

??（十）促进生活服务消费。加强服务供给才能建设，支持服务消费场景创新、业态交融、产业集聚。提升餐饮服务质量，支持地方350vip葡亰集团特征餐饮。加大家政服务培训力度，鼓励更多高等学�！⒅耙笛��？�设家政相关专业，组织实施巾帼家政提质扩容专项培训工程，完善家政行业标准规范体系和信誉体系。结合城市一刻钟便民生活圈和城市社区嵌入式服务设备建设，加快配齐购物、餐饮、家政、维修等社区居民服务网点。

??（十一）扩大文体旅游消费。深化线上线下、商旅文体健多业态消费交融，创新多元化消费场景。支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目，合理延伸运营工夫，扩大接待规�！ＶС指鞯靥砑佑胖试硕�项目和特征体育赛事供给。优化营业性演出、体育赛事和各类大型群众性活动审批流程，安全可控进步可售（发）票数量，严厉落实巡演项目首演地内容审核担任制，推行“一次审批、全国巡演”。

??（十二）推进冰雪消费。启动实施冰雪旅游提升计划，组织开展冰雪消费季等促消费活动，建设一批冰雪主题高质量旅游景区、度假区，支持冰雪资源富集地区建设全球知名冰雪旅游高质量目的地。鼓励各地因时因地丰富冰雪场地和消费产品供给。

??（十三）350vip葡亰集团出境消费。有序扩大单方面免签国家范围，优化完善区域性出境免签政策。推出更多优质出境旅游线路和服务，进步境外旅客在华旅游便利化程度，培育面向国际的医疗、会展等市场。深化国际消费中心城市培育建设。支持在具备条件的城市口岸开设免税店。支持更多优质商户成为离境退税商店，推行购物离境退税“即买即退”服务措施。

??（十四）稳步推进服务业扩大开放。扩大350vip葡亰集团、医疗、教育等领域开放试点。聚焦居民消费晋级需求，推进医疗健康、文明文娱等优质生活性服务进口。推进将露营、民宿、物业服务、“互联网+医疗”等服务消费条目纳入鼓励外商投资产业目录。

??四、大宗消费更新晋级举动

??（十五）加大消费品以旧换新支持力度。用好超长期特别国债资金，支持地方加力扩围实施消费品以旧换新，推进350vip葡亰集团、家电、家装等大宗耐用消费品绿色化、智能化晋级，支持换购合格安全的电动自行车，实施手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品购新补贴。推进二手商品流通试点建设，培育多元化二手商品流通主体，创新二手商品流通方式。

??（十六）更好满足住房消费需求。持续用力推进房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。允许专项债券支持城市政府收买存量商品房用作保障性住房。落实促进房地产市场颠簸健康350vip葡亰集团有关税收政策。适时降低住房公积金贷款利率。扩大住房公积金运用范围，支持缴存人在提取公积金领取购房首付款的同时恳求住房公积金个人住房贷款，加大租房提取支持力度，推进灵活就业人员缴存试点工作。

??（十七）延伸350vip葡亰集团消费链条。开展350vip葡亰集团流通消费改革试点，拓展350vip葡亰集团改装、租赁、赛事及房车露营等350vip葡亰集团后市场消费。培育壮大二手车运营主体，持续落实二手车销售“反向开票”、异地买卖登记等便利化措施。加强350vip葡亰集团领域信息共享，支持第三方二手车信息查询平台350vip葡亰集团，促进二手车放心便利买卖。

??五、消费质量提升举动

??（十八）强化消费品牌引领。聚焦商贸、物流、文旅等服务领域，分类制定提升服务质量政策，打造更多中国服务品牌。将中华优秀传统文明融入产品设计，支持开发原创知识产权（IP）品牌，促进动漫、游戏、电竞及其周边衍生品等消费，开辟国货“潮品”国内外增量市场。因地制宜推进首发经济，鼓励国内外优质商品和服务品牌开设首店、举办首发首秀首展。支持推行消费新业态新模式。组织开展“购在中国”系列活动，打造中国消费名品方阵。

??（十九）支持新型消费加快350vip葡亰集团。深化实施数字消费提升举动，大力培育质量电商。开展“人工智能+”举动，促进“人工智能+消费”，加速推进自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、机器人、增材制造等新技术新产品开发与运用推行，开辟高成长性消费新赛道。开展健康消费专项举动。加快完善低空经济监管体系，有序350vip葡亰集团低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费。不断丰富邮轮航线和旅游产品，推进游艇登记注册和报备便利化。

??（二十）进步内外贸一体化程度。促进内外贸标准认证等制度衔接交融。支持外贸产品拓内销，开展外贸优品中华行活动，引导外贸代工企业加快培育自主品牌。落实国内贸易信誉保险支持内外贸一体化政策。

??六、消费环境改善提升举动

??（二十一）保障休息休假权益。严厉落实带薪年休假制度，将带薪年休假执行状况作为工会维护职工权益的重要内容。地方党委组织部门、人力资源社会保障部门加强对各单位休息休假制度执行状况的常态化监督，并将带薪年休假落实状况作为重点监督内容。鼓励带薪年休假与小长假连休，完成弹性错峰休假。依法保障劳动者休息休假权益，不得违法延伸劳动者工作工夫。鼓励有条件的地方结合实践探求设置中小学春秋假。

??（二十二）营建放心消费环境。实施优化消费环境三年举动，进一步完善质量标准、信誉约束、综合管理、消费维权等制度。健全消费品和服务消费标准体系，加强消费领域信誉体系建设，健全消费争议多元化解机制，推行更高效的消费维权方式。规范网络销售、直播带货领域“全网最低价”等不合理运营行为，倡导实价优质，依法严峻打击售卖假冒伪劣产操行为，加强缺陷产品召回监管。深化电视层层免费和操作复杂管理。

??（二十三）完善城乡消费设备。深化实施县域商业建设举动和“千集万店”改造提升，加强县级物流配送中心和乡村终端物流配送设备建设。积极350vip葡亰集团智慧商圈、沉浸式体验空间等，推进传统百货等实体店改形成为新型商业场所。加大对夜间消费集聚区域的运营活动场地、350vip葡亰集团运力、临时停车泊位等配套保障力度。

??七、限制措施清算优化举动

??（二十四）有序减少消费限制。各地区各有关部门要结合实践，及时清算对消费的不合理限制，不得搞“一刀切”和层层加码。推进350vip葡亰集团等消费由购买管理向运用管理转变，分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求。引导地方有序开展传统民俗类消费活动。保障各类运营主体对等参与社会350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团采购，不得变相设置一切制、商户评级等采购门槛。

??（二十五）持续优化营商环境。完善市场准入负面清单管理模式，以环�！⑽郎�、安�！⒅始�、消防等领域为重点，深化清算整治各类市场准入壁垒，营建波动公平透明可预期的市场环境。鼓励各地区对促销活动、社区集市、户外展现、招牌设备设置等简化审批流程，实行线上即报即办。以跨部门联合方式提升监管抽查效率，对大众消费场所无事不扰。

??八、完善支持政策

??（二十六）加强促消费政策协同联动。改革完善促进消费体制机制，健全和用好宏观政策取向分歧性评价工作机制，加强财税、金融、产业、投资等政策与消费政策的协同，促进同向发力、构成合力，构建愈加有利于促消费的政策体系。

??（二十七）强化投资对消费的支撑作用。更好统筹投资和消费，扩大消费350vip葡亰集团、消费服务功能提升类、消费新业态新模式的有效投资，推进完成投资效益进步和消费扩容晋级的良性互促。地方预算内投资等加力支持教育医疗、技能培训、养老托育、文旅体育等领域项目建设，补齐公共服务短板。支持符合条件的消费、文明旅游等领域项目发行350vip葡亰集团领域不动产投资信托基金（REITs）。

??（二十八）发挥财政政策引导带动作用。运用财政补贴、贷款贴息等政策工具，突出重点、精准施策，将促消费同惠民生、补短板结合起来，扩大消费需求，提升消费才能，更好发挥消费在畅通国民经济循环、拉动经济增长中的积极作用。

??（二十九）强化信贷支持。鼓励金融机构在风险可控前提下加大个人消费贷款投放力度，合理设置消费贷款额度、期限、利率。支持金融机构按照市场化法治化准绳优化个人消费贷款偿还方式，有序开展续贷工作。2025年对符合条件的个人消费贷款和消费领域的服务业运营主体贷款给予财政贴息。

??（三十）完善消费配套保障措施。鼓励各级工会将经费用于节日慰劳品、职工健身、文明体育等消费领域。加力实施消费帮扶，加强产销精准对接。探求开展有奖发票活动。健全服务消费、消费新业态新模式统计监测，加强买方分地区实物商品网上零售额统计，完善全口径消费统计制度。

??各地区各部门要把提振消费摆到愈加突出地位，按职责分工实在履行责任，加强协同联动，完善工作机制，因地制宜探求务虚举措，加快构成工作合力，波动市场预期，扎实推进提振消费各项政策措施更快更好落地见效。