证监会发布证监会零碎离职人员入股行为监管指引

来源： 证监会 ?2021-05-31 13:30:48

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       图片来源：微摄

　　350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯    证监会不断高度注重拟上市企业股东监管，不断完善股东监管制度机制，着力防备违法违规“造富”。今年2月，证监会发布《监管规则适用指引—关于恳求首发上市企业股东信息披露》，强化对突击入股、入股价格异�！⒗姹Ｋ�、“影子股东”等行为的监管约束，压实拟上市企业信息披露责任和中介机构核查责任，引导合法合规投资拟上市企业。

　　制度执行过程中，证监会坚持刀刃向内，同步研讨制定禁止零碎离职人员不当入股的一揽子制度措施，补齐制度短板。在加强廉政监督管理、完善独立复核制度的同时，专门制定发布《监管规则适用指引—发行类第2号》（以下简称《指引》），明确证监会零碎离职人员入股拟公开发行并上市或新三板精选层挂牌企业的核查要求，对属于规范范围的离职人员突出靶向监管、压实中介机构核查责任、维护市场“三公”次序。

　　《指引》次要包括以下内容：

　　一是明确不当入股情形。证监会零碎离职人员存在利用原职务影响谋取投资机会、入股过程存在利益保送、在入股禁止期内入股、作为不适格股东入股、入股资金来源违法违规等情形的属于不当入股。

　　二是强化中介机构核查责任。中介机构开展股东信息核查过程中，应片面核查能否存在《指引》规范的离职人员入股状况，判别能否属于不当入股情形。属于不当入股情形的，该当予以清算。发行人和中介机构提交发行上市（挂牌）恳求文件时，应就证监会零碎离职人员有关核查状况作出专项阐明。提交发行上市（挂牌）恳求后，发现不当入股状况或出现严重媒体质疑的，中介机构应及时核查并报告。

　　三是强化审核监督，建立独立复核制度。对触及离职人员入股的发行上市（挂牌）审核过程进行复核，确保审核过程公平公正、依法合规。发现违法违纪线索的，移交有关部门处理。


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