证监会发布《关于完善全国中小企业股份转让零碎终止挂牌制度的指点意见》

来源: 证监会 ?2021-05-31 10:40:11

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       图片来源:微摄

  350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯    新三板市场不断坚持服务中小企业的市场定位,为中小企业规范350vip葡亰集团、拓宽直接融资渠道发挥了重要作用。由于新三板挂牌公司以中小企业为主,部分公司在运营350vip葡亰集团方面也容易出现较大的变化。近年来随着市场规?焖僭龀,有部分企业陆续加入新三板。究其缘由,有的是在市场早期对新三板看法不足,在经历市场迸发式增长后,逐渐趋于理性,因运营业绩较差或出于成本考虑,自动选择加入;有的是挂牌前预备不足,挂牌后公司管理和信息披露无法满足持续监管要求,存在违法违规被强迫加入市。挥械氖蔷氯迨谐∨嘤沙ぷ炒蠛笱≡竦交ι盥蚵羲绦350vip葡亰集团。总体上看,新三板坚持市场化、法治化、常态化的市场加入理念,初步构成了较为良性的市场生态,市场加入及运转均较为颠簸。

  为进一步夯实新三板市场基础制度,促进进步挂牌公司质量,保护投资者合法权益,证监会在总结近年来新三板终止挂牌理论的基础上,根据《公司法》《证券法》《国务院关于全国中小企业股份转让零碎有关成绩的决定》(国发〔2013〕49号)《非上市公众公司监督管理办法》(证监会令第161号)等有关规定,制定《关于完善全国中小企业股份转让零碎终止挂牌制度的指点意见》(以下简称《指点意见》),自发布之日起实施。

  《指点意见》遵照《证券法》的精神,按照“建制度、不干涉、零容忍”的方针,充分自创上市公司退市制度的理论经验,结合新三板市场特点,进一步完善了自动终止挂牌、强迫终止挂牌的基本制度框架,明确了终止挂牌后有关监管安排,突出买卖场所主体责任,尊重市场规律和公司自治,加强市场出清和风险防控,加强投资者保护,促进构成愈加规范化的市场加入制度。

  《指点意见》次要内容如下:一是对自动终止挂牌制度作出了要求,在尊重市场主体自治的基础上,要求挂牌公司该当充分听取中小股东意见,制定合理的异议股东保护措施,及时披露相关信息,全国股转公司从保护中小投资者合法权益角度出发,履行审查职责。二是对强迫终止挂牌作出了要求,明确由全国股转公司制定细则,从财务真实性、信息披露和公司管理合法合规性、持续运营才能等方面明确强迫终止挂牌情形,承担对强迫终止挂牌的审查责任,严肃市场纪律、推进市场出清。三是明确了终止挂牌公司的后续监管安排。明确200人终止挂牌公司属于非上市公众公司,终止挂牌后进入全国股转公司设立的专区转让,全国股转公司对公司的股份转让、信息披露等事项进行自律管理。

  《指点意见》于2021年1月29日至2月28日向社会公开征求意见,共收到有效意见建议10条,集中于终止挂牌公司的股份托管及转让安排、投资者保护、主办券商职责等操作层面的成绩。总体看,各方对《指点意见》的基本思绪、框架和次要内容表示赞同。证监会对各方提出的意见建议,进行了仔细梳理研讨,并将在后续工作中予以落实。

  下一步,证监会将指点全国股转公司持续完善相关的自律规则,加强投资者保护,促进市场出清,持续完善“有进有出”“能进能出”的新三板终止挂牌制度。


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