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　　350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网讯   为更好地顺该当前资本市场执法工作的新情势，符合新修订的《行政处罚法》相关要求，进一步规范中国证监会行政处罚委员会运作，我会对《行政处罚委员会组成办法》（证监会公告〔2008〕6号）进行了修订，于2020年7月3日向社会公开征求意见，并根据反馈状况进一步完善，名称修正为《行政处罚委员会组织规则》（以下简称《组织规则》），现发布实施。

　　《组织规则》次要修订内容如下：一是明确行政首长担任制的基本准绳。本次修订明确了行政处罚工作体制该当遵照行政首长担任制的基本准绳，明确了行政处罚委员会“对按规定接收的案件提出专业审理意见，对行政处罚决定进行法制审核”的职责定位，厘清案件审理意见与行政处罚决定的关系，明确了主任委员担任下的“主审—合议”的案件审理制度。二是明确兼职审理委员的职责和定位。本次修订对兼职审理委员制度作出进一步明确，兼职委员与专职委员适用相反的任职条件，履行相反职责，均由证监会聘任，同时明确了委员任期的规定。三是明确巡回审理工作机制。近年来，为强化行政处罚与买卖所一线监管的紧密衔接，行政处罚委员会探求建立了巡回审理工作机制，对于提升行政处罚工作效率、便利当事人行使申辩权益发挥了积极作用,被理论证明具有明显的制度优越性，应在理论中予以坚持并不断完善，本次修订添加了对巡回审理工作机制的相关规定。四是规范案件审理程序。本次修订明确“普通案件由一名委员主审，两名委员合议，特殊状况可以添加合议委员。违法理想清楚、法律根据明确的案件，可以适用简易程序，由一名委员独任审理”。同时，规定简易程序与普通程序的转换情形。根据案件不同状况适用不同的审理程序，既可以依法保障当事人合法权益，又可以合理配置审理资源，进步执法效率。五是完善行政处罚委员会、主任委员、副主任委员、委员的工作职责。为进一步优化“查审分离”体制，内行政处罚委员会的工作职责中添加“对调查部门移交的大要案进行预沟通”等职责；在主任委员的工作职责中添加“召集会议，会同证监会首席律师，研讨严重、疑问、复杂案件”职责，并将“决定案件能否由调查部门补充调查或者退回”的职责交由副主任委员履行；明确副主任委员担任行政处罚委员会的日常管理；在委员的工作职责中添加“参与案件审理规则、标准等的制定”的内容。经过完善各主体职责，可进一步厘清责任，理顺工作流程，进步执法效能。

　　下一步，证监会将继续贯彻“建制度、不干涉、零容忍”方针，进一步规范行政处罚委员会运作，依法严峻打击资本市场违法违规行为，实在维护资本市场次序。