国新办举行构建新350vip葡亰集团格局 金融支持区域协调350vip葡亰集团发布会图文实录
国务院旧事办旧事局局长、旧事发言人陈文俊:
女士们、先生们，下午好！欢迎大家出席国务院旧事办旧事发布会，党的十九届五中全会对区域协调350vip葡亰集团作出了片面的总体的部署，全会精神曾经贯彻到“十四五”规划纲要之中，金融在构建新350vip葡亰集团格局，支持区域协调350vip葡亰集团这项工作当中发挥着非常重要的作用。今天我们请中国人民银行副行长刘桂平先生出席发布会与大家见面，引见有关状况，并回答各位关怀的成绩。与刘行长一同出席今天发布会的还有几位司局长，他们是中国人民银行研讨局局长王信先生、货币政策司司长孙国峰先生、金融市场司司长邹澜先生。
下面我们先请刘桂平先生引见状况。
2021-04-01 15:00:21
图片来源：国新办网站（焦非 摄）
中国人民银行副行长刘桂平:
女士们、先生们，各位媒体的冤家们大家下午好！党的十九届五中全会明确提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新350vip葡亰集团格局，这是以习近平同志为核心的党地方根据我国350vip葡亰集团阶段、环境、条件变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势做出的严重决策。
经济大循环可以畅通的必要条件是供给与需求互相适配、区域以及城乡之间互相协调、国内与国际双循环互相促进。其中，推进区域协调350vip葡亰集团是加快构成新350vip葡亰集团格局的重要基�。彩巧缁岷托�、政治波动和经济可持续350vip葡亰集团的重要保障。“十三五”时期，人民银行坚持以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点，坚决贯彻落实党地方、国务院决策部署，深化贯彻新350vip葡亰集团理念，会同有关部门，完善区域金融政策体系，积极推进金融支持国家严重区域350vip葡亰集团战略，不断加强区域350vip葡亰集团协调性。
一是坚持辩证思想，推进构成优势互补、高质量350vip葡亰集团的区域经济规划。习近平总书记多次强调，不均衡是普遍的，要在350vip葡亰集团中促进绝对均衡，这是区域协调350vip葡亰集团的辩证法。一方面，人民银行以服务国家严重区域350vip葡亰集团战略为抓手，充分发挥地方银行职能，运用金融手腕支持京津冀协同350vip葡亰集团、长江经济带350vip葡亰集团、粤港澳大湾区建设、长三角一体化、黄河流域生态保护和高质量350vip葡亰集团、成渝双城经济圈建设，引导金融机构提升金融服务创新程度，推进构成以城市群为次要形状的增长动力源。另一方面，灵活运用货币信贷政策工具，充分利用金融科技手腕，积极开展古代普惠金融和绿色金融改革创新试点，构建完善古代普惠金融体系和绿色金融体系，带动乡村地区和欠发达地区补短板、强弱项，推进经济绿色低碳高质量350vip葡亰集团。
二是坚持成绩导向，制定差异化政策，因地制宜、分类指点、靶向施策。根据不同地区的特点和比较优势，有针对性地开展区域金融改革试点，在普惠金融、绿色金融、科技金融等领域，获得了积极成效，探求总结了一批可复制可推行的经验和做法。
三是坚持内外统筹，用好国际国内两个市场、两种资源。自在贸易实验区是新时代改革开放新高地，是金融高程度开放的实验田，同时也是用好国际国内两个市场两种资源的重要连接点。在国务院批复的21个自贸实验区和海南自在贸易港的建设理论中，金融开放创新是其中浓墨重彩的一笔，涵盖了跨境投融资便利化、金融制度供给优化、跨境金融服务创新等重要内容。
下一步，人民银即将积极贯彻落实十九届五中全会和地方经济工作会议精神，紧紧围绕立足新350vip葡亰集团阶段，贯彻新350vip葡亰集团理念，构建新350vip葡亰集团格局，完成高质量350vip葡亰集团的要求，持续加大金融支持区域协调350vip葡亰集团力度，推进构成错位350vip葡亰集团、各具特征、精彩纷呈的区域金融改革格局。
一是继续加大金融支持国家严重区域350vip葡亰集团战略力度。因地制宜，持续推进金融支持京津冀协同350vip葡亰集团、长江经济带350vip葡亰集团、粤港澳大湾区建设、长三角一体化、黄河流域生态保护和高质量350vip葡亰集团、成渝双城经济圈建设的各项举措落地，提升金融服务虚体经济和区域协调350vip葡亰集团的质量和效能。
二是继续统筹抓好区域金融改革实验区试点。加强区域特征金融改革与创新，选择符合条件的地区推进科创金融、普惠金融、绿色金融等试点，深化探求金融服务350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新、乡村复兴、绿色350vip葡亰集团等高质量350vip葡亰集团的有效途径。
三是继续推进自贸实验区金融开放创新，促进国内国际双循环良性互动。以服务虚体经济、促进贸易投资自在化便利化为出发点，以金融支持自在贸易实验区、自在贸易港建设为重点，推进片面落实准入前国民待遇加负面清单制度，完成高程度对外开放。谢谢大家！
2021-04-01 15:08:48
陈文俊:
谢谢刘桂平副行长，下面欢迎各位发问，发问之前请通报一下本人所代表的旧事机构。
2021-04-01 15:09:11
地方广播电视总台央视记者:
我的成绩是，近年来我们看到人民银行在粤港澳大湾区、长三角等热点地区，以及绿色金融、普惠金融等重点领域推出了众多区域金融改革的试点，我们比较关怀的是这些试点如今获得了哪些进展？构成了什么样的经验可以向全国推行？谢谢。
2021-04-01 15:23:16
刘桂平:
非常感激您的发问，刚才我在开场白里面曾经做了简要的引见，结合您提的成绩，我情愿做更详细的一个引见。
人民银行作为地方银行，我们不断以来都坚持以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点，按照党地方、国务院的严重决策部署，有序地根据我们央行的职能和宏观经济350vip葡亰集团的要求以及区域350vip葡亰集团战略的部署来推进相关的工作。
我刚才在引见有关区域350vip葡亰集团的几大战略，可能我们的记者冤家也都留意到了，我说的顺序就是党地方、国务院部署的几大战略的顺序，包括京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化、黄河流域生态保护和高质量350vip葡亰集团以及成渝双城经济圈，我们要引见近年来在区域350vip葡亰集团中所推进的相关工作，我想从习近平总书记给我们明确的贯彻五大新350vip葡亰集团理念的角度给各位记者冤家、旧事界的冤家们进行引见。
一是贯彻创新350vip葡亰集团理念。推进了科创金融改革创新试点，积极探求了金融支持350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新的有效模式。比方说在湖北武汉城市圈，就以构建服务科技企业全生命周期的投融资渠道为核心，在武汉东湖的高新区探求了六个专项的350vip葡亰集团模式，这六个专项是，机构设立、运营机制、金融产品、信息平台、直接融资、金融监管，相关探求经验曾经在全国复制推行。
二是贯彻协调350vip葡亰集团理念。积极推进支持国家严重区域350vip葡亰集团战略，比如，加快推进像上海国际金融中心建设和长江三角洲区域高质量一体化350vip葡亰集团，充分地发挥上海国际金融中心的龙头辐射和带动作用。在金融“放管服”改革、征信机构协同监管、经济金融信息共享等方面成效明显。同时，我们在金融支持粤港澳大湾区建设方面创新了内地与港澳金交融作的路径和模式，推进跨境移动领取便利化、代理见证开户试点、跨境理财通（如今正在推进的过程中），提升粤港澳大湾区金融服务的程度，在民生金融、跨境投融资的便利化、金融市场的互联互通方面也获得了积极的成效。
三是贯彻绿色350vip葡亰集团理念。推进六�。ㄇ┚诺芈躺鹑诟母锎葱率笛榍ㄉ�。这六个省区是浙江、江西、广东、贵州、甘肃和新疆，有的省区有两个，其中新疆我们还选择了三个地方在探求绿色金融的350vip葡亰集团。到去年年末，这六�。ㄇ┚诺芈躺鹑诟母锎葱率笛榍淖纯龈魑幻教宓脑┘颐且阶槭�。一组数据就是这六�。ㄇ┚诺芈躺畹挠喽钤锏�2368.3亿，占六�。ㄇ┚诺厝看钣喽畹�15.1%，比全国的均匀程度高了4.3个百分点。第二组数据是六�。ㄇ┚诺氐穆躺喽畲锏�1350亿，同比增长66%。江西赣州新区成功发行了全国首单经认证的绿色市政专项债券。广州市花都区创新了碳排放权抵质押融资等金融产品。
四是贯彻开放350vip葡亰集团理念。推进自贸实验区金融开放创新，打造金融创新的新格局。如今全国曾经有21个自在贸易实验区，如今探求在全国复制推行的经验次要有本外币一体化的全口径跨境融资宏观谨慎管理、跨国企业350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团跨境双向人民币资金池、简化经�：椭苯油蹲氏钕氯嗣癖医崴懔鞒痰�10余项本外币创新业务。
五是贯彻共享350vip葡亰集团理念。推进普惠金融小微金融改革创新试点，明显地提升了金融服务的覆盖面和可获得性。浙江台州和河南兰考充分利用金融科技有效地破解了“三农”和小微企业信息不对称、融资难和融资贵的成绩。浙江台州市构成了以专注实体，深耕小微，精准供给，稳健运转的小微金融服务经验；河南兰考县探求出了以数字服务平台为核心的普惠金融350vip葡亰集团模式。谢谢。
2021-04-01 15:23:42
中国财经报记者:
加快推进上海国际金融中心建设和长三角一体化350vip葡亰集团是党地方确定的严重350vip葡亰集团战略，请问人民银行在这方面做了哪些工作，谢谢？
2021-04-01 15:30:12
刘桂平:
谢谢您的发问，这个成绩我想请我们研讨局长王信先生回答。
2021-04-01 15:31:38
中国人民银行研讨局局长王信:
谢谢您的成绩。上�：统と乔蚴侵泄米钣谢盍Φ�、350vip葡亰集团程度最高、开放程度最高的区域，加快推进上海国际金融中心建设和做好金融支持长三角一体化350vip葡亰集团是建设高程度对外开放新高地的一个重要的举措。去年2月份，正是在新冠疫情对中国社会冲击比较严重的时分，人民银行经过国务院的同意，会同银保监会、证监会、外汇局和上海市政府出台发布了《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设金融支持长三角一体化350vip葡亰集团的意见》，这是一个非常重要的文件，里面触及到30条重要举措，涵盖方方面面金融改革开放的内容。里面的一些重点、亮点包括绿色资产配置，就是金融机构添加绿色资产的配置，由于如今金融机构添加绿色金融资产、履行350vip葡亰集团350vip葡亰集团社会责任、可持续投资这些方面都是非常重要的课题。《意见》还有推进长三角绿色金融服务平台一体化建设、推进长三角征信一体化350vip葡亰集团，作为基础性工作，对于长三角经济金融一体化350vip葡亰集团非常重要。《意见》还包括构建长三角普惠金融目标体系，金融消费纠纷非诉处理机制等合作。此外，上�：统と堑厍魑鹑诤涂萍级挤浅７⒋锏牡胤�，在科创领域也是走在全国前列，例如在科创板上市方面，不管是企业恳求方面，还是科创板上市方面，长三角地区在全国的占比都接近50%，这是一个很大的数字，可以看出来长三角包括上海经济金融的重要性。
下一步，人民银即将继续推进《意见》落地，里面有很多措施需求我们花大功夫进一步加快落地。在推进长三角绿色金融350vip葡亰集团、长三角征信一体化、长三角普惠金融目标体系建设、金融消费纠纷非诉处理机制等方面进一步发力，推进长三角一体化350vip葡亰集团。谢谢。
2021-04-01 15:31:57
美国国际市场旧事社记者:
我想问一下央行如何去处理区域信贷资源分布不均衡的这种景象？另外一个成绩是，如今中国的企业中长期贷款不断攀高，但是制造业的投资却是持续低迷的形状，请问分化的次要缘由是什么？如何去应对这个成绩？
2021-04-01 15:32:32
刘桂平:
谢谢您对这个成绩的关注，这个成绩请金融市场司司长邹澜先生来回答。
2021-04-01 15:32:49
中国人民银行金融市场司司长邹澜:
谢谢你的成绩。我们也关注到了制造业投资低迷的景象，2020年制造业投资同比下降2.2%，我们觉得这里面存在多方面的缘由，一是受内部经济环境和疫情影响，制造业企业的流动资金紧张，贷款次要用于满足流动性资金需求，企业的投资才能和投资决心还有待恢复。
第二是与产业结构调整有关。在国家政策的大力支持下，高技术制造业的投资增速比较快，但是这些制造业在整个制造业里面所占的比重还比较有限。
第三是制造业企业向轻资产方向350vip葡亰集团，本身的投资需求发生了一些变化。制造业企业厂房设备由购买改为租赁，共享制造新业态也在逐渐350vip葡亰集团，这使得企业对投资的需求跟以前也是发生了比较大的变化。为了支持制造业高质量350vip葡亰集团，近年来人民银行按照党地方、国务院的部署，强化宏观谨慎评价，加强政策协调配合，与其他的金融管理部门一道，多措并举推进了制造业的中长期贷款大幅增长。2021年2月末，制造业中长期贷款余额是5.62万亿，同比增长了38.8%，增速连续16个月保持了增长，逆转了后期制造业中长期贷款增速不断低迷的态势，金融支持制造业的效果正在逐渐显现，我们置信对于制造业的投资可以起到一定的带动作用。
关于区域信贷投放均衡的成绩，我们也关注到了，也在对相关的成绩做愈加深化的分析，也会相应采取一些措施来改善这种状况，谢谢。
2021-04-01 15:33:08
界面旧事记者:
十九届五中全会提出了建设古代地方银行制度，古代货币政策框架是古代地方银行制度的一个重要内容，请问“十四五”时期在健全古代货币框架支持高质量350vip葡亰集团方面央行有哪些考虑？谢谢。
2021-04-01 15:41:29
刘桂平:
谢谢您的成绩，这个成绩请货币政策司司长孙国峰先生来回答。
2021-04-01 15:41:46
中国人民银行货币政策司司长孙国峰:
谢谢您的发问，十九届五中全会提出，“十四五”规划以推进高质量350vip葡亰集团为主题，为此必须保持币值波动，为高质量350vip葡亰集团提供良好的货币金融环境，货币政策要按照中国人民银行法规定的最终目标，“保持货币币值的波动，并以此促进经济增长”。货币币值波动有对内和对外两方面的涵义，对内的涵义需求保持物价波动，必须管好货币总闸门。2020年地方经济工作会议、“十四五规划和2035年近景目标纲要”明确货币政策的中介目标是保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本婚配，从而明确了货币政策框架的“锚”。近年来，人民银行推进贷款市场报价利率，就是LPR改革，货币政策传导效率明显提升，作为信贷市场的基准利率，LPR发挥了调理信贷供求，进而影响货币供应的重要作用，保持LPR在合理程度有利于稳住货币供应的“锚”。因此LPR既是市场化利率构成和传导机制的重要一环，也是货币供应调控机制的关键组成部分。LPR基于政策利率报价构成，人民银行经过完善以公开市场操作利率为短期政策利率和以中期借贷便利利率为中期政策利率的政策利率体系，引导以DR007为代表的市场利率围绕政策利率为中枢上下波动，健全从政策利率到LPR再到贷款实践利率的市场化利率构成和传导机制，和完善货币供应调控机制构成无机全体，共同构建了古代货币政策框架。
货币币值波动对外的涵义是保持人民币汇率在合理均衡程度上基本波动，为此要加强者民币汇率弹性，加强跨境资本宏观谨慎管理，引导社会预期，把握好内部均衡和内部均衡的均衡，谢谢。
2021-04-01 15:42:50
香港经济导报记者:
请问央行与香港金管局共同推进的“数字货币”跨境项目进展如何？还有“十四五”时期央行在支持香港波动国际金融中心肠位时有哪些举措？谢谢。
2021-04-01 15:43:25
刘桂平:
这个成绩请王信局长回答。
2021-04-01 15:43:48
王信:
谢谢你的成绩。我国数字人民币的设计次要是用于国内零售的领取，但是在条件成熟的时分，假如市场有这样的需求，利用数字人民币进行跨境买卖，这也是可以完成的。后期，人民银行数字货币研讨所与香港金管局就数字人民币在内地和香港地区的跨境运用进行了技术测试，这是人民币试点的一次常规性研发测试工作。在国内，数字人民币在多个地区正在试用，包括在冬奥会的场景下运用，数字人民币的测试的场景越来越多、越来越丰富。与此同时，我们也在与香港金管局一道合作，在跨境运用方面进行了一些技术测试。近期，在国际清算银行香港创新中心的支持下，人民银行数字货币研讨所和香港金管局、泰国地方银行、阿拉伯联合酋长国，联合发起了多边央行数字货币桥的研讨项目，旨在探求利用分布式账本技术完成央行数字货币对的跨境买卖全天候同步交收，也就是PVP结算。央行数字货币在国际上是一个热点话题，很多央行在进行研讨和探求，不同的央行之间也有类似的合作项目，所以人民银行也在探求数字人民币的可行性。谢谢。
2021-04-01 15:44:02
第一财经记者:
我们看到最新的美联储的会议显示，如今货币政策还是偏鸽派的，但是美债收益率持续攀升，而且美国的通胀预期也是非常的激烈，如今其实不少人士以为美联储加息或者缩表的动作可能会提早到来，也有人担心是不是会产生一定的溢出效应，会有什么样的影响？请问您怎样看？谢谢。
2021-04-01 15:52:59
刘桂平:
谢谢您的成绩，你这个成绩如今是很抢手的，这个成绩请货币政策司长孙国峰先生回答。
2021-04-01 15:53:30
孙国峰:
谢谢！2020年我国是全球独一完成正增长的次要经济体，也是多数实施正常货币政策的次要经济体，带动了全球经济的恢复，对其他次要经济体货币政策正常化进程也起了支持作用。我们也留意到，近期美债收益率出现下行，一度打破1.75%，推进美元贬值，美元指数年终至今下跌了2.4%左右，受此影响，部分新兴经济体债务偿付和再融资风险上升，货币贬值压力加大，一些经济体加息，金融市场出现一定波动。我国不断坚持正常货币政策，去年2月到4月，我们采取了力度较大的应对措施，5月当前货币政策操作回归正常，既有力支持疫情防控和经济社会350vip葡亰集团，又没有搞“大水漫灌”式的过度刺激，我们可以看到中国的国债收益率程度在那个时分回升之后不断保持颠簸，人民币汇率双向浮动成为常态，发挥了宏观经济和国际收支自动波动器的作用。因此无论是去年美联储推出大规模货币刺激措施，还是将来美联储调整货币政策，对350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团市场的影响都是比较小的。理想上在近期全球金融市场特别是新兴经济体金融市场大幅波动的状况下，我国金融市场运转颠簸，人民币汇率双向浮动，十年期国债收益率目前在3.2%附近，较后期还有所下降。我国实施正常货币政策的积极作用正在显现，下一步，关键是把本人的事办好，货币政策要稳字当头，保持定力，珍惜正常的货币政策空间，同时密切关注国际金融情势变化，加强者民币汇率弹性，以我为主开展国际宏观政策的协调，保持好宏观政策的领先态势，我们也乐见其它经济体寻求回到正常货币政策的努力，这将有助于促进全球经济长期健康350vip葡亰集团，谢谢。
2021-04-01 15:53:51
CNBC记者发问:
我有两个成绩，第一个是关于中国目后面对的金融领域应战更多在房地产债务还是股票市�。嵊惺裁从Χ源胧�？第二个是关于今年在350vip葡亰集团还有成都发放了一些数字货币，请问运用中有什么成绩或者是需求调整的地方？谢谢。
2021-04-01 15:58:29
刘桂平:
谢谢您的成绩，您问了两个成绩，第一个成绩关于有关的应战，触及到相关市场的一些成绩，我请我们金融市场司的司长邹澜先生来回答。关于数字货币，一会儿请我们研讨局的王信局长来回答。
2021-04-01 15:58:55
邹澜:
谢谢您的成绩。过去三年，按照党地方、国务院的决策部署，在金融委的统筹协调下，金融零碎仔细贯彻落实防备化解严重金融风险攻坚战的各项义务部署，获得了阶段性的成果，金融风险总体是趋向收敛的。我国金融风险是多年长期积累构成的，是体制性、机制性、周期性和行为性等要素叠加的一个结果，尤其当前疫情影响不确定性较大，宏观环境依然复杂严峻，国际资本流动的波动比较大，内部冲击引发境内金融市场波动，股市、债市和大宗商品市场面临振荡的风险，多数的大型企业350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团目前还处在风险的暴露期，中低资质的企业还面临融资困境，债务违约的风险比较高。部分热点城市房价下跌的压力依然比较大，高杠杆的中小房企的债务违约等潜在风险也是值得持续关注的。
面对这些风险，下一步，防备化解金融风险进入常态化的阶段，金融管理部门还将继续聚焦重点领域，全力做好存量风险的化解工作，同时不断完善体制机制建设，健全金融风险预防预警体系，提升金融风险防控的前瞻性、全局性和自动性，牢牢守住不发生零碎性金融风险的底线，为经济持续恢复和高质量350vip葡亰集团营建良好的金融环境，谢谢。
2021-04-01 15:59:07
王信:
关于数字人民币，市场上的兴味非常浓重，大家非常关注。一方面，这和世界上越来越多的地方银行参与研发本国数字货币的队伍中来有关。另一方面，这可能也与前一段工夫比特币价格大幅度下跌有关。人民银行稳步推进数字人民币的研发和测试工作，测试地区、测试场景越来越多、越来越广泛，积累了很好的经验。总体下去讲，参与机构和参与地区的反映是正面的、积极的。比如说，春节时期的数字人民币红包就是一个很好的例子。数字人民币越来越走近我们，需求我们进一步丰富相关的场景，积累更多的经验。下一步，我们会进一步推进数字人民币试点，积累更多的经验。谢谢。
2021-04-01 15:59:35
彭博旧事社记者:
我有两个成绩，第一，美国国债收益率持续上升，中方能否担心外资包括国内的一些资本会撤离中国资本市�。泄嗣褚心芊裼杏Χ缘姆桨�。第二个成绩，中国政府最近提出要降低政府的杠杆率，货币政策如何来配合去完成这一目标？谢谢。
2021-04-01 16:09:04
刘桂平:
这两个成绩我分别请我们两位司长来回答，关于国债收益率降低对我们整个市场的有关影响的一些考虑，请我们市场司的邹澜司长回答。关于后一个成绩，请货币政策司的孙国峰先生回答。
2021-04-01 16:09:35
邹澜:
关于债券市�。诓欢峡诺淖纯鲋�，我们对债券市场运转的状况，包括境外投资者投资中国债券市场的状况是不断保持密切关注的。过去这些年，中国债券市场350vip葡亰集团比较快，如今的余额曾经达到了118万亿元，从规模上说居全球第二位，债券种类比较丰富，买卖工具比较完全，市场的深度和广度也在不断拓展过程中，而且随着对外开放，我们自创国际市场的规则，对债券市场的买卖、结算这些机制不断进行完善，为境外的投资者提供了愈加敌对、便捷的投资环境。
所以基于这种状况，我们感觉中国的债券市场还是表现出了比较强的韧性和一定的避险特征，从数据上我们也观察到，到了今年的2月末，境外机构在境内的持债规模达到了3.7万亿人民币，同比增长了62%，而且由于境外的投资者次要是央行、主权基金等中长期配置型的投资者，他们持有中国债券是比较波动的。另外，外资持债占债券市场的比重也并不高，如今也就是3.1%，这跟国际的成熟市场相比还是算比较低的。
我们想正由于这些特点，前几天我们留意到富时罗素也最终确认将中国的债券纳入富时世界政府债券指数，下一步我们还会积极完善相关政策制度安排，持续推进债券市场的对外开放。我就回答这些，谢谢。
2021-04-01 16:09:54
孙国峰:
第二个成绩我来回答。刚才我在引见古代货币政策框架的时分谈到2020年地方经济工作会议、“十四五”规划和2035年近景目标纲要明确货币政策的中介目标是保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本婚配，这是货币政策框架的一个“锚”。我们该当看到货币供应量、社会融资规模增速与债务增速的走势基本上是分歧的，所以货币政策框架的这一锚定方式实践上将波动宏观杠杆率的机制内嵌进了货币政策框架之中，是十九届五中全会提出的跨周期政策设计理念的表现，有利于完成稳增长和防风险的长期均衡，也就是说货币政策完成中介目标，保持了货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本婚配，就可以保持宏观杠杆率的基本波动，谢谢。
2021-04-01 16:10:20
红星旧事记者:
当前成渝正在加快西部金融中心建设，在下一步区域金融改革进程中，人民银行能否会对成渝双城经济圈作出新部署，能否会有一些区域金融政策支持的出台？同时，我还关注到近期中小银行被曝出“彩礼贷”、“墓地贷”等消费贷变种模式，请问央行能否会对中小银行的变种贷款行为进行规范，会如何规范？谢谢。
2021-04-01 16:18:02
刘桂平:
实践上你也提了两个成绩，第一个成绩是关于成渝双城经济圈建设的有关考虑，我请我们研讨局的王信局长来回答。后一个也是最近比较热的一个话题，触及到相关信贷产品的创新的一些看法，我请市场司的邹澜先生回答。
2021-04-01 16:18:18
王信:
谢谢您的成绩，成渝双城经济圈建设是以习近平总书记为核心的党地方作出的严重战略部署，是一个严重的区域350vip葡亰集团战略。刚才刘行长也引见了若干严重区域350vip葡亰集团战略，包括粤港澳、长三角、京津冀、雄安新区等，成渝双城经济圈是又一个严重的区域350vip葡亰集团战略，对于进一步促进西部大开发，加快西部经济金融350vip葡亰集团具有重要的意义。人民银行在成渝双城经济圈的建设中做了大量的工作，根据党地方、国务院的部署，首先是积极参与《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的起草、编制，深化研讨金融相关内容。同时，如今我们也正在会同相关部门，以及四川省、重庆市，进一步研讨金融支持成渝双城经济圈、支持成渝共建西部金融中心的严重战略部署。重庆市和成都市有不同的350vip葡亰集团特点，在金融方面也各有特征，所以我们在研讨和制定金融支持政策时，将在共性的基础上、在一体化350vip葡亰集团的基础上更好地发挥各自特征，进一步探求金融改革开放的创新举措，更好促进成渝双城经济圈的350vip葡亰集团。谢谢。
2021-04-01 16:18:30
邹澜:
我来回答您的第二个成绩。“彩礼贷”、“墓地贷”这件事情惹起了社会的热议，我们以为个别银行打着所谓金融创新的旗帜，应战社会痛点，引导居民过度负债，触及社会公序良俗的底线，脱离了金融服务虚体经济的本职。但同时，这类贷款本质其实就是居民消费贷款，经过制造噱头的方式来宣传获客，这也反映出部分中小银行本身服务才能的不足，以及金融350vip葡亰集团面临的一些困境。所以，虽然是个别银行，我们觉得也应该惹起足够的注重，针对这个成绩，我们有三个方面的考虑。
第一，要继续督促银行业金融机构调整优化信贷结构，把资金更多的投向中小微企业等实体经济，坚持服务虚体经济的本分。
第二，人民银行会配合银保监等部门对中小银行的产品创新和业务准入实施有效的监管和指点。支持银行在风险可控、谨慎合规的前提下结合实体经济的实践需求来创新针对性的产品服务，对于有悖公序良俗，与国家大政方针背道而驰的做法，及时予以纠正。
第三，多措并举实在提升中小银行服务虚体经济的才能，还是要让他们做到能贷、愿贷、会贷。我就回答这些。
2021-04-01 16:18:45
刘桂平:
关于后面这个成绩我也补充说两句，我也非常感激媒体冤家们对金融服务以及金融创新方面提供的有关监督和报道，也有利于我们了解相关的信息，更好的来创新产品，为实体经济、为广大的城乡居民提供有效的高质量的服务。谢谢。
2021-04-01 16:19:00
中国日报记者:
我们也比较关怀金融支持实体经济350vip葡亰集团的成绩，在如今构建双循环新350vip葡亰集团格局的背景下，请问我国的金融部门还会出台哪些措施来支持我国高端制造业的350vip葡亰集团，特别是推进我国全体制造业程度的提升，这方面有什么新的举措？谢谢。
2021-04-01 16:21:55
刘桂平:
这个成绩我想还是请我们市场司的邹澜司长，把刚才后面有一位记者冤家提的成绩再继续深化地给这位记者冤家做一个解读。
2021-04-01 16:22:09
邹澜:
谢谢您的成绩。大家都知道，制造业是国民经济的主体，提升制造业的全体实力对于构建双循环新350vip葡亰集团格局是一个重要的基�。庑┠昀慈嗣褚泻推渌慕鹑诩喙懿棵乓煌凑盏车胤�、国务院的部署，多措并举推进制造业中长期贷款大幅增长，刚才我也简单地引见了一些新的数据。
下一步，大家也知道政府工作报告明确提出了要“进步制造业贷款比重”这一要求，为落实好这一要求，我们初步打算从三个方面来开展工作。
第一，督促指点金融机构优化制造业的信贷结构，明确“进步制造业贷款比重”和“保持高技术制造业中长期贷款合理增速”的目标和义务，引导金融机构加大对高新技术制造业、战略性新兴产业的信贷投放，同时也要支持传统制造业的设备更新和技术改造。
第二，加强和改进高技术制造业金融服务程度，引导金融机构根据高技术制造业的轻资产、重智力，高风险、高收益的这些特征，要培育行业的分析和风险评价才能，加大投贷联动、知识产权质押贷款、供应链金融等产品服务创新；优化内部管理机制，推进信贷资源向高技术制造业倾斜。
第三，做好关键核心技术攻关的金融服务。按照市场化和法治化准绳，对于承担国家严重350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新义务的企业，做好金融服务。谢谢。
2021-04-01 16:22:29
刘桂平:
刚才您提的成绩里面实践上后面还有一个大成绩，我没有漏掉你这个大成绩，所以我想先请市场司司长回答您这个成绩。关于人民银行对于区域350vip葡亰集团战略曾经出台的政策和将来可能出台的政策，我简要地用几句话来回答您这个成绩。
一方面，根据党地方、国务院的全体战略部署，我们曾经会同相关部门出台专项金融政策支持区域350vip葡亰集团，触及京津冀协同350vip葡亰集团和雄安新区建设、长三角一体化、粤港澳大湾区、海南自贸港建设等。另一方面，我们正在会同相关部门研讨关于金融支持成渝双城经济圈350vip葡亰集团以及成渝共建西部金融中心的有关政策举措，相关工作正在推进。
总之，人民银行会按照立足新350vip葡亰集团阶段、贯彻新350vip葡亰集团理念、构建新350vip葡亰集团格局、完成高质量350vip葡亰集团的总体要求，根据国家曾经明确制定的区域350vip葡亰集团战略来有效履行央行职能，把区域350vip葡亰集团战略支持好、并推进其有效落地落实，特别是有效推进以国内经济循环为主体，国内国际双循环互相促进的新350vip葡亰集团格局构成，更好造福于中国人民，也更好惠及全世界。谢谢。
2021-04-01 16:25:34
地方广播电视总台央广经济之声记者:
十八大以来，我国的绿色金融体系建设获得了积极成效，在落实碳达峰、碳中和目标方面也被寄予厚望，下一步将如何更好地发挥绿色金融的作用，助推碳达峰、碳中和目标的完成？谢谢。
2021-04-01 16:46:49
刘桂平:
谢谢您的成绩。关于350vip葡亰集团绿色金融，践行习近平总书记提出来的“绿水青山就是金山银山”理念和生态文明思想，人民银行不断高度注重这方面工作。刚才我在引见总体状况的时分，向大家提到了我们在绿色金融350vip葡亰集团方面所做的一些探求，特别是六�。ㄇ┚诺芈躺鹑诟母锎葱率笛榍矫娴墓ぷ�。结合您刚才提的成绩，我想再总体引见一下曾经做的和预备开展的工作。
曾经做的工作我们次要是围绕金融支持绿色低碳350vip葡亰集团的三大功能来开展的。一是资源配置功能；二是风险管理功能；三是市场定价功能。到目前为止，我们曾经构成了绿色金融五大支柱，这五大支柱是绿色金融标准体系，金融机构监管和信息披露要求，政策激励约束体系，绿色金融产品和市场体系，以及绿色金融国际合作。
下一步，按照习近平总书记去年9月参加有关国际活动提出来的碳达峰、碳中和目标，我们考虑开展以下几项工作。
一是把碳达峰、碳中和工作做到位，逐渐开展碳核算。其中最核心、最基础也是难度比较大的一项工作就是要探求建立全国性的碳核算体系。这项工作我们曾经启动。
二是以信息披露为基�。炕际�。在这方面我们曾经对绿色金融改革创新实验区下发了告诉，鼓励金融机构披露环境信息。我们也积极推进上市公司、金融机构、发债主体，重点排放单位完成环境信息共享。
三是发挥市场作用。刚才说绿色金融有三大功能，其中一个很重要的功能是价格发现功能。要完成价格发现功能，就必须构建一个全国一致的碳排放权买卖市�。飧雎蚵羰谐〉墓菇ㄓΩ酶啾硐纸鹑谑粜�，金融也应该加大支持和配合力度。
四是以动力结构调整为核心，创设中转实体经济的碳减排政策支持工具。这方面我们相关的司局也曾经开始探求和研讨，成熟后我们会对外发布相关音讯。
另外，人民银行为了更好地推进绿色金融350vip葡亰集团，曾经对金融机构开展了绿色金融业绩评价。我们正在完善这个评价体系，希望可以建立一个更好的机制，推进金融机构有效、有力、有序的支持绿色低碳350vip葡亰集团，推进碳达峰、碳中和目标的完成。
五是做好风险防控。我们曾经决定要逐渐将气候变化相关风险纳入宏观谨慎政策框架。
六是进一步加深国际合作。今年我国再次成为20国350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团可持续金融研讨小组的联席主席。我们将发挥这个作用，与美国财政部共同牵头，推进20国350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团在可持续金融方面开展更多的工作。我们希望争取在今年内与欧盟共同完成《绿色金融共同分类标准》。我们将进一步落实《“一带一路”绿色投资准绳》，严控海外新建煤电项目投资。媒体冤家们也曾经留意到，我国绿色贷款余额全球第一，绿色债券的市场规模全球第二，并且质量比较好，到目前为止没有出现过一例违约案例。
七是进一步推进绿色金融改革创新实验区建设。在六�。ㄇ┚诺芈躺鹑诟母锎葱率笛榍幕∩�，我们会选更多的地区进行绿色金融改革创新的试点。希望经过这些工作，有效支持我国完成碳达峰、碳中和目标。
绿色金融工作需求做的事情还很多，需求探求研讨的成绩也很多。我们会加强国际合作，表现中国特征，更好地践行习近平生态文明思想，真正把“绿水青山就是金山银山”理念落地落实。谢谢。
2021-04-01 16:47:20
陈文俊:
谢谢各位发布人，谢谢各位媒体冤家们，今天的发布会到此结束。
2021-04-01 16:47:43
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