金融是古代经济的核心,是推进经济社会350vip葡亰集团的重要力量。金融监管部门在反垄断和反不合理竞争方面采取了哪些举措,获得了怎样的成效?金融如何更好助力高质量350vip葡亰集团?记者采访了中国人民银行党委书记、中国银行保险监督管理委员会主席郭树清。
我国金融体系开放性、竞争性、公平性、包容性、普惠性处于较高程度
记者:如何看待当前金融业350vip葡亰集团的全体状况?金融领域产生垄断和不合理竞争的缘由有哪些?
郭树清:改革开放以来,中国在短短40多年的工夫里,就构建起一个全球第二大的古代金融体系,而且有的方面已处于国际领先地位,这充分阐明我国金融体系具有弱小的活力和活力,其开放性、竞争性、公平性、包容性、普惠性处于较高程度。而且我国金融体系没有发生过零碎性风险,这也是世界上非常少见甚至是独一无二的。获得这样的奇观绝非偶然,这既是中国特征社会主义制度优越性的生动表现,也是社会主义市场经济探求创造的伟大成就,还是中国几千年优秀商业文明传承350vip葡亰集团的丰盛成果。
总体看,我国银行业、保险业、证券业竞争程度很高,但我们也必须看到,金融某些领域、某些环节也存在垄断和不合理竞争成绩。
这些成绩的发生缘由是多方面的。这些年,我国经济350vip葡亰集团350vip葡亰集团,金融业作出巨大贡献的同时,本身也得到快速350vip葡亰集团。但风险与金融相伴而生,越是350vip葡亰集团快的金融体系,风险越容易积聚。我国古代金融体系350vip葡亰集团历史较短,必须加快建立健全具有中国特征的古代金融管理体系。加之近些年来高新技术层出不穷,新技术在推进金融创新350vip葡亰集团的同时,也会带来新的风险。
坚决打破垄断,严厉依法监管,坚持稳中求进,促进健康350vip葡亰集团
记者:地方多次强调反垄断和防止资本无序扩张。金融管理部门在规范金融350vip葡亰集团方面有哪些工作思绪?目前曾经获得哪些成效?
郭树清:以习近平同志为核心的党地方及时提出强化反垄断和防止资本无序扩张,这是从构建新350vip葡亰集团格局、推进高质量350vip葡亰集团、促进共同富有的战略高度作出的严重部署。这与坚持社会主义基本经济制度、“两个毫不动摇”、以经济建设为中心、深化改革开放、建设社会主义古代化强国的目标和方针是完全分歧的。
按照党地方、国务院决策部署,我们及时开展金融领域反垄断和反不合理竞争整治,依法维护公平竞争的金融市场次序。具体工作准绳是“坚决打破垄断,严厉依法监管,坚持稳中求进,促进健康350vip葡亰集团”。这四个方面互相联系、相辅相成,既有利于改善普惠金融服务,又有利于促进创新350vip葡亰集团。打破垄断、防止不合理竞争、防止资本无序扩张,正是为了保护产权和知识产权,保护劳动者、运营者等各方合法权益,有利于促进经济350vip葡亰集团、社会进步、完成更高的消费力程度,有利于加快我们国家古代化的进程,创造共同富有的物质条件。
概括起来关键就是要做到以下两点。
一方面,坚持依法依规。就是必须首先做到恪违法律、尊重法治、服从监管。许多金融垄断和不合理竞争行为明显违犯现行法律法规。一些领域特别是数字经济、数字金融方面的法律,需求根据行业350vip葡亰集团实践不断健全完善。例如,要将安全性与便利性相协调,制定执行数据保护、个人隐私保护、商业秘密保护、国家秘密保护等方面的具体规定。
另一方面,坚持守正创新。金融领域反垄断和防止资本无序扩张,最根本的出发点和落脚点是贯彻和落实以人民为中心的350vip葡亰集团思想。我国经济金融管理制度的核心和灵魂是维护人民群众的根本利益。当发生:野踩蜕缁岵ǘ木跋,当出现损害存款人、保单持有人、金融消费者或证券投资者利益的行为时,不论其有什么理由和借口,都要坚决予以纠正和惩处。守正就是坚守人民至上,在这个大前提下,才能鼓励金融创新,否则就会走偏方向。创新是用新理念、新产品、新技术、新流程来进步金融服务的效率,进步资源配置效率。只要把握正确方向,创新才有好的结果。
经过守正创新、依法依规才可以做到规范和350vip葡亰集团并重,既规范又350vip葡亰集团,不是说规范不350vip葡亰集团了,也不是光讲350vip葡亰集团不规范。
后期,我们针对金融反垄断和防止资本无序扩张的实践需求,在银行、保险、证券以及其他金融领域采取了一系列措施,获得了初步成效。对互联网平台,我们坚持金融业务必须持牌运营,对于同类业务、同类主体一视同仁,对违法违规金融活动“零容忍”,坚决制止监管套利。
努力为民营经济350vip葡亰集团营建更好的金融环境
记者:下一步,金融在助力经济高质量350vip葡亰集团,特别是在支持民营经济方面还会有哪些重要举措?
郭树清:我们深化贯彻党地方、国务院关于加强金融服务民营企业的重要决策部署,仔细落实中共地方、国务院《关于营建更好350vip葡亰集团环境支持民营企业改革350vip葡亰集团的意见》等有关文件要求,引导银行保险机构加快数字化转型,不断改善民营企业金融服务,获得积极成效。截至8月末,民营企业贷款余额达52.5万亿元,比年终添加4.42万亿元,增长11.5%。今年已为7000多万户民营企业发放贷款,贷款户数增长30%。前8个月,银行机构新发放的企业类贷款中,53%发放给民营企业,这与其在国民经济中的占比是婚配的。截至三季度末,普惠型小微企业贷款余额18.6万亿元,同比增长27.4%。目前,中国小微企业贷款覆盖率大概在30%左右,这在国际上已处于领先地位。
下一步,我们将继续坚持“两个毫不动摇”,努力为民营经济350vip葡亰集团营建更好的金融环境。一是鼓励银行加快数字化转型,用好数字化手腕,推进加快信誉信息共享,精确掌握运用水电煤气缴费、工商、纳税状况等企业信息。二是持续推进银行机构下沉服务重心,进一步发扬“扫街查数”和“走村串户”精神,深化企业、社区了解实践状况,协助民营企业获得更为便利的金融服务。三是充分发挥证券市场、私募基金、天使基金的潜力,拓宽民营企业融资的途径和渠道,使金融供给在融资周期等方面更好婚配企业需求。
(来源:人民日报 记者:吴秋余)