中国人民银行、国家外汇管理局近日联合发布了《境外机构投资者投资中国债券市场资金管理规定》，完善并明确境外机构投资者投资中国债券市场资金管理要求。这一便利境外机构投资者投资中国债市的新举措，标志着我国金融业对外开放又迈出了本质性步伐。

　　党的十八大以来，我国金融业对外开放获得打破性进展，成就有目共睹。我国大幅放宽金融服务业市场准入，完全取消银行、证券、基金管理、期货、人身险领域的外资持股比例限制；在企业征信、评级、领取等领域给予外资机构国民待遇，放宽对外资机构在资产规�！⒃擞�年限等股东资质方面的要求，大幅扩大外资机构业务范围。同时，积极推进金融市场双向开放，构成涵盖股票、债券、衍生品及外汇市场的多渠道、多层次开放格局。中国股票和债券相继纳入明晟、富时罗素、彭博等全球知名指数，表明我国金融资产对国际投资者的吸引力日益加强，国际投资者对350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团市场愈加注重。

　　扩大金融业对外开放是我国长期坚持的政策导向，开放的大门只会越开越大。作为我国对外开放格局的重要组成部分，稳步推进金融业高程度对外开放，既是金融业本身350vip葡亰集团的需求，也是深化金融供给侧结构性改革、完成经济高质量350vip葡亰集团的内在要求。因此，进一步推进金融业对外开放势在必行。

　　党的二十大报告提出，推进高程度对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。稳步扩大制度型开放是我国高程度开放的严重举措，是完成经济高质量350vip葡亰集团的必要条件。制度型开放意味着对外开放的重点向制度层面延伸，这也对金融业对外开放提出了新的更高要求。对标高质量350vip葡亰集团和高程度开放要求，必须持续推进金融业改革开放，营建出与高程度开放相顺应的制度环境，并在扩大开放中持续提升我国金融体系和金融机构的国际竞争力。这要求我们积极参与国际金交融作与管理，进一步完善准入前国民待遇加负面清单的管理制度，着力营建市场化、法治化、国际化一流营商环境，提升金融市场投资决心。可以预见，将来我国金融业将在制度型开放上迈出更大步伐。

　　金融业高程度对外开放，意味着不只要“走得快”还得“走得稳”。需求看法到，金融业开放不必然添加风险，但必须未雨绸缪，坚持扩大开放与维护金融安全并重，不断进步开放条件下经济金融管理才能和防控风险才能。近年来，我国零碎性风险的评价、防备、预警和金融风险处置机制不断健全，金融监管体系不断完善，宏观谨慎管理框架日益完备，抵御金融风险的才能大幅加强。

　　当前，进一步扩大金融业对外开放对金融监管提出了新的应战。要愈加注重加强宏观谨慎管理，尽快补齐监管制度短板，进步防备和化解严重风险的才能，使监管才能与开放程度相顺应。在跨境资本流动方面，要继续建立健全“宏观谨慎+微观监管”两位一体管理框架，坚持服务虚体经济与防备跨境资本流动风险并重，防备短期投机性资本大进大出。同时，加强跨境监管和处置合作，降低跨境监管套利和风险跨境传染，坚决维护好金融波动和金融安全，进一步推进构成金融制度性、零碎性高程度开放新格局。（本文来源：经济日报 作者：金观平）