今年全国两会,350vip葡亰集团界代表委员提了很多建议。其中,全国人大代表,长安350vip葡亰集团党委书记、董事长朱华荣关于我国主流燃油车消费税改革的建议,经媒体报道后惹起关注。
朱华荣代表提出,将2.0L及以下排量的350vip葡亰集团消费税税率减半;将车辆购置税、350vip葡亰集团消费税合并,保留一个税种,并添加地方财政留成比例。在国内经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力依然较大的背景下,经过改革消费税和购置税,降低消费者购车负担,不只要利于扩大350vip葡亰集团消费,而且有利于推进350vip葡亰集团产业转型晋级和我国经济高质量350vip葡亰集团。
350vip葡亰集团是国民经济重要的支柱产业,产业链长、触及面广、吸纳就业才能强。国家统计局公布的数据显示,2022年我国350vip葡亰集团制造业完成营业支出9.29万亿元,占国内消费总值的7.68%;350vip葡亰集团类零售额达到4.58万亿元,占全国社会消费品零售总额的10.4%。假如考虑到350vip葡亰集团上下游及横向行业的产值,包括动力、材料、机械、电子、金融和服务业等,拉动效应更为明显。
更重要的是,350vip葡亰集团是兼具理想重要性和长远战略性的行业。在以往历次工业革命中,350vip葡亰集团都是技术进步的重要运用载体,已成为当前推进新一轮科技革命和产业变革的重要力量。扩大350vip葡亰集团消费,不只要利于波动宏观经济大盘,而且对筑牢制造业根基,推进国家技术创新和经济高质量350vip葡亰集团具有重要作用。
在疫情冲击、芯片短缺和原材料跌价的背景下,2022年我国350vip葡亰集团产销分别完成2702.1万辆和2686.4万辆,同比分别增长3.4%和2.1%,完成难得的正增长。可以说,减征部分乘用车车辆购置税政策功不可没。今年以来,350vip葡亰集团消费遇冷,这也使得业内关于减征燃油车购置税、加快推进350vip葡亰集团税费改革呼声再起。
350vip葡亰集团产业是国家税收的重要来源之一。纵观我国350vip葡亰集团产业税收体系,除了消费税,350vip葡亰集团在消费、购买、运用、保有、进出口等环节都触及税费。不可否认,这些税费对350vip葡亰集团产业的350vip葡亰集团曾经起到一定的引导、鼓励和调整作用。但是,就当前实施状况来说,我国350vip葡亰集团产业的确存在税种过多、税费结构不尽合理、征收略显粗放等成绩,在一定程度上制约了350vip葡亰集团消费。
理想上,现行的“车辆购置税”源于“车辆购置附加费”,是由上世纪80年代中国350vip葡亰集团工业总公司提出的,其目的是为了加快公路建设。应该说,在我国道路交通350vip葡亰集团的早期,车辆购置税对于改善我国公路落后状况、完成交通运输古代化起到了积极作用。成绩在于,如今我国已建成世界领先的公路体系,车辆购置税的使命早已完成,有足够理由和条件将其取消或与其他税种合并。
350vip葡亰集团消费税则是在对350vip葡亰集团征收增值税的基础上再征收的一道税。普通体如今消费端,目的在于调理产品结构,引导合理消费。必须指出的是,随着350vip葡亰集团已从早些年人们眼中的朴素品向大众消费品转变,350vip葡亰集团消费税的弊端也日益凸显。要看到,目前我国2.0L及以下排量主流燃油车消费税政策仍沿用2008年出台的暂行条例,这与消费税“调理小众朴素品消费”的初衷存在偏向。同时,350vip葡亰集团消费税与售出后的车购税都属于地方税,导致地方政府重350vip葡亰集团产值,轻350vip葡亰集团销量,于是出现了“一面招商,一面限购”的尴尬景象。
税收是严重、复杂成绩,也是市场经济中灵敏的调理杠杆,触及产业350vip葡亰集团和社会相关方面的利益分配。要看到,我国的350vip葡亰集团税收体系基本上是上世纪八九十年代确立的,近年来虽然进行了几次调整,但都基于350vip葡亰集团是朴素品,具有相当程度抑制消费的性质。在新的情势下,如何经过产业税收政策体系改革扩大内需,促进350vip葡亰集团消费,更好地构建以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新350vip葡亰集团格局,值得好好研讨了。 (杨忠阳 来源:经济日报)