堵住商品房预售资金监管漏洞

来源: 经济日报 ?2022-07-27 09:07:06

  当前个别城市出现房地产项目延期交付的状况,关于商品房预售制度能否应该取消的讨论声再起。商品房预售制需求购房者先领取购房款,待住房建完后再向购房者交付。过去20年,商品房预售制推进了我国房地产市场快速350vip葡亰集团。

  商品房预售资金是房地产开发企业的重要资金来源,预售制延长了房企资金回笼周期和住房交付周期,支撑了房地产行业的高周转。但是,个别预售房地产项目交付时也出现房屋质量欠佳、项目烂尾等成绩。预售制到底该不该取消,不妨我们先看看海内外商品房预售制的有关做法。

  内地350vip葡亰集团房地产市场之初便自创了香港地区的商品房预售制度,俗称“炒楼花”。香港对于预售制度的监管较严,也曾出现某新楼盘被有关主管部门叫停预售楼花的状况,缘由是开发商未能证明有财力应付项目超支。这家开发商曾告诉买家延迟交房,受影响的购房者可选择继续买卖或取消成交,假如选择取消,可以按照合同退回订金及利息补偿。按照规定,开发商开发资金超支一成以上时,必须向主管部门提交证据证明本人有足够财力,否则不能继续推销期房房源。正是基于较为完善的监管,2003年之后香港住宅市场未出现“烂尾楼”状况。

  对于期房销售,一些国家推行按工程进度领取款项,且领取款项的工夫节点规定比较详细。如法国商品房预售中,购房款领取须分期进行,地基建好时付到35%,主体竣工时付到70%,全部竣工时付到95%,剩余的5%作为押金在入住时领取,以确?⑵笠蛋垂娑ㄖ葱泻贤。

  在新加坡,预购人按照房屋工程建造进度分期领取一定比例的房款。单方签署房屋购买合同后,买家总共领取的预付款比例为20%,完成地基后再付10%,全体框架完成后交10%,配套设备如电线铺设、车库、门窗安装等竣工时再交20%,无人占用新房后交付25%,最后确认一切项目建成后交付15%。

  英国推行按工夫分期付款。期房的首付比例约为10%至25%,在单方签署协议的21天内领取首付款,随后的6个月至24个月再领取第二笔、第三笔各5%至10%的房款,交付后至少领取55%的尾款。

  一些国家则规定有预售房订金的保全措施。比如在日本,针对购房者交纳的订金,开发企业要向相关金融机构交纳担保或保险金,只要为购房者制定了预售金保证书,房企才可向政府恳求预售和建筑答应。

  这些经验表明,制度和法制保障不可或缺。进一步完善和细化我国商品房预售资金监管相关制度,是优化商品房预售资金监管的重要前提和必由之路。我国的商品房预售制度正在不断完善。今年年终,有关部门出台了预售资金监管规定,初次从全国层面对商品房预售作出一致安排、确定监管机制。各地也出台针对预售资金的监管办法、工作措施等。

  当前我国商品房预售制的许多成绩出如今监管方面。与很多国家实施的购房者按工程进度领取款项相比,我国现行的商品房预售制度是在交房之前购房者就领取全款。款项进入指定账户后,根据工程进度按照相关比例拨付。成绩出如今地方有关部门和负有监督管理职责的单位,或是没有严厉按照相关制度执行监管,或是执行不到位。个别开发商与建筑商、供应商利用监管空隙,经过开具虚伪发票、虚报工程进度等方式,提早支取预售监管资金。预售资金被挪用的状况也并不鲜见,一些房企会将预售资金由350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团一致调配运用,用于偿还贷款、领取土地款、发放员工工资等。

  关于商品房预售制的去留,不断都有争论。近年来,我国很多城市对于现房销售有积极探求,如350vip葡亰集团在土地出让时设置了竞现房销售面积的环节,也就是说,现房销售面积更大,很可能成为企业竞得土地的优先条件。对于能否片面取消期房预售,银保监会旧事发言人、法规部主任綦相近日在发布会后接受记者诘问时回应称,这关乎整个房地产新模式,国家会统筹考虑这个成绩。并表示,这不只仅触及金融监管政策,还需求住建部、人民银行等多个部门统筹政策协调。

  应明确的是,在商品房市场出现一定下行趋向时,不一定是取消预售制好的工夫窗口。应进一步优化商品房预售资金监管,特别是对可能形成“烂尾楼”等风险的预售资金监管漏洞应坚决堵。迷な圩式鸺喙苤贫雀梅⒒诱嫘в。 (本文来源:经济日报 作者:亢 舒)


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