国家金融监管总局做好金融“五篇大文章”务虚举措

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 1月11日,国家金融监督管理总局召开旧事发布会,350vip葡亰集团监管局、上海监管局、安徽监管局、宁波监管局、四川监管局围绕贯彻落实地方金融工作会议和地方经济工作会议精神,引见了各派出机构在强化金融监管,做好金融“五篇大文章”方面的务虚举措。


监管见举动,金融出实效。在350vip葡亰集团,监管和政策的协同“组合拳”发力,金融对严重战略、重点领域和薄弱环节的支持力度明显加强。在上海,经过片面强化“五大监管”来呵护和保障金融更好地服务虚体经济,引领机构做好“五篇大文章”。在安徽,强化监管引领,引导金融机构打造金融支持乡村复兴新模式。在四川,监管部门引领金融机构着力促进“科技—产业—金融”良性循环,量增、期长、面广、价优的金融活水源源不断滴灌制造业、350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新领域。在宁波,监管部门构建多维高效的政策体系,小微企业金融覆盖率、可得性明显进步。


350vip葡亰集团监管局:监管、政策协同“组合拳”发力


据金融监管总局350vip葡亰集团监管局党委委员、副局长孙国栋引见,350vip葡亰集团监管局片面强化“五大监管”,同步推进健全制度和严厉执法,靠前监管、精准施策,努力做到监管一向到底、一严到底、一查到底。优化资金供给结构,持续加强对严重战略、重点领域和薄弱环节的金融支持。


从具体举措和成效来看,2023年,350vip葡亰集团监管局与有关单位联合出台多份政策文件,广泛覆盖帮扶市场主体、助力产业恢复350vip葡亰集团、支持持续扩大消费等领域。比如,依托多个部门的政务数据,挑选潜在首贷户向银行推送,由银行“送贷上门”,全年推送企业近4万家次,银行对企业的综合触达率达到85%;优化中小微企业首贷贴息补助政策,累计为1.37万家企业提供贷款贴息支持超过8500万元。350vip葡亰集团监管局与350vip葡亰集团市有关部门深化反保险欺诈联防联控机制,累计挽回经济损失4.3亿元;搭建行业联合、监管联席、部门联动“三联”反黑灰产机制,累计挽回经济损践约5500万元;联动人社部门强化农民工工资公用账户监管,为万余名农民工追发工资1.35亿元。


“岁末年终是350vip葡亰集团诈骗的高发时节,要进步反诈防骗看法,谨防新型诈骗手腕,远离非法集资、虚伪投资等‘圈套’,谨记投资有风险,守护好本人及家人的‘钱袋子’。”孙国栋表示,今年春节时期,350vip葡亰集团市将组织开展“守住钱袋子、过好幸福年”防备非法集资宣传教育活动。金融监管部门将持续加大对各类金融活动的监督规范力度,加大对非法金融活动的打击力度,实在保障人民群众财产安全。


“假如有理财、借款、保险等金融需求,一定要经过正轨金融机构办理,切勿盲目置信广告短信、陌生350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团电话、不明网站等非正轨途径信息。”孙国栋表示,金融消费者要特别警惕各类标榜“低风险、高报答”的投资理财项目,以及打着350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新、数字藏品、网上跨境证券买卖等新概念幌子的非法集资骗局。


上海监管局:片面强化“五大监管”


“‘五大监管’是一个三纵两横的矩阵体系,是多维立体的监管架构,既互相独立又彼此关联,是一个无机全体。犹如人的五官,眼观六路、耳听八方才能对机构构成全体画像;又如人的五指,掌心打开,各有所长;聚指成拳,构成监管合力。” 金融监管总局上海监管局党委书记、局长王俊寿笼统描述了“五大监管”之间的联系。


王俊寿表示,机构监管强调全体性,次要是画好一张像,突出三个“抓”,即抓机构法人、抓公司管理、抓市场准入。行为监管强调人民性,要织好一张网,突出三个“管”:管合法更要管非法,严防有照违章,也严禁无照驾驶;管行业必须管风险,紧密防备普通商事行为异化为非法金融活动;管预先也要管事前,做到监管“长牙带刺”。功能监管强调分歧性,要用好一把尺,突出三个“一”,即坚持同一业务、同一标准、一致监管,用科学的监管标尺有效完成监管贯通,防止以金融创新之名行监管套利之实。穿透监管强调精准性,次要是扎好一根针,突出三个重点,加强股东行为穿透,资金流向穿透和业务虚质穿透。持续监管强调动态性,走好终身路,突出三个“全”,即覆盖金融机构全周期、金融风险全过程、金融业务全链条。


“2022年上海纳入通报的消保赞扬8.1万件,占全国将近20%。2023年前9个月,消保赞扬量曾经下降到5.7万件,占全国的比重低于15%。2023年以来,上海地区累计侦破信贷领域经济犯罪案件200多起,挽回经济损失超1亿元。”在发布会上,王俊寿详细引见了上海监管局的消保工作成效。


据悉,上海监管局建立了“消保主联系人”机制,对消保重点机构进行一对一指点;推进消保分级分类管理,对共性、高频、敏感成绩及时立项推进专项督查、横贯式督查。2023年,开展消保督、核查36家次,采取责令限期改正、风险提示等措施22次。该局还与相关法院、金融机构建立调解工作站,加强诉调对接,与公安司法部门搭建平台,共享消保相关案件和违法行为信息,协同网信部门加强互联网金融广告整治,加强黑灰产线索移送和联合打击,共同保障金融消费者合法权益。


安徽监管局:助力片面推进乡村复兴


据金融监管总局安徽监管局党委书记、局长覃刚引见,安徽监管局厚植金融沃土,深耕“三农”服务,全力推进金融支持乡村复兴。其中一个重要抓手就是统筹“软”“硬”兼修,助力建设宜居宜业新乡村。一方面,完善“软环境”,以党建引领信誉村建设,汇集涉农数据,开展信誉评价,350vip葡亰集团乡村数字普惠金融,夯实乡村信誉体系。目前已在全省近八成的1.2万个行政村,为53万户信誉主体发放贷款600亿元。另一方面,提升“硬实力”,建立次要银行机构县域一对一“包!狈窠岫曰,强化对乡村人居环境、350vip葡亰集团等领域支持。截至2023年11月末,辖内涉农贷款余额2.6万亿元,较年终增长20%,规!⒃鏊倬尤傲。


据了解,安徽监管局围绕信誉村建设工作部署、信誉评价和结果运用等方面联合出台系列政策,夯实制度基础。组织安徽辖内国有大行、农商行等14家县域机构较完全、运营网点“贴近乡村”的机构参与建设。同时,指点金融机构运用信誉评价结果开发特征产品,打造“信易贷”1+N信贷产品体系和“惠农!钡纫焕孔幼ㄊ舯O詹,满足不同类型乡村主体的金融需求。2023年11月末,14家参建机构依托建档评价信息开发适配产品26个,并针对不同等级的信誉户予以差异化的利率下浮、费用减免等优惠政策;参建机构累计为53万户信誉主体发放贷款600亿元,均匀利率较建设前下降167个基点;保险承保信誉主体3.3万户。


产业兴隆是乡村复兴的关键所在。为此,安徽监管局对标安徽千亿斤粮仓战略,紧抓种子和耕地两个关键,开展金融支持种业复兴专项举动,实施高标准农田“建管合一”保险试点。2023年11月末,辖内种业贷款较年终增长31%,“建管合一”保险为300多万亩高标准农田提供风险保障。另外,聚焦安徽重要产业规划,引导金融资源向“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”产业链倾斜,联合开展“农业保险+一揽子金融产品”举动,大力推行畜禽活体贷、特征农险等适配金融产品,支持农业全链条增值、全产业交融。截至2023年11月末,安徽十大千亿级绿色食品产业贷款和畜禽活体贷较年终分别增长52%、57%。开发110余类、500余个地方特征农险,基本完成优势特征农产品全覆盖。


宁波监管局:精准滴灌民营小微企业


据金融监管总局宁波监管局党委书记、局长孙世重引见,宁波监管局推进构建了以银行业保险业高质量350vip葡亰集团目标为核心,涵盖外贸、科技、小微等重点领域的“1+N”金融惠企政策体系。经过监管评价、监测通报、走访督导和现场检查,推进辖内金融机构建立服务小微“敢贷愿贷能贷会贷”的长效机制。


截至2023年末,宁波普惠型小微企业贷款余额6489.57亿元,较年终增长32.39%,高于各项贷款增速16.68个百分点;有贷户60.03万户,较年终添加10.71万户,小微企业金融覆盖率、可得性明显进步。


数字普惠方面,宁波监管局实施名单制管理,提升金融支持精准性。搭建多部门信息共享机制,定期获取行业主管部门推送的小微企业名单。推进内内部数据整合,引入纳税信誉评价、诚信运营、行业管理等标签信息,助力对小微企业“精准画像”。依托监管零碎开展交叉验证、无贷筛。钩芍氐阕叻妹,婚配主贷款行和开户行,点对点推送,推进金融机构从“坐商”向“行商”转变。初步统计,近两年已向银行机构推送各类小微企业名单超15万户。


另外,依托政府公共信息平台,宁波监管局搭建三类场景,完成金融政策、产品和服务“一屏通览”、金融需求“一屏通办”。一是专门融资对接场景,小微企业登录平台,可持续了解惠企政策、发布融资需求。二是特征信贷产品展现场景,汇集辖内130多款个体工商户专属信贷产品,运营主体扫二维码可见、可贷。三是抵押登记线上办理场景,将不动产抵押登记延伸至银行网点受理,完成“全程网办”。目前,不动产抵押登记线上办理的业务量占比超过80%。


四川监管局:促进“科技—产业—金融”良性循环


在谈及如何支持制造业350vip葡亰集团、350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新时,金融监管总局四川监管局党委委员、 副局长周卫江用“专、精、特、新”四个字来概括。


专,就是充分发挥科技金融专业机构的示范带领作用,着力在更大范围带动金融供给增量。四川现有科技支行25家、科技保险支公司2家,科技金融专业机构数量位居全国首位。精,就是以进步服务中转才能为主攻方向,激发金融服务的活跃度,着力提升金融供给流量。尽可能减少两头环节,降低企业工夫成本、财务成本、沟通成本。比如,邮储银行四川省分行实施“专精特新”企业融资服务专属举动,在四川21个市(州)、143个县区建立专属通道,为超8000家科技型企业制定个性化信贷服务方案。特,就是围绕企业特点、产业特征、地区特征,着力进步金融供给质量。2023年以来,辖内机构累计向电子信息、装备制造、先进材料等六大优势产业发放贷款1.6万亿元,同比增长16.6%。新,就是持续拓展金融服务新空间,着力丰富金融供给容量。在政银合作方面,成功创建14个国家级或省级产交融作试点,14家金融机构建立战略合作,创新推出“制惠贷”“园保贷”等政银合作产品。


数据显示,针对科创企业特点,目前四川监管局引导金融机构已推出“天府科创贷”“科易融”“科融!钡40余项产品。2023年前11个月,累计支持近1.7万户科技型企业,贷款余额3241.5亿元,较年终增长19.4%,近半数为中长期贷款或信誉贷款;发放知识产权质押贷款超230亿元。截至2023年11月末,辖内制造业贷款余额8368.3亿元,支持核心企业建链超百条,中长期和信誉贷款占比分别超过50%、30%;支持专精特新企业超2000家,国家级“小巨人”贷款加权均匀利率3.75%。

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