尊崇的尹力书记、殷勇市长，尊崇的王江、云泽、吴清、傅华、鹤新同志，尊崇的各位来宾：
大家好！
很高兴参加金融街论坛。借此机会，和大家交流三个方面的状况。
一、一揽子增量货币政策的落实状况
按照地方部署，9月24日，金融管理部门宣布了一揽子支持经济波动增长的政策，大家都很关怀，也得到了各方面的支持。前天，人民银行、金融监管总局和证监会召集次要商业银行、证券和基金公司召开座谈会，就金融机构抓紧落实好一揽子政策进行了专门部署。这里我报告一下人民银行相关政策的落实状况。
降准降息方面，9月27日，已下调存款预备金率0.5个百分点，估计年底前视市场流动性状况，择机进一步下调存款预备金率0.25-0.5个百分点；下调公开市场7天期逆回购操作利率0.2个百分点；中期借贷便利利率下降0.3个百分点，从2.3%下降到2%。今天早上，商业银行曾经公布下调存款利率，估计下周一（10月21日）公布的贷款市场报价利率（LPR）也会下行0.2-0.25个百分点。四项房地产金融政策曾经全部发布。其中，存量房贷利率调整是地方决定的一项重要惠民生政策，惠及5000万户家庭，每年减少家庭的利息支出约1500亿元。支持资本市场波动350vip葡亰集团的两项金融工具，人民银行与证监会、金融监管总局组建了工作专班，证券、基金、保险公司互换便利已开始接受金融机构恳求，股票回购、增持专项再贷款政策文件于今天正式发布实施。
一揽子政策发布实施以来，国内外给予了积极正面评价，有力提振了社会决心，对于促进经济金融颠簸运转发挥了较好作用。我们在政策制定和构成过程中，次要有三点考虑。
第一，当前经济运转需务实施较强的宏观总量支持政策。当前经济运转中出现的状况和成绩，在宏观层面上次要表现为有效需求不足，社会预期偏弱，物价低位运转等，市场普遍以为需求推出有份量的宏观政策。按照地方部署，后期人民银行作了深化研讨并预备了政策预案。地方果断决策推出一揽子增量政策，表现了稳经济、稳预期、促消费、惠民生的坚定决心，市场作出了积极反应。
第二，当前经济运转中还存在一些突出矛盾和应战，次要是房地产市场和资本市场。基于国际经验和中国过去的理论，需求出台有针对性的政策予以应对。
房地产市场方面，人民银行基于本身的职责，优化调整了四项房地产金融政策，从金融宏观谨慎的角度支持房地产市场的风险化解和健康350vip葡亰集团。
资本市场方面，人民银行会同证监会制定了助力支持资本市场波动350vip葡亰集团的两项工具。这两项工具是完全基于市场化准绳设计的，在国际上也有成功的理论。其中，证券、基金、保险公司互换便利不是央行直接向市场提供资金支持，不会扩大央行的货币供给和基础货币的投放；央行提供的股票回购、增持再贷款资金具有特定的指向性，信贷资金不能违规进入股市仍是金融监管的一条红线。这两项工具表现了地方银行维护金融波动职能的拓展和新的探求。我们将与证监会合作，在理论中逐渐完善，探求常态化的制度安排。
第三，地方银行需求从宏观谨慎管理的角度，观察、评价金融市场风险，并采取适当的措施阻断或弱化金融市场风险累积。近一段工夫，人民银行就长期国债收益率运转多次与市场加强沟通，目的是遏制羊群效应导致长期国债收益率单边下行潜藏的零碎性风险。金融市场高度敏感，会对各种政策和要素变化迅速作出反应和定价。从宏观和深层次角度看，实体经济和资本市场是一个互相交错、互相作用的过程，估值修复有助于资本市场发挥投融资功能，阻断市场走弱与股权质押风险的负向循环，促进上市公司健康350vip葡亰集团，改善社会预期，提振消费和投资需求。
二、高质量350vip葡亰集团与中国经济的动态均衡
宏观经济调控的目标侧重于短期，在于校正派济增长和经济运转的轨迹；改革和经济结构调整的目标侧重于中长期，在于完成高质量350vip葡亰集团和经济可持续增长。
党的十八大以来，习近平总书记和党地方突出强调进步经济350vip葡亰集团质量和效益，党的十九大明确提出我国经济已由350vip葡亰集团增长阶段转向高质量350vip葡亰集团阶段。高质量350vip葡亰集团是顺应中国社会次要矛盾变化的必然要求，着力处理350vip葡亰集团不均衡不充分的成绩，加强国民经济严重比例关系的协调性。
物理学中，均衡是指物体在几个力的共同作用下，保持绝对波动的形状。经济运转中的均衡则是各种经济结构和比例关系互相作用、优化调整的动态过程。这也是各国经济运转的一种普遍景象。
本世纪以来全球经济经历了三轮重要的动态均衡，中国都深化参与其中，并作出积极贡献。
一是2001～2007年，中国加入WTO后，低成本要素与全球产业分工充分交融，有效扩大全球供给、促进消费效率提升，起到了抑制全球通胀、推进经济增长的作用。
二是2008～2017年，国际金融危机当前，全球呈现低增长、低通胀、低利率、高债务的“三低一高”特征，需求走弱，中国自动作为，大力度扩大内需，起到了拉动全球经济、避免堕入通缩的作用，十年间中国对全球经济增长的贡献率波动在30%左右。
三是疫情以来，由于供给冲击和需求侧强刺激，全球通胀一度高企，中国供应链体系保持波动，弥补了全球供给缺口，为全球通胀回落和经济均衡持续贡献了中国力量。
中国经济本身也经历了深入的结构调整和动态均衡过程。近年来，中国经过深化供给侧结构性改革、加快构建新350vip葡亰集团格局等战略举措，持续推进经济增长模式从传统的经济350vip葡亰集团增长导向转向创新驱动型和质量效益型。供给质量和效率不断进步，高技术制造业添加值占比稳步提升。消费的作用持续加强，消费、投资、净出口三大需求占GDP比重由2010年的49%、47%、4%，调整为2023年的56%、42%、2%。
为促进经济高质量350vip葡亰集团和可持续增长，在经济运转中，需求把握好三个方面的动态均衡。
一是经济增速和经济增长质量的动态均衡。中国巨大的经济体量需求保持合理的经济增速，带动就业、添加居民支出。经济350vip葡亰集团模式转型、经济结构调整短期内可能会对经济增长产生一定影响，需求我们把握好动态均衡，着力培育经济增长新动能，推进经济完成质的有效提升和量的合理增长。
二是经济增长中内部和内部的动态均衡。近些年来，中国经济内部均衡得到有效改善，中国经常项目顺差占GDP的比重，已从2007年的10%左右下降到2011年的2%左右，这些年来这一目标不断处于1%～2%的国际公认合理区间。当前，国际地缘政治局势紧张，导致经济逆全球化、国际贸易政治化和工具化，妨碍了全球经济可持续增长和全球福利添加。我们倡导自在贸易和公平竞争，坚持扩大双向开放，更好利用国际国内两个市场、两种资源，不断提升中国企业国际竞争力，加快构建新350vip葡亰集团格局。
三是投资和消费的动态均衡。在历史上的历次经济周期中，我们次要依托扩大投资、保存供给侧产能来对抗经济下行压力，发挥了重要的积极作用。在高质量350vip葡亰集团阶段，投资需求根据经济结构调整的方向有增有减，更多投向350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新、基本民生等领域。我们要坚持以人民为中心的350vip葡亰集团思想，着力添加居民支出，优化财政支出结构，完善社会保障体系，促进扩大消费，构成“政府培育消费，消费激活市�。谐∫炱笠�，企业扩大投资”的良性循环。
完成经济的动态均衡，需求把握好几个重点。一是宏观经济政策的作用方向应从过去的更多倾向投资，转向消费与投资并重，并愈加注重消费。二是更好处理政府与市场的关系，科学把握350vip葡亰集团衡政府与市场的边界，进步政策与市场关切的交集度和针对性。三是进一步深化改革开放，营建良好的法治经济环境，创造愈加公平、更有活力的市场环境。
三、地方银行在服务经济高质量350vip葡亰集团中发挥积极作用
人民银行既是金融管理部门，也是宏观经济管理部门。我们将聚焦服务高质量350vip葡亰集团这一首要义务，加强货币政策和宏观谨慎政策逆周期调控力度，提升金融支持政策的精准性、有效性，为经济波动增长、结构调整创造良好的货币金融环境，稳步扩大金融高程度开放，促进经济动态均衡。
一是进一步健全货币政策框架。这方面的考虑，我在6月份的陆家嘴论坛上已作了比较零碎的阐述，这里再强调几点。目标体系方面，将把促进物价合理回升作为重要考量，愈加注重发挥利率等价格型调控工具的作用。执行机制方面，会持续丰富货币政策工具箱，发挥好结构性货币政策工具作用，在公开市场操作中逐渐添加国债买卖。人民银行已与财政部建立了联合工作组，不断优化相关制度安排。传导机制方面，要不断进步货币政策的透明度，提升金融机构的自主理性定价才能，加强与财政、产业、监管等政策取向的分歧性，进一步提升货币政策的传导效率。
二是提升金融服务对经济结构调整、经济动态均衡的适配性和精准性。进一步加强宏观信贷管理，持续做好金融“五篇大文章”，实在加强对严重战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。持续建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市�。С�350vip葡亰集团多元化融资渠道。
推进高质量350vip葡亰集团离不开350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新。古代350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新投资周期长、资金量大，风险和不确定程度高，金融服务需求多元。特别是种子期、初创期企业更多依赖股权融资，积极、活跃的私募股权投资（PE）、风险投资（VC）是非常重要的参与者。人民银即将加强与有关部门沟通协作，完善金融支持350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新政策体系，着力培育支持350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新的金融市场生态，持续提升金融支持350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新的才能、强度和程度。
三是健全宏观谨慎政策框架和零碎性金融风险防备处置机制。人民银即将立足宏观视角，着力把握好经济增长、经济结构调整、金融风险防备之间的动态均衡，完善金融风险监测、预警和处置体系，强化金融波动保障体系。密切关注经济金融运转，及时加强逆周期调理，防备化解零碎性金融风险隐患。
四是建设更高程度开放型金融新体制。稳步推进金融服务业和金融市场制度型开放，拓展境内外金融市场互联互通，促进贸易和投融资便利化。坚持以市场驱动和自主选择为基�。壬髟低平嗣癖夜驶�。积极参与全球经济金融管理与合作，促进中国和全球经济均衡、可持续350vip葡亰集团。
最后，预祝本届论坛圆满成功，谢谢大家！
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