不负重托 砥砺前行 稳步提升期货市场服务国民经济高质量350vip葡亰集团的才能(中国证监会期货监管司)

来源: 350vip葡亰350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团网 ?2024-10-14 12:00:40

 党地方、国务院高度注重期货市场的改革350vip葡亰集团波动。习近平总书记分别于2013年、2023年视察大连商品买卖所、上海期货买卖所,作出“脚踏实地、大胆探求,努力走出一条成功之路”“加快建成世界一流买卖所”“探求中国特征期货监管制度和业务模式”等一系列重要指示。今年4月,国务院印发《关于加强监管防备风险推进资本市场高质量350vip葡亰集团的若干意见》,对期货市场的下一步350vip葡亰集团提出了明确要求。近日,国务院办公厅转发中国证监会等部门《关于加强监管防备风险促进期货市场高质量350vip葡亰集团的意见》(以下简称《意见》),零碎片面部署了期货市场强监管、防风险、促进高质量350vip葡亰集团的政策举措和工作安排,意义非常严重。我们牢记习近平总书记的殷切嘱托,仔细学习领会《意见》精神内涵,坚决贯彻落实《意见》工作部署。


一、深入看法期货市场在古代经济金融体系中的重要作用


《意见》指出,“期货市场是我国金融体系的重要组成部分,具有发现价格、管理风险、配置资源等功能,与企业和群众消费生活直接相关,对波动企业运营、活跃商品流通、服务保供稳价发挥着积极作用”,对期货市场功能作用作出了精准诠释。《意见》还对期货市场提出了“助力维护产业链供应链安全、经济金融安全和社会预期波动,更好服务虚体经济高质量350vip葡亰集团,服务构建新350vip葡亰集团格局和中国式古代化”的总体要求。我们要跳出期货看期货,在愈加宽广的时空维度,深化对期货市场功能作用的看法。


(一)期货市场应实体经济需求而生、伴实体经济350vip葡亰集团而长。古代期货市场来源于1848年,已有170余年历史,在服务企业贸易定价和风险管理需求的过程中350vip葡亰集团壮大,与实体经济共生共荣。当今世界,粮食、原油、350vip葡亰集团等重要大宗商品国际贸易次要采用期货定价,全球各类企业广泛运用期货工具套期保值。期货市场已成为国际经贸体系和全球金融体系的重要组成部分,对宏观经济、产业运转、企业运营具有广泛而深化的影响。


(二)我国期货市场经过三十多年350vip葡亰集团,服务虚体经济才能明显提升。我国期货市场始于1990年开业的郑州粮食零售市场。三十多年来,期货市场紧跟改革开放的时代步伐,在不同的历史阶段,为社会主义市场经济的建设和350vip葡亰集团作出了独特贡献。目前,我国期货市场已上市141个种类,覆盖农业、工业、航运、金融等国民经济次要领域,走进千厂万企,走向千家万户。大部分种类买卖活跃,成为企业开展现货贸易的定价基准和进行风险管理的重要工具。“保险+期货”为数百万农户、数千万亩农地提供实真实在的保障。


(三)期货市场可以在构建新350vip葡亰集团格局和中国式古代化过程中发挥更大作用。理论和理论表明,一个运作良好、功能充分发挥的期货市。梢孕笠到皆擞托,助力夯实宏观经济波动的微观基。豢梢源俳舷掠纹笠岛侠砀咝б榧,助力保障产业链供应链循环畅通;可以灵敏反映经济运转中出现的苗头性、倾向性成绩,助力实施愈加科学有效的宏观调控政策。进入新时代,我国需求一个愈加成熟和弱小的期货市场助力经济和社会350vip葡亰集团,期货市场也正在不断激发出在更高层面服务国家350vip葡亰集团的潜力。


二、科学把握推进期货市场350vip葡亰集团与监管工作的方法论


《意见》指出,做好期货市场工作,要做到“四个坚持”,为我们推进期货市场强监管、防风险、促进高质量350vip葡亰集团点明了思绪、提供了遵照,是必须贯穿各项工作一直的基本准绳。


(一)要坚持政治引领、服务大局。我国期货市场是在党的领导下开办的金融事业,期货监管者和从业者必须旗帜鲜明讲政治,坚决贯彻落实党地方决策部署,坚守服务虚体经济的根本宗旨,确保市场350vip葡亰集团方向不偏、步伐稳健。开展期货监管工作,要将政治性、人民性与专业性无机结合起来,既遵照普通规律,更立足国情市情,探求中国特征期货监管制度和业务模式,引导期货市场走好高质量350vip葡亰集团之路。


(二)要坚持目标导向、零碎谋划。《意见》立足期货市场实践,按照到2029年、到2035年、到本世纪中叶三个阶段,设计了层次合理、层层递进的350vip葡亰集团目标,勾画了期货市场将来350vip葡亰集团的明晰图景。我们要锚定目标扎实开展工作,尤其是对于进步大宗商品价格影响力、建设世界一流期货买卖所等长远目标,要进一步细化分阶段的工作重点,一步一个脚印向着目标扎实迈进。


(三)要坚持成绩导向、精准施策。改革的过程就是不断发现成绩、分析成绩、处理成绩的过程。奔着处理最突出的成绩去,是我们党深化改革的重要思想方法和工作方法。《意见》指出,期货市场“还存在服务虚体经济质效和价格影响力不强、监管规则和风险防控体系顺应性不足等成绩”。我们要聚焦重点领域和薄弱环节,有针对性地补短板、转方式、强弱项,经过处理这些成绩,不断深化期货市场改革。


(四)要坚持统筹兼顾、稳中求进。近年来,随着市场350vip葡亰集团和技术进步,期货市场本身的复杂性,以及与现货市场、其他金融市场的关联性均明显加强,新状况、新成绩不断涌现,给监管带来较大应战。我们要进一步强化零碎思想,立足全局做好多元目标的统筹均衡,加强与有关各方的沟通协调,把握好互相关联政策实施的力度、节拍、步调,稳中求进、以进促稳,以“十指弹钢琴”奏出期货市场高质量350vip葡亰集团的华彩乐章。


三、一体推进期货市场加强监管、防备风险、促进高质量350vip葡亰集团


《意见》紧紧围绕期货市场加强监管、防备风险、促进高质量350vip葡亰集团,提出了覆盖八个方面的逻辑紧密、环环相扣的政策措施体系。我们要片面理解、零碎落实、一体推进。


(一)片面从严强监管。《意见》将地方金融工作会议关于“五大监管”的要求在期货领域予以细化,以行为监管和机构监管为着力点,以加强穿透式监管和持续监管为工作重点,以功能监管为补充,构建了全方位、立体化的期货市场监管规划。行为监管方面,既要管合法,严厉监管期货买卖行为;也要管非法,严峻打击违法违规行为。机构监管方面,强监管政策片面覆盖期货公司股权管理、公司管理、业务运营、风险处置各个环节。穿透式监管方面,要经过严厉落实账户实名制、优化实践控制关系账户管理方式、改进大户报告规则等措施,强化对期货买卖行为“一看到底”,同时要加强对期货公司股东和实践控制人的穿透审查,严防不符合规定条件的主体控制期货公司。持续监管方面,无论对期货买卖行为还是期货公司业务运营,均要加强从准入到加入的全过程监管。功能监管方面,要一致证券期货运营机构开展衍生品买卖的监管尺度和强度,着力完成同类业务的监管标准协调分歧。


(二)聚焦“四早”防风险。《意见》紧扣早辨认、早预警、早暴露、早处置,大力提升期货市场应对各类风险应战的韧性,守住不发生零碎性风险的底线。在风险预防方面,要进一步巩固期货市场运转监测和风险预警体系,完善各项制度规则,用好大数据资源,加强定量分析,推进风险预警体系向数字化、智能化、实时呼应转型,进一步进步对期货市场价格波动和资金进出监测的有效性。在风险处置方面,要压实结算参与人责任,优化担保品管理,盘活期货风险预备金,完善“违约瀑布”层次,充实期货市场风险处置资源;要聚焦期货交割、网络与信息技术等关键环节部位,不断夯实基础性制度,筑牢阻断风险传染的“隔离墙”;要健全行业机构风险处置工作协同机制,稳妥出清个案风险。


(三)多措并举促350vip葡亰集团。《意见》秉持以改革促350vip葡亰集团、以开放促350vip葡亰集团的理念,片面部署了促进期货市场高质量350vip葡亰集团的举措。商品期货方面,要聚焦农业强国、制造强国、绿色低碳350vip葡亰集团等,完善种类规划,丰富买卖工具,不断提升种类功能发挥程度;要优化保证金、做市商相关政策,推进企业套期保值买卖降本增效。金融期货和衍生品方面,要进一步发挥股指期货期权功能,助力加强股票市场内在波动性;要继续推进商业银行参与国债期货买卖,提升利率风险管理才能;要采取有效措施,支持中长期资金开展金融期货和衍生品套期保值买卖。对外开放方面,要统筹好开放与安全,有序扩大期货市场高程度制度型开放,进步我国期货价格的国际影响力。


(四)深化协作聚合力。期货衍生于现货,期货市场与商品现货市场、其他金融市场共同构成一个紧密关联的生态零碎。加强期现、央地、部际、跨境等多个层面的监管协作,对于有效推进期货市场强监管、防风险、促进高质量350vip葡亰集团至关重要。《意见》专章对深化期货市场监管协作进行了部署。信息共享方面,既要加强期货监管与股票、债券、基金等监管的数据信息共享,也要加强中国证监会与现货市场相关管理部门的数据信息共享。期现联动方面,要建立期现货综合分析体系,提升从宏观看期货、从期货看宏观的才能,共同做好重点商品价量目标监测和研判,合力促进期现货市场颠簸健康350vip葡亰集团。监管执法方面,要加强监管部门、地方政府、司法机关的沟通协作,对试图扰乱市场次序、:κ谐∩牟环ǚ肿庸钩扇跣⊥。


蓝图曾经绘就,征途就在脚下。我们坚信,在党地方的坚强领导下,在有关各方的共同努力下,我国期货市场必将完成更高质量的350vip葡亰集团,为以中国式古代化片面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。


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