2019年8月20日（星期二）上午10时，中国人民银行副行长刘国强、中国银行保险监督管理委员会副主席周亮出席了国务院旧事办公室举行的国务院政策例行吹风会，引见了降低实践利率程度有关政策状况，并答记者问。

掌管人袭艳春（国新办旧事局副局长）:

女士们、先生们，上午好，欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。上周，国务院常务会议部署运用市场化改革办法推进实践利率程度明显降低和处理融资难的成绩。为了协助大家更好地了解相关状况，今天我们非常高兴地约请到中国人民银行副行长刘国强先生，中国银保监会副主席周亮先生，请他们为大家引见有关状况，并回答记者冤家们的发问。出席吹风会的还有：中国人民银行货币政策司司长孙国峰先生，中国银保监会办公厅担任人綦相先生。

刘国强:

各位媒体界冤家，大家上午好。党地方、国务院高度注重处理企业融资难融资贵成绩。8月16日，第60次国务院常务会议提出运用市场化改革的办法推进降低实践利率程度，缓解企业融资难成绩。为贯彻落实国务院决策部署，8月17日人民银行正式发布公告，宣布改革完善贷款市场报价利率（LPR）构成机制。8月20日上午9:30，也就是半个小时之前，人民银行授权全国银行间同业拆借中心初次发布了新的LPR。如今曾经出来了，一年期LPR是4.25%，比原来基准利率降了10个BP，比以前老的LPR降了6个BP，五年期以上LPR为4.85%。相关数据可在全国银行间同业拆借中心和人民银行网站查询。这次改革完善LPR构成机制，次要有以下三点考虑：

第一，进步LPR市场化程度。一是要求各报价行根据本身对最优质客户执行的贷款利率报价，充分表现了LPR由市场化报价构成的准绳。二是将LPR改为按公开市场操作利率加点构成的方式报价，其中，公开市场操作利率次要指中期借贷便利利率。中期借贷便利缩写是MLF，俗称叫“麻辣粉”，今后贷款市场报价利率次要的参照目标是“麻辣粉”的利率，在这个基础上加点报出。中期借贷便利期限以1年期为主，反映了银行均匀的边际资金成本，加点幅度则次要取决于各行本身资金成本、市场供求、风险溢价等要素，这样LPR报价的市场化和灵活性明显进步。三是在原有1年期一个期限种类基础上，添加5年期以上的期限种类，为银行发放住房抵押贷款等长期贷款的利率定价提供参考。四是报价行在原有10家全国性银行基础上，添加城市商业银行、乡村商业银行、外资银行和民营银行各2家，扩大到18家。新添加的报价行都是在同类型银行中贷款市场影响力较大、贷款定价才能较强、服务小微企业效果较好的中小银行，可以有效加强LPR的代表性。五是报价频率由原来的每日报价改为每月报价一次。这样可以进步报价行的注重程度，有利于提升LPR的报价质量。同时，利率自律机制将加强对LPR报价的监督管理，定期对报价行的报价质量进行考核。

第二，推进银行运用LPR。要求银行抓紧完善贷款利率定价有关信息零碎和合同文本，尽快在新发放的贷款中次要参考LPR定价，并在浮动利率贷款合同中以LPR作为参考基准。自2019年第三季度起，人民银即将把LPR运用状况及贷款利率竞争行为纳入宏观谨慎评价（MPA）。同时，完善贷款利率统计方式，自8月20日起，不再统计贷款利率参照基准利率浮动状况，改为统计在LPR基础上加减点的状况。

第三，坚决打破贷款利率隐性下限。明确要求各银行不得经过协同行为，类似于所谓的价格联盟，以任何方式设定贷款利率定价的隐性下限。监管部门和市场利率定价自律机制将对银行进行监督，企业也可以举报银行协同设定贷款利率隐性下限的行为。

这次推出新的LPR构成机制，旨在推进利率市场化改革，由各报价行按市场化准绳报价，并由银行参考LPR自主加点定价，有利于疏浚货币政策传导机制，进步市场配置资源的效率，促进降低企业融资成本，减少国家调控政策与实体经济感受之间的落差。利率市场化改革就像“修水渠”，目的是让水流愈加畅通，让水更有效率、更精准地流到田间地头，但水的大小还是要看闸门。因此，利率市场化改革有利于加强货币政策的效果，但不能替代货币政策，也不能替代其他政策。我们不指望“一招鲜、吃遍天”。下阶段，按照党地方、国务院决策部署，人民银即将会同有关部门，发挥政策合力，综合采取多种措施，实在降低企业综合融资成本，缓解小微企业、民营企业融资难成绩。谢谢。

地方广播电视总台央视记者:

此次改革完善LPR构成机制，为什么选择这个工夫节点，背景是什么，如何评价这次改革之后的意义？谢谢。

刘国强:

从此次改革完善LPR构成机制的背景看，一是改革的机遇曾经成熟，可以说是水到渠成。经过多年来的持续推进，我国的利率市场化改革获得重要进展，大部分银行已建立较完善的贷款定价模型，自主定价才能明显提升。而且，经过较长工夫的酝酿和预备，社会上对进一步推进利率市场化改革已构成了共识。二是当前经济350vip葡亰集团对进步市场配置资源效率的迫切性上升。我国上半年次要宏观经济目标保持在合理区间，但受中美经贸摩擦和国内产业结构调整等要素影响，面临新的风险应战，愈加需求依托改革的活力应对经济下行压力，这就要求我们进一步疏浚货币政策传导机制，更好发挥市场配置资源的作用。三是从国际背景看，近期全球经济下行压力加大，美联储7月31日降息25个基点，还有20多个经济体央行先后降息，全球央行进入降息周期。虽然中国是当前次要经济体中独一实施常规货币政策的经济体。非常规货币政策普通有两个特征，一个是央行直接到市场上买债，另外一个是零利率。中国离这两个都很远，还是一个常规货币政策经济体。另外，中国的经济没有通缩，而且市场利率曾经明显下降，目前曾经到了一个基本合理的程度，所以用市场化改革的办法推进，把后期降低的市场利率传导成为降低实体经济信贷利率，这既符合近期的实践状况，也符合国际货币政策变化的总体趋向。

目前我国的贷款利率上下限曾经放开，但仍保留存贷款基准利率，存在贷款基准利率和市场利率并存的“利率双轨”成绩，影响货币政策有效传导，一定程度弱化银行之间的竞争。银行发放贷款时大多仍参照贷款基准利率定价，特别是个别银行经过协同行为以贷款基准利率的一定倍数（如0.9倍）设定隐性下限，对市场利率向实体经济传导构成了妨碍。虽然市场利率上去了，但是贷款利率的“地板”比较硬，下降幅度绝对较小。这是目前市场利率下行明显，但是实体经济感受不足的一个重要缘由，也是当前利率市场化改革需求迫切处理的核心成绩。

推进贷款利率并轨，着力点是要培育愈加市场化的利率基准。LPR是由报价行报出本行最优质客户贷款利率，由人民银行授权全国银行间同业拆借中心计算并发布的利率，可以更好地反映信贷市场资金的供求状况，有利于疏浚货币政策向贷款利率的传导。2013年10月正式建立以来，LPR在银行贷款利率定价中发挥了重要的参考作用，但是原有LPR也存在成绩，报价行只要全国性银行，期限种类也只要一年期一个种类，而且报价行在报价中次要参考贷款基准利率进行报价。刚才说新的LPR是参考“麻辣粉”，老的LPR则是参考基准利率，市场化程度不够，未能及时反映市场利率变动趋向，理想上与贷款基准利率重合度也比较高。我略微解释一下，LPR前几年就有了，2013年10月就建立了，以前叫贷款基础利率，如今叫贷款市场报价利率，贷款基础利率这个名称和基准利率比较接近，有时分容易搞错，而且实践作用也跟基准利率差不多，所以老的LPR需求进行改革完善。这次改革的次要措施是完善LPR构成机制，构成市场化的贷款利率，银行的贷款利率参照LPR定价，LPR以市场化招标的公开市场操作利率加点构成。银行贷款参考LPR，LPR怎样报呢？是参考“麻辣粉”，然后再加点构成的，是这样的一个链条。这样有利于进步利率传导效率，打破贷款利率隐性下限，推进银行降低实践贷款利率，将更多信贷资源向小微和民营企业配置，进步小微企业贷款的竞争力，降低小微企业融资成本，缓解小微企业融资难融资贵成绩。谢谢。

中国日报记者:

今年政府工作报告中提出在年内降低小微企业贷款综合融资成本1个百分点，国有大型商业银行在小微企业贷款方面要增长30%以上。请问目前这项工作进展如何？在新贷款市场报价利率构成机制下，对缓解融资难融资贵起到怎样的作用和影响？谢谢。

周亮:

谢谢记者的发问。党地方、国务院高度注重处理融资难融资贵的成绩。从市场反应来看，融资难融资贵是市场中比较普遍企业感遭到的堵点、难点、痛点，经过这两年的努力，监管部门下了很大功夫来处理这一成绩。今年以来，我们采取了一些更有效的措施，下面给大家报一些具体的数据。

金融说到底是一个服务业，离开了实体经济金融业就成为无源之水、无本之木，我们是把金融服务虚体经济作为回归本源的一个重要的攻坚难题来做的。第一，从量下去看完善了监管考核机制，督促商业银行尽快实行尽职免责和容错纠错机制，在建立敢贷、愿贷和能贷的长效机制上下功夫，添加有效信贷供给。特别是要求商业银行把普惠型小微企业信贷计划单列出来，同时完成量的添加和价格下降，即“量增价降”。到今年上半年，全国小微企业贷款余额达到35.6万亿元，其中普惠性小微企业的贷款余额是10.7万亿元，增速达到了14.27%。这个增速比各项贷款增速高了7.14个百分点。有贷款余额的户数，企业到底有多少户能获得贷款，这个数量达到1988万户，比年终添加了265万户，这个数据也比较能阐明成绩。其中，5家国有大型商业银行完成的状况较好，6月末普惠性小微企业贷款余额达到2.3万亿元，较年终增长率35.14%，远高于其他各类贷款的增速，超过28个百分点以上。

第二，从价格上看，融资成本到底如何？多措并举，引导民营和小微企业融资利率下行，按照商业可持续、保本微利的准绳，将银行业和金融机构贷款利率保持在合理程度。上半年，新发放普惠性小微企业贷款利率是6.82%，比2017年全年均匀利率程度下降0.58个百分点。其中，5家国有大型银行均匀利率是4.87%，比2018年下降0.66个百分点。此外，我们还经过减免一些信贷的相关费用，由于还有一些隐性费用，比如咨询费等各种杂费，在利率上没有表现出来，但银行实践上是收取的，这块儿我们加大了监督的力度，曾经大幅度的下降，融资成本下降了0.57个百分点。两者合计，小微企业融资综合成本下降超过1个百分点，阶段性地完成了这个目标。

下一步，我们还将督促银行规范服务免费行为，进行专项整治，在全国范围内开展银行服务免费自查自纠和监管检查，并组织明查暗访，严肃查处违规免费和变相抬高企业融资成本的行为。这种景象还是有，但是我们发现一同就查处一同。同时我们还着力加强银行放贷才能，鼓励银行创新资本工具，利用无固定期限的资本债券、优先股等多渠道补充资本。加大不良资产的处置力度，腾出更多信贷资源投入到服务虚体经济下去。鼓励银行创新业务模式，特别是推进科技赋能提升科技服务的覆盖面和可得性，如今秒审秒贷在很多科技比较发达的银行做的比较好。

如今新的LPR机制的实行可以更好反映贷款利率的真实程度，进步货币信贷政策传导机制的效率。刚才国强行长讲的，疏浚利率市场定价，这是机制改革最重要的一条。再就是疏浚讯贷资金，畅通传导渠道。血液流通要顺畅，资金的流速不能迟滞在某个池塘里不动，打通疏浚这些毛细血管很重要。下一步，我们是要在着力进步货币信贷的传导机制上，经过银行等金融机构做实这一条，加强执行力。我们预判，在当前的情势下LPR的实行有利于降低企业特别是民营和小微企业的融资成本。我们将继续强化监管考核，推进银行进一步对接民营和小微企业的有效融资需求，会同有关方面多管齐下，进步信贷供给，降低融资成本，努力处理融资难融资贵成绩。谢谢。

CNBC记者:

我有两个成绩。第一个成绩，这次LPR改革完善，是不是会影响调整预备金率？市场本来是预测可能会降低预备金率，如今会不会往后延迟？第二个成绩，LPR改革当前，有没有预测对民营企业的融资会增长百分之多少，或是支持的力度会添加多少？

孙国峰:

我来回答这个成绩。这次贷款市场报价利率的改革重在改革完善利率构成和传导机制，进步利率传导的效率。至于你谈到的预备金率的成绩，我们是从5月6日宣布实行“三档两优”的预备金率新框架，在5月15日、6月17日和7月15日分三次实施，目前曾经到位，初步建立起了对中小银行低存款预备金率的框架。目前中国的预备金率均匀程度大概是11%，这个程度在350vip葡亰集团中国家当中绝对来说是中等偏低的，假如加上超额预备金，计算一个总的预备金率，中国总的预备金率和发达国家相比也是偏低的。从法定预备金率的角度来说，过去积累了一定空间，将来有一定的调整空间，但总的来说这个空间并不如大家想象的那么大。从预备金率的角度来说，重点是完善“三档两优”的法定预备金率框架。正如刘国强副行长刚才强调的，完善贷款市场报价利率的改革，是“修水渠”，让利率传导愈加畅通，并不能替代货币政策，也不能替代其他的政策。

周亮:

这次LPR的实行肯定会有利于添加对民营和小微企业的信贷增长，由于我们用了很多监管的考核，在防止资金脱实向虚方面加大了力度，包括以前层层嵌套的行为，我们把层层嵌套的资金规模大幅压降，而倒逼着这些资金更多投入实体经济。刚才给记者冤家们报的数字，小微企业的融资增速高于其他贷款均匀程度，而且还比较高。应该说新的机制假如疏浚了货币传导机制当前，我置信愈加有利于缓解民营和小微企业融资难融资贵的成绩。至于具体的量是多少要看市场行为，还有企业对资金真实有效的需求是多少，要在市场中达成贷款的协议。谢谢。

地方广播电视总台央广记者:

新的报价机制下，个人房贷业务会不会有单独的方案，新老的贷款合同划断的具体要求是怎样样的？另外个人房贷利率下限的政策会不会做相应的调整？谢谢。

刘国强:

这次改革完善LPR构成机制，重点在于深化利率市场化改革，并运用改革的办法推进降低实体经济的融资成本。也就是说，利率市场化重点是要降低实体经济的融资成本。对于房地产市�。�要坚决贯彻落实7月30日地方政治局会议的要求，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手腕，确保差别化住房信贷政策有效实施，保持个人住房贷款利率基本波动。房贷利率由参考基准利率变为参考LPR，但最后出来的贷款利率程度要保持基本波动。具体怎样操作，过几天人民银即将会发布关于个人住房贷款利率政策的公告，有一些细节如今我们还正在调研，调研当前再明确。但是有一点是肯定的，房贷的利率不下降。

我再略微归纳一下，有两点：一是定位，“房住不炒”的目标定位不能偏离。二是避免把房地产工具化，不把它当做刺激经济的一个手腕，不把它工具化这个政策的要求不能违犯。金融工作怎样样落实这样的定位和要求，就得做到房贷的增量不扩张、房贷的利率不下降。这次“利率并轨”改革，房贷的利率由基准利率变为参考LPR，参考的基准变了，但利率程度不能下降。谢谢。

彭博旧事社记者:

刚才的开场白中提到新的贷款将会次要参考LPR报价，在决定参考时哪些新的贷款中成份不会参照LPR定价？又由谁来做出决定？新的政策安排将会给企业的借贷成本带来怎样的影响，会如何影响银行的收益率？

孙国峰:

改革完善贷款市场报价利率机制当前，我们要推行运用LPR，要对银行在各类贷款中都要运用LPR作为定价基准，具体包括两个方面，一方面是固定利率的贷款要参照LPR来定价，另一方面浮动利率的贷款合同中，要以LPR作为浮动利率贷款合同的基准，各类贷款都会参考LPR定价。改革完善LPR构成机制之后，9点半公布的LPR程度较之前程度是下降的，绝对于贷款基准利率来说也是下降的，经过商业银行贷款定价行为将会传导到实体经济当中去，有利于降低实体经济的融资成本。

刚才记者谈到对银行的影响，改革的关键词还是市场化，市场化的含义在于进步银行自主定价才能。银行的贷款自主定价才能提升当前，综合竞争力提升，有利于银行长期可持续350vip葡亰集团和稳健运营。短期内贷款利率下降也可能会对银行的息差、盈利有一定的影响，但另一方面就存款利率来说，存款基准利率是保留的，而且将在将来较长工夫内保留，人民银行也将指点市场利率定价自律机制，加强对存款利率的自律管理，维护市场竞争次序，稳住银行负债端的成本，为银行可持续350vip葡亰集团营建有利的条件。从短期来看，影响是不确定的，也很难说有一个计算。从中长期来看，银行贷款自主定价才能提升有利于银行可持续健康350vip葡亰集团，对银行是有利的。

刘国强:

我再补充一点。银行贷款原来是参照基准利率，将来是贷款市场报价利率，即LPR，这是全覆盖的，不是说某几种继续参照基准利率，某几种参照新的LPR，而是全覆盖，各种贷款都要参照LPR。在推进的过程中，我们会纳入MPA考核，也就是宏观谨慎评价。这需求有一个过程，我们也在考虑这个成绩。

第二个成绩，可能短期内银行息差会下降，会影响银行的利润。这么推算是有一定道理的，但是从长期看，银行是服务业，银行是依托实体经济的，假如实体经济融资成本下降了，银行的服务对象就添加了，实体经济融资成本下降了、350vip葡亰集团好转了，银行信贷不良率就会上去，信贷质量就会进步。这也就是我们希望出现的金融和实体经济良性循环、健康350vip葡亰集团，从长期来看都是利好。谢谢。

地方广播电视总台国广记者:

请问实行贷款市场报价利率构成机制，银行和监管部门应该留意哪些成绩？谢谢。

周亮:

谢谢记者的发问。LPR的实行特别是改革完善贷款市场的报价利率构成机制，应该说是我国实行利率市场化改革的一个重要举措。新的利率构成机制对今后促进市场化配置资源、更真实地反映贷款市场利率的程度、进步银行利率定价自主性和灵活性，疏浚货币信贷政策的传导机制，具有非常重要的意义。所以金融管理部门和银行业一定要全力以赴的执行好、落实好。在实施过程中留意以下三个方面：

一是采用LPR对银行内部管理提出了更高要求。银行必须抓紧练好内功，按照新公布的机制，LPR是按照公开市场操作利率加点构成，而加点取决于银行的业务模式、资金成本，对市场供求以及客户风险溢价的研判，银行本身的才能要提升。因此银行要持续加强信贷业务的精细化管理，尽快完善信息零碎和规范合同文本，实在提升市场化定价才能。同时，要按照稳中求进的工作总基调，妥善处理好存量与增量的关系，加强资产负债管理和信誉风险、利率风险的防控。说到底，市场化的改革应该要倒逼银行更好地练内功，转变350vip葡亰集团方式，从重速度和规模的扩张转向重效益和质量的内涵式增长，对银行业走上高质量350vip葡亰集团之路，这会起到催化剂和助推器的作用。

二是银行要持续改善信贷服务质量。银行要以此次改革为契机，进一步推进贷款方式的变革，要创新各种信贷模式，特别是要规范和优化信贷的标准、流程，注重审核第一还款的来源，减少对抵质押品的过度依赖，逐渐进步信誉贷款的比重，加强中长期贷款产品的研发，加强供应链金融的创新，为实体经济350vip葡亰集团提供更好的金融服务。这也是我们的使命。

三是金融管理部门要采取有力的措施，防止个别银行协同设定贷款利率的隐性下限。我们对那些妨碍改革、扰乱市场次序的行为必须严肃查处，维持金融市场的健康，保持金融生态良好环境。谢谢。

香港南华早报记者:

在报价行选取方面标准是什么，多长工夫会对报价行进行一次评价，这个组成之后会不会有调整。另外，在外资行方面这次选取了渣打和花旗，汇丰作为中国规模最大的外资行，这次落选的缘由是什么？谢谢。

孙国峰:

在这次改革之前，LPR的原有报价行是10家全国性银行，这次改革完善LPR构成机制添加了在同类型银行当中贷款市场影响力比较大，贷款定价才能比较强，服务小微企业效果比较好的中小银行，有城商行、农商行，有外资银行，也有民营银行。好处在于可以进步LPR的代表性。这些新当选的8家报价行都符合这样的特征，也是由市场利率定价自律机制甄选出来的。当然，这些报价行将来还要定期根据报价的考核状况进行调整。从市场利率定价自律机制角度来说，对报价行的报价要进行考核，次要是考核报价的模型。各报价行要将报价的模型提交给利率自律机制，报价过程中要根据这样的模型在MLF利率基础上考虑到本身资金成本、市场供求、风险溢价等要素，考虑到这些要素当前再进行报价。利率自律机制并不考核报价的绝对值，绝对值高低不是考核的内容，考核的是不是符合报价的模型。根据这个考核结果会对报价行进行定期的调整。

新的报价行加入当前会进步LPR报价的代表性，也更有利于各类银行运用LPR进行本身贷款利率的定价，由于全国有几千家银行，有大银行，也有中小银行，从报价行的角度来说代表性加强了当前，产生的LPR也更有利于让全国一切的银行在各类贷款中运用LPR进行报价，完成全覆盖。谢谢。

经济日报记者:我的成绩是关于LPR报价的，我们看到有分析这样以为，觉得目前大行的报价并不是真正最优惠利率，对此您怎样看？还有分析指出报价行中不少是以服务小微企业为主的银行，这些银行我们理解普通他们的报价会比较高一点，这能否会抬高LPR全体的利率程度，怎样有效降低风险溢价？谢谢。

孙国峰:

这两个成绩是相关的，今天9点半发布的LPR比之前的LPR是下降的。就刚才记者关怀的成绩，中小银行服务小微企业，贷款利率比较高，报出来的利率比较高，会抬高LPR，以及大银行如何报价的成绩。这个成绩可以从两个方面来分析：一方面是从总体利率传导来分析。改革之前各报价行也在报价，LPR历史工夫比较长，不是如今才有的，原来就有。但是报价过程中报价行次要是参考贷款基准利率来报价，因此市场化程度不高，原来的LPR这几年不断没有变动，没有及时反应市场利率的变化，这个也是我们要对LPR构成机制加以改革完善、进步市场化程度的一个重要缘由。后期整个利率程度下降幅度是比较大的，我们看债券回购的利率，十年期国债收益率，如今是3%左右，比去年年终下降1个百分点。企业债券的利率下降了1.2个百分点左右。全体利率都是在下行的，但是过去的LPR构成机制没有很好的反映市场利率的变化。在新的LPR构成机制下，由于市场化程度的进步，将对过去市场利率的下降予以更多的反映，这样会带动LPR的下行。

另一方面从结构下去分析。中小银行报价拉动LPR下行的幅度是有限的，由于LPR是报价行根据对最优质客户执行的贷款利率，按照公开市场操作利率，次要指的是MLF利率加点构成的方式来报价。最优质客户是信誉比较好、综合贡献度比较大的客户。中小银行对这些优质客户执行的贷款利率程度也是比较低的。换个角度想，这些最优质客户不管在哪个银行贷款，利率都是比较低的。所以中小银行LPR的报价不会明显的高于大银行，报价行当中添加了中小银行，一定程度上可能会拉高LPR，但是幅度是有限的。从大银行的角度来看，新的机制下，报价会拉动LPR的下行。由于改革前报价行对最优质客户的范围界定把握尺度不同，报价没有完全反映对最优质客户实践执行的贷款利率。在过去的理论中，一些大银行对最优质客户贷款的利率经常是贷款基准利率的0.9倍，这个程度明显低于之前的LPR程度。假如在新的机制下大银行报出来的LPR报价是按照对最优质客户的贷款利率来报价的话，这个报价的程度会较改革前降低，成为拉低LPR的要素。

综合这些总体利率传导以及各类结构性要素的结果，今天9点半公布的LPR程度较之前的程度稳中有降，既是报价行按照市场化准绳根据本身对最优质客户贷款利率自主报价的表现，也是新的LPR对市场变动更多反映的表现。谢谢。

中新社记者:

看到央行之前有相关公告提到对报价行报价质量进行考核，能否泄漏考核的标准和方向有哪些，能否会有相应的奖惩机制？谢谢。

孙国峰:

刚才曾经回答过这个成绩。人民银行指点利率自律机制对报价行的行为进行监督管理，要坚决杜绝出现不合理报价的违规行为。由于报价行报价最终产生一个LPR，实践上也是提供了一种公共品，必需要进行监督和考核。我们将定期对报价行的报价质量进行考核，一经发现违规行为将予以严峻处�！９赜诳己吮曜�，一方面报价行向利率自律机制提交报价模型，考核报价模型能否科学合理，以及报价行有没有按照这个模型进行报价。另一方面，考核的重点是报价行本人报出的价格是不是对最优质客户贷款实践执行的利率。由于报价行的规�！⒗嘈透鞑幌喾�，报价必然有高有低，所以考核并不是针对报价行报价绝对值的高低，而是考核报价行报价的机制。同时还会考核报价行的350vip葡亰集团是不是完善，能否按时报价等状况。谢谢。

刘国强:

我补充一点。考核的重点，一个是科学性，包括它的模型，不能随意报，要有一个科学性。另外一个是考核真实性，看报价是不是真的。刚才孙国峰司长说的大概就是这两个意思。

香港经济统统讯社记者:

有观点以为新的LPR机制会添加人民币的贬值压力，请问对此有什么看法？谢谢。

孙国峰:

最近媒体和言论对人民币汇率关注比较多，今天其实主题是LPR，我也可以再回应一下。最近人民币汇率波动是市场供求决定的结果，近期由于国际经济情势，贸易摩擦出现了一些新状况，单边主义、贸易保护主义措施，以及对美国向中国加征关税的预期影响了市场供求，进而推进了人民币汇率的波动，这完全是一个市场化的行为。这是我想强调的第一点。

第二点，目后人民币汇率预期颠簸。从目前状况看，企业、居民、金融机构对人民币汇率后期破7都能保持一个比较理性客观的看待，对汇率的正常波动表现出了很强的顺应才能。目后人民币对美元汇率两头价、在岸市场汇率、离岸市场汇率曾经“三价合一”，表明市场预期总体颠簸，这也印证了我们之前说过的，“7”既不是年龄，也不是堤坝。

第三点，人民币汇率将在合理均衡程度上保持基本波动。人民币汇率短期次要反映市场供求和国际汇市波动，长期还是取决于经济基本面。目前中国经济稳中有进，经济增速在次要经济体中位居前列，财政状况稳�。�金融风险可控，国际收支总体均衡，外汇储备充足，外汇市场上观察到的套期保值的企业越来越多。特别是在目前发达经济体货币政策转向宽松的背景下，中国是次要经济体当中独一的货币政策保持常态的国家，人民币资产的估值依然偏低，波动性更强，中国有望成为全球资金的“高地”，这些都为人民币汇率保持基本波动提供了根本支撑。

至于这次改革完善LPR构成机制，有利于降低贷款利率，次要针对的是企业融资成本。通常我们说和汇率直接相关的是市场利率，这次改革并不触及市场利率的变化，这次改革的关键词是贷款利率的市场化。因此对人民币汇率没有直接影响。总的看，该当说当前中美利差处于温馨区间，我对人民币汇率保持在合理均衡程度的基本波动充满决心。谢谢。

来源：中国网