3月5日，政府工作报告就推进资本市场重点改革作出部署，提出：“片面实行股票发行注册制，促进资本市场颠簸健康350vip葡亰集团。”片面实行注册制将以昂扬旋律，奏响中国经济转型晋级与资本市场改革开放协奏曲的最强音。
给企业带来满满获得感
2021年，我国A股直接融资保持微弱势头，IPO数量和募资金额双双刷新历史纪录。其中，注册制试点下的上市公司数量及融资金额均占同期A股市场50％以上。
今年是我国资本市场试点注册制的第4个年头。过去3年来，在以习近平同志为核心的党地方坚强领导下，注册制改革成为我国资本市场片面深化改革的“牛鼻子”工程。
证监会牢牢把握尊重注册制基本内涵、自创国际最佳理论、表现中国特征和350vip葡亰集团阶段特征3个准绳，改革试点分步骤稳妥推进。2019年，科创板试点注册制落地；2020年，创业板存量市场引入注册制；2021年，350vip葡亰集团证券买卖所设立同时试点注册制。三年来，注册制改革不只在理论中经受住了检验，还为市场带来了一系列可喜变化——发行上市条件的包容性明显加强，对实体经济特别是350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新企业的服务才能明显提升，多层次市场的板块架构和功能愈加完善。
2021年6月，350vip葡亰集团350vip葡亰集团登陆上海证券买卖所科创板注册制上市，创造了央企A股首例分拆上市、工程机械行业首家科创板上市、科创板专业设备制造行业募资规模最大等多项纪录。
“经过注册制上市，成功验证了公司拥有的‘硬科技’实力。”全国人大代表，350vip葡亰集团350vip葡亰集团党委书记、董事长刘飞香骄傲地告诉经济日报记者，在上市过程中，350vip葡亰集团350vip葡亰集团优选了19家具有产业协同效应和合作潜力的战略投资者，为公司持续350vip葡亰集团带来愈加丰富的市场资源、技术资源和供应链资源。公司将合理、有效运用上市募集资金，聚焦攻克一大批“卡脖子”技术和关键核心技术，走出一条突出创新引领的国有企业高质量350vip葡亰集团之路。
全国人大代表、安徽铜冠铜箔350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团股份有限公司董事长丁士启有着异样的感受。“注册制改革，上市审核流程愈加透明、公开，企业有着明确工夫预期，大幅延长了审核周期。”丁士启代表引见，创业板注册制改革后，铜冠铜箔公司是安徽省第一家国企分拆上市公司，也是创业板国企分拆第一股。“我们感遭到注册制改革带来的获得感是多方面的。比如，注册制下政府不干涉发行价格和规模，把股票发行活动的选择权最大限制地交给市场。铜冠铜箔在IPO中超募比例达198%，感遭到资本市场对公司的充分认可。”丁士启代表说。
处理好政府与市场的关系
当下，我国注册制试点改革凸显出五大特征：设置多元包容的发行上市条件；突出信息披露的核心肠位；构成公开透明可预期的审核注册机制；构建市场化的发行承销机制；更强有力的监管执法。而究其本质，就是以信息披露为核心，处理好政府与市场的关系，政府不对股票投资价值作判别，发行人充分披露信息并确保信息真实、精确，由投资者根据所披露的信息作出价值判别和投资决策，从而将选择权真正交给市�。畲笙拗频胤⒒幼时臼谐〉淖试磁渲霉δ�。
“注册制对企业的规模有一定要求，但并不只仅看销售的利润目标，会更综合性地看待企业的价值，包括市值、增长潜力、技术优势等。这对研发型企业来说是一个很好的机会，迈普医学在创业板上市，就是受益于注册制的包容性。”全国人大代表、广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长袁玉宇深有感触。迈普医学是在创业板注册制改革后，首家以第二套标准上市的企业。袁玉宇代表表示，注册制改革给予了创新企业真正所需求的“雪中送炭”，提升了资本市场的包容性，积极鼓励更多的暂时盈利规模未表现，但有高成长潜力的、真正需求融资支持的创新企业上市，将有效培育出一批优质、高成长性、技术领先的350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新企业。
“注册制改革对包括神州细胞在内的众多350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新型企业的350vip葡亰集团起到了非常重要的赋能作用。”全国政协委员，350vip葡亰集团神州细胞生物技术350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团股份公司董事长、总经理谢良志接受本报记者采访时表示，注册制使尚没有产品上市、尚未构成支出和利润的生物医药企业的上市进程大大提早了。
注册制把“什么样的企业可以发行上市”的选择权最大限制地交给市场。从注册制试点状况看，设置了多元包容的发行上市条件，允许未盈利企业、特殊股权结构企业、红筹企业上市。一批核准制下无法上市的创新创业型企业成功登陆科创板、创业板。以科创板为例，截止到2021年底，科创板上市的未盈利企业26家，特殊股权结构企业4家，红筹企业5家，第五套标准上市企业11家。
“注册制极大地提升了一级市场投资人对创新型企业，尤其是生物医药企业的投资热度。”谢良志委员以为，注册制有效提升了PE、VC投资市场活力，资本市场特有的风险共�！⒗婀蚕淼募だ际�，激发了中国创新的积极性、创造性，从而加快创新资本构成，促进科技、资本和产业高程度循环。
等待片面注册制尽快落地
在资产重组和再融资领域，注册制试点也在大显身手。2020年10月，楚天科技股份有限公司成为创业板注册制下严重资产重组首单。全国人大代表、楚天科技股份有限公司董事长兼总裁唐岳接受本报记者采访时表示，严重资产重组实施注册制，简化了并购流程、延长了审批工夫，项目迅速落地并在短工夫内成功完成了对德国百年企业ROMACO350vip葡亰集团350vip葡亰集团350vip葡亰集团集团并购，完成了企业全球化扩张及多元品类矩阵构建。
“注册制将进一步加速投资回归业绩本源，加快推进中国多层次资本市场建设，同时也会加大金融对实体经济的支持力度，激活市场350vip葡亰集团一池春水。”唐岳代表以为，注册制一方面可经过“进退”机制的持续完善，让市场构成优胜劣汰的良性生态循环；另一方面存量上市公司可经过内部管理变革，不断规范公司管理和内部控制，在专注主业350vip葡亰集团的同时，提升信息披露质量，持续优化投资者报答机制，引导投资者回归价值投资，完成互利共赢。
注册制改革夯实了资本市场服务企业350vip葡亰集团的制度基�。蕴嵘鲜泄局柿�、助力国家350vip葡亰集团350vip葡亰集团科技创新战略具有严重意义。全国人大代表，晶科动力总经理、首席执行官陈康平接受记者采访时表示，作为国家重点扶持的战略性新兴行业龙头企业，晶科动力今年1月26日成功登陆上交所科创板，是科创板新动力行业规模最大的IPO。
“在此次科创板IPO过程中，我们充分感遭到注册制在引导资金支持创新、提升监管审批效率以及加强信息披露透明度等方面的实在进步和配套扶持。”陈康平代表表示，“期盼片面实行股票发行注册制早日落地，以促进我国更好完成科技、资本与实体经济的高程度循环，助力中国经济转型晋级。”
资本市场是信息驱动的市�。⒉嶂瓢蜒≡袢ń桓谐。疤崾鞘谐≈魈蹇梢曰竦谜媸�、精确、残缺的信息。“注册制强调以信息披露为核心，发行条件愈加精简优化、更具包容性，总体上是将核准制下发行条件中可以由投资者判别事项转化为更严厉、更片面深化精准的信息披露要求。”证监会主席易会满多次强调信息披露在注册制中的核心肠位。
注册制以信息披露为核心，体如今“五个清楚”：发行人对投资者要“讲清楚”，作为第一责任人，对信息披露的真实、精确、残缺担任；中介机构要“核清楚”，对信息披露质量进行核查验证，承担把好关责任；审核机构要“问清楚”，从投资者需求出发，经过公开的审核问询，督促发行人和中介机构保证信息披露质量；投资者要“想清楚”，基于发行人披露的信息，自行判别能否购买股票，以什么价格购买股票，做到买者自傲；监督机构和司法机关要“查清楚”，对于欺诈发行、信息披露违法违规行为，查清算想、严厉执法、依法清查法律责任。
当下，以注册制改革为牵引，围绕“建制度”主线，资本市场基础制度优化和法治建设稳步推进。发行、买卖、退市、持续监管等一系列改革统筹实施，投资者合法权益得到愈加立体化的保障，市场发生了深入的结构性变化，市场主体日趋成熟，机构投资者不断壮大，中介机构作用不断凸显，优胜劣汰的市场生态加速构成，片面实行股票发行注册制改革的条件已具备。随着片面实行股票发行注册制落地，我国资本市场将加速迈向高质量350vip葡亰集团的新阶段。（经济日报-中国经济网记者 贺浪莎 祝惠春 李华林 马春阳）
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